性侵未成年人犯罪上升！如何斬斷“黑手”？

近年來，國家層面架設的制度高壓線越發密集

27日，最高法有關負責人表示，對性侵未成年人犯罪，一般不得適用緩刑，一般不得假釋。

此消息一出，立即引發輿論對於性侵未成年人犯罪現象的討論。從數據來看，近年來，此類犯罪持續上升，熟人作案、互聯網“裸聊”等，犯罪呈現出的新特徵和新動向更值得警惕。

資料圖：最高人民法院 中新社記者 李慧思 攝

最高法最新表態

性侵未成年人犯罪一般不適用緩刑、不得假釋

據央視新聞的消息，最高人民法院有關負責人27日在學習貫徹《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》加強新時代少年審判工作座談會講話中表示，對各類侵害未成年人權益的違法犯罪要依法嚴懲。對性侵未成年人犯罪，一般不得適用緩刑，一般不得假釋。

據報道，最高人民法院常務副院長賀榮表示：對各類侵害未成年人的違法犯罪要堅決依法嚴懲；對性侵未成年人犯罪，一般不得適用緩刑，一般不得假釋，認罪認罰從寬要依法從嚴控制，減刑要依法從嚴控制；對性質惡劣、危害重大者，該判處重刑乃至死刑要堅決依法判處，絕不姑息，絕不手軟，形成不敢侵害少年兒童的法治氛圍。

對於未成年人犯罪，要堅持貫徹“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則，盡最大努力呵護少年兒童健康成長，同時注意體現“寬容包容但不縱容”的精神。

資料圖：兒童防性侵課程走進福州市某小學。供圖

觸目驚心的數字！

性侵未成年人犯罪持續上升

10603人、13445人、19338人，這是2017年至2019年中國檢方起訴強姦、強制猥褻、猥褻兒童等性侵未成年人犯罪的數字。

今年6月1日，最高檢發佈《未成年人檢察工作白皮書(2014—2019)》披露：侵害未成年人犯罪形勢不容樂觀，性侵害、暴力傷害未成年人，成年人拉攏、誘迫未成年人蔘與黑惡犯罪等問題相對突出。

據《白皮書》統計，近年來，侵害未成年人犯罪數量連續上升，2017年至2019年，檢察機關批准逮捕侵害未成年人犯罪同比分別增長18.39%、18.89%，提起公訴同比分別增長6.82%、24.15%。

2019年，檢察機關起訴成年人強姦未成年人犯罪12912人，起訴猥褻兒童犯罪5124人，起訴強制猥褻、侮辱未成年人犯罪1302人，三組數據較上年度均有大幅增加。

今年9月，公安部刑事偵查局二級巡視員王永明透露，今年以來，各地公安機關先後破獲強姦、強制猥褻、猥褻兒童等侵害未成年人案件1.2萬餘起。

資料圖：兒童防性侵課程走進福州市某小學，圖為同學們在仔細地翻看《防性侵手冊》。林玲 攝

熟人作案、互聯網“裸聊”

這些新特徵需要警惕！

數字令人觸目驚心，而這背後凸顯的性侵未成年人犯罪新特徵、新動向更值得人們警惕。

比如，性侵未成年人犯罪具有熟人作案比例高、重新犯罪率高等特點，近年來已發生多起有性侵犯罪前科人員繼續性侵學生案件。

今年6月，北京市海淀區人民法院通報近5年來涉性侵害未成年人案件的審理情況。通報顯示，超六成未成年性侵案為熟人作案，在此類案件中，被害未成年人更易產生較為嚴重的心理問題。

海淀法院分析了熟人“成分”：鄰居佔比為8.3%至31.3%，學校及教育培訓機構的教職人員佔比14%至25%，家庭成員佔比5%至24.9%，網友佔比5%至22%。其中，罪犯多為可以長期、密切、近距離接觸未成年人的成年男性。從統計數據分析，熟人作案的場所多為學校、培訓機構的空教室、雜物間、廁所等隱蔽場所以及未成年人的居住地。

除了熟人作案，近年來，以互聯網為媒介誘騙、脅迫未成年人進行“裸聊”等方式進行的“隔空”猥褻成為性侵未成年人犯罪新形態，具有隱蔽性更強、危害性更廣等特點。

來自杭州市檢察機關的數據顯示，杭州未成年人網絡性侵案件有逐年上升趨勢，僅2019年較2018年的增幅就達68%，性侵犯罪嫌疑人中“網友”作為新結識的陌生人，佔總人數的12%。

資料圖：9月1日，河南鄭州，小學生戴口罩有序進入校園。中新社記者 王中舉 攝

用法律保護花季

制度高壓線不斷加密

針對性侵未成年人犯罪的新形勢和新特徵，近年來，國家層面架設的制度高壓線也越發密集。

例如，將於明年6月1日起施行的修訂後的未成年人保護法，針對性侵害這一現實關切作出多項部署。

這包括建立發現未成年人權益遭受侵害後的強制報告制度；明確學校、幼兒園建立預防性侵害、性騷擾未成年人制度，完善處置程序和措施；設立密切接觸未成年人行業的從業查詢及禁止制度，防範未成年人遭受性侵害、虐待、暴力傷害等侵害；明確國家建立性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪人員信息查詢系統，向密切接觸未成年人的單位提供免費查詢服務；加強對未成年被害人和證人的保護，對未成年人遭受性侵害或者暴力傷害的案件，要求採取同步錄音錄像、由女性工作人員詢問等保護措施，等等。

再如，日前剛剛通過的刑法修正案(十一)增加特殊職責人員性侵犯罪，對負有監護、收養、看護、教育、醫療等特殊職責人員，與已滿14週歲不滿16週歲未成年女性發生性關係的，不論未成年人是否同意，都應追究刑事責任。

修改姦淫幼女罪，對姦淫不滿10週歲的幼女或者造成幼女傷害等嚴重情形明確適用更重刑罰，可處10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

修改猥褻兒童罪，進一步明確對猥褻兒童從重懲處的具體情形，包括猥褻兒童多人或者多次的；造成兒童傷害或者其他嚴重後果的；猥褻手段惡劣等。

除了法律的完善，今年“六一”前夕，最高檢、公安部等九部門聯合發佈了《關於建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見(試行)》，明確規定特定職業的從業人員在工作中發現性侵、虐待、欺凌、遺棄、拐賣等9類未成年人遭受不法侵害情形，應當立即向公安機關報案或舉報。

今年9月18日，最高檢與教育部、公安部還聯合下發了《關於建立教職員工准入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》，明確建立全國性的入職查詢制度。

作者：闞楓