【年終專稿】堅持走團結合作之路

2020年，新冠肺炎疫情突如其來，嚴重衝擊各國，引發全球性危機。疫情啓示世人，我們生活在一個互聯互通、休慼與共的地球村裏。各國緊密相連，人類命運與共。改革和完善全球治理體系，成為國際社會必須解答的一道時代課題。

“重大危機面前沒有誰能夠獨善其身，團結合作是應對挑戰的必然選擇”“面對經濟全球化帶來的挑戰，不應該任由單邊主義、保護主義破壞國際秩序和國際規則，而要以建設性姿態改革全球經濟治理體系，更好趨利避害”“我們要以史為鑑，以實際行動踐行多邊主義、完善全球治理、維護國際秩序。要秉持共商共建共享原則，倡導全球事務由各國一起商量着辦，治理體系由大家攜手建設，發展成果由各國人民共同分享”……

小智治事，大智治制。回望全年，從雙邊對話、多邊舞台到主場外交，習近平主席以宏闊視野深邃思考世界未來，為應對日益增多的現實挑戰和完善全球治理把脈開方，提出系列中國方案，發出堅定支持多邊主義的時代強音。

凝聚共識，加強國際協調

新冠肺炎疫情是百年來全球發生的最嚴重的傳染病大流行。疫情持續乃至反覆，再次印證一個現實：全球治理供給已明顯落後於治理需求，現行全球治理體系已無法適應時代發展，推進全球治理體系變革已是大勢所趨。

“世界問題多得很、大得很，全球性挑戰日益上升，應該也只能通過對話合作解決。國際上的事大家商量着辦，同舟共濟已經成為國際社會廣泛共識。”習近平主席在聯合國成立75週年紀念峯會上為凝聚多邊主義共識響亮發聲。在以視頻方式會見聯合國秘書長古特雷斯時，習近平主席強調，世界上只有一個體系，就是以聯合國為核心的國際體系；只有一套規則，就是以聯合國憲章為基礎的國際關係基本準則。鏗鏘有力的話語，為全球治理體系變革確定基調。

受新冠肺炎疫情影響，今年聯合國成立75週年系列高級別會議和一般性辯論都以視頻方式舉行。這是習近平主席自2015年出席聯合國成立70週年峯會和2017年在聯合國日內瓦總部演講後，再次在聯合國這一最重要多邊舞台上發出中國聲音、提出中國方案、闡明中國立場，世界高度關注。

走過75年風雨的聯合國，寄託着全球70多億人民對美好生活的嚮往，聯合國憲章是世界和平與發展的重要保障。面對新形勢新挑戰，着眼後疫情時代，習近平主席強調，聯合國應主持公道、厲行法治、促進合作、聚焦行動。

中國提出要加強國際協調，通過踐行共商共建共享，反映發展中國家羣體性崛起的國際政治現實。任何國家都沒有包攬國際事務、主宰他國命運、壟斷髮展優勢的權力，更不能在世界上我行我素，搞霸權、霸凌、霸道。單邊主義沒有出路，要堅持共商共建共享，由各國共同維護普遍安全，共同分享發展成果，共同掌握世界命運。

中國方案道出了發展中國家心聲。古巴國家主席迪亞斯—卡內爾認為，聯合國成立的前提在於國際社會普遍認識到對話、協商、合作、法治的重要性，但當前國際關係中越發常見使用或威脅使用武力、違反《聯合國憲章》等行為，國際社會應當加強團結合作。阿富汗總統加尼認為，要面對各種挑戰，國際社會必須堅持聯合國的創始原則。“聯合國人權文件中所承載的價值觀不應被視為無法實現的理想和願望，必須予以實現。實現對和平、尊嚴、正義和自由的承諾需要前所未有的合作。”

中國堅持走和平發展、開放發展、合作發展、共同發展的道路，站在歷史正確的一邊，同個別國家逆潮流而動，鼓吹本國優先、以鄰為壑，甚至挑動對立、製造分裂的所作所為構成了鮮明對比。古特雷斯表示，中國的支持對多邊主義至關重要，期待中國在國際事務中發揮重要領導力。

巴西全球南方研究所所長亞歷山大·菲格雷多説：“中國始終是踐行多邊主義、推動國際關係民主化、捍衞國際法的重要力量。在推動構建人類命運共同體的實踐中，中國作用比以往任何時候都重要。”

增添信心，推進抗疫合作

一部人類文明史，也是一部同疾病和災難的鬥爭史。正是一次次齊心協力、攜手前行，人類社會才一次次戰勝重大疫情。

面對疫情挑戰，中國共產黨和中國政府始終把人民生命安全和身體健康放在第一位，打響了一場抗擊疫情的人民戰爭、總體戰、阻擊戰，在較短時間內取得了疫情防控重大戰略成果，並統籌推進疫情防控和經濟社會發展，生產生活秩序穩步恢復。

面對疫情挑戰，中國第一時間向世界衞生組織、有關國家和地區組織主動通報疫情信息，第一時間發佈新冠病毒基因序列等信息，第一時間公佈診療方案和防控方案，毫無保留地同各方分享防控和救治經驗，在自身疫情防控面臨巨大壓力的情況下，盡己所能為國際社會提供援助。

疫情大流行再次讓世界真切感受到人類是休慼與共的命運共同體。在這場攸關全人類健康福祉、世界發展繁榮的鬥爭中，團結合作是戰勝疫情最有力的武器。

在中國抗疫最艱難的時刻，100多個國家和數十個國際組織給予中國真誠幫助和支持。在韓國訪問的柬埔寨首相洪森臨時決定，增加行程來華訪問；蒙古國總統巴特圖勒嘎在蒙古國傳統佳節白月節假期後第一天到訪北京，向中方贈送3萬隻羊以示支持；巴基斯坦緊急調集全國醫療儲備馳援中國；俄羅斯、白俄羅斯出動軍機向中國護送防疫專家和援助物資；美國蓋茨基金會投入專項資金支持中國和全球抗擊疫情……

中國在繼續做好本國疫情防控的同時，積極助力全球抗疫。中國向超過30個國家派出醫療專家組，宣佈兩年內提供20億美元國際援助，向150多個國家和9個國際組織提供抗疫援助，向世衞組織提供5000萬美元現匯援助，加入“新冠肺炎疫苗實施計劃”，同各國在疫苗研發、生產、分配等各環節加強合作……

吉布提總理卡米勒有感而發：“在這一艱難時刻，中國同我們站在一起，給予我們幫助。”

俄羅斯總統普京稱讚，中國向遭受疫情的國家及時伸出援助之手，為國際社會樹立了良好典範。

肯尼亞執政黨朱比利黨總書記拉斐爾·圖朱説，中國作為多邊主義的堅定捍衞者，正用行動詮釋人類命運共同體理念。

聚焦發展，提供平台與行動

“面對人類面臨的挑戰，世界各國應該加強團結而不是製造隔閡、推進合作而不是挑起衝突，攜手共建人類命運共同體，造福世界各國人民。”習近平主席今年11月在第三屆巴黎和平論壇上的視頻致辭擲地有聲。

受疫情影響，世界經濟陷入二戰結束以來最嚴重的衰退，各國經濟社會發展受到強烈衝擊。如何早日重啓世界經濟，中國不僅提出了思路和方案，更提供了實實在在的平台和行動。

“搬上雲端”的第127屆和第128屆廣交會，2020年中國國際服務貿易交易會，第三屆中國國際進口博覽會……特殊時期，中國架起擴大對外合作的橋樑，提出一系列擴大開放措施。

“我們要秉持開放包容理念，堅定不移構建開放型世界經濟，維護以世界貿易組織為基石的多邊貿易體制，旗幟鮮明反對單邊主義、保護主義，維護全球產業鏈供應鏈穩定暢通”“我們不追求一枝獨秀，不搞你輸我贏，也不會關起門來封閉運行，將逐步形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，為中國經濟發展開闢空間，為世界經濟復甦和增長增添動力”……在聯合國、二十國集團、亞太經合組織、金磚國家等多邊舞台上，習近平主席就堅持開放、包容、創新、綠色發展提出一攬子方案，強調中國經濟已深度融入世界經濟，構建新發展格局，旨在更好聯通國內市場和國際市場，建設更高水平開放型經濟新體制，實施更大範圍、更寬領域、更深層次的對外開放。習近平主席的論述，向全世界展示了中國構建新發展格局對各國意味着更多機遇。

經濟合作與發展組織日前發佈的全球經濟展望報告預計，2021年全球經濟將增長4.2%，中國對全球經濟增長的貢獻將超過1/3。

國際格局在加速演變，全球變暖的趨勢卻不會因疫情而停步，應對氣候變化刻不容緩。

在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上，習近平主席宣佈，中國將提高國家自主貢獻力度，採取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭於2030年前達到峯值，努力爭取2060年前實現碳中和。在氣候雄心峯會上，習近平主席提出三點倡議：團結一心，開創合作共贏的氣候治理新局面；提振雄心，形成各盡所能的氣候治理新體系；增強信心，堅持綠色復甦的氣候治理新思路。

這些倡議，既着眼解決當下突出問題，協調各國應對氣候變化行動，更旨在引領未來，為推動全球實現可持續發展提供科學指引。聯合國秘書處氣候變化團隊顧問格雷羅·加西亞認為，中國的承諾是《巴黎協定》簽署以來國際市場接收到的最強有力信號。

面對新冠肺炎疫情這個全人類共同的敵人，人類命運愈發休慼與共，人類命運共同體理念愈發凸顯現實意義和時代價值。一年來，中國推動構建人類命運共同體的實踐不斷取得進展。國家層面，中國正與越來越多的友好夥伴構建起雙邊命運共同體。地區範圍，中國與各方就打造周邊、亞太、中國—東盟、中非、中阿、中拉命運共同體達成共識。全球領域，中方倡議構建網絡空間、核安全、海洋等命運共同體和人類衞生健康共同體得到積極呼應。

美國庫恩基金會主席羅伯特·庫恩不無感慨：在我們這個動盪的時代，遠見至關重要，人類命運共同體理念富有遠見、內涵深刻，在各國抗疫的當下，中國“為世界提供了急需的新思維方式，傳遞了巨大希望”。

亂雲飛渡仍從容。中國始終站在歷史正確的一邊，以實際行動踐行人類命運共同體理念，為開創世界更加美好的明天而努力前行。展望未來，中國將以開放、合作、共贏精神，同各國共享機遇、共謀發展。

人民日報記者   王新萍、王遠、張夢旭