也門聯合政府就職 紅海之濱和平曙光何時能現?
當地時間26日,新組建的也門聯合政府,在沙特首都利雅得宣誓就職。聯合政府的組建,標誌着也門南部大部分地區近3年來,第一次實現名義上的統一,也門南部的分裂危機得以緩解。

△也門總統哈迪(右一)宣誓就職
也門總統哈迪主持儀式,聯合政府24名部長中的23人出席。聯合政府的總理和部長們,將在幾天內返回臨時首都亞丁,正式開展工作。哈迪在就職儀式上發表講話,敦促聯合政府“挽救也門瀕臨崩潰的經濟”。
聯合政府由哈迪政府和南方分離勢力“南方過渡委員會”聯合組建,24名部長中,有5人來自“南方過渡委員會”。
“南方過渡委員會”成立於2017年,旨在尋求也門南部獨立。2019年8月,“南方過渡委員會”下屬武裝和也門安全部隊發生衝突,並佔領臨時首都亞丁。
本月16日,也門政府軍和“南方過渡委員會”下屬武裝從南部阿比揚省交戰地區撤離,為建立聯合政府掃清障礙。18日,也門總統哈迪宣佈與“南方過渡委員會”組建聯合政府。
聯合政府宣誓就職後,也門的和平前景是否光明?沙特、伊朗以及阿聯酋在也門的“代理人博弈”,又將走向何方?《時事快訪談》,總枱央廣記者李婧就此對話中國國際問題研究院研究員董漫遠 。
問: 也門聯合政府是在沙特首都利雅得進行的宣誓就職。那麼為什麼也門聯合政府沒有在自己的本土上宣誓就職,而是去了沙特?
董漫遠: 首先,也門政府一直在國內根基不穩,過去受到胡塞武裝的挑戰,現在又多了一層因素——受到南方過渡委的挑戰。

胡塞武裝曾經把哈迪政府基本上趕出了也門,就使哈迪政府不得不在沙特寄人籬下。哈迪總統是常年只能是待在沙特,他的主要辦事機構也都是在沙特,也就是説是在沙特的庇護下,來維持這樣一個所謂的也門政府的招牌。
2015年,沙特率部分阿拉伯國家介入也門戰事以後,哈迪的部分武裝力量被沙特扶植起來了,加入了沙特領導的阿拉伯聯軍,與胡塞武裝進行作戰。
問: 也門南北方的裂痕由來已久,面對諸多考驗,聯合政府能否有效管控分歧、整合力量?
董漫遠: 肯定不能有效地管控分歧。哈迪政府背後的支持者是沙特,而南方過渡委背後的支持者是阿聯酋;南方過渡委,現在得到阿聯酋雄厚財力支持,也有武器裝備的支持,所以從趨勢上看,是逐步做大。
現在沙特和阿聯酋矛盾越來越明顯。它首先影響到打擊胡塞武裝的效力,現在沙特聯軍是拿胡塞武裝是毫無辦法的。
阿聯酋通過支持南方過渡委,下一步的目標那就是要在也門南部,確立阿聯酋的影響力,在亞丁灣在曼德海峽和紅海,也就是中東地區海上咽喉和商貿通道上的掌控力和軍事存在。實際上,暗含着對沙特在中東、在阿拉伯世界領袖地位和伊斯蘭世界領袖地位的一種挑戰了,所以這是也門問題的一個新特點。
另一個特點,是由於沙特領導的聯軍和胡塞武裝在戰場上這種廝殺,現在變成僵持狀態,這兩大矛盾很難解決的情況下,再加上疫情,就給了恐怖主義、極端主義在也門生根擴展影響。
三大矛盾,使得也門人道主義危機更加嚴重。因此,前景不是很樂觀,它實際上是帶有鮮明的代理人色彩的,這個色彩去不掉,很難實現和平和穩定。

問: 也門政府與胡塞武裝之間的博弈,實際上是沙特和伊朗之間的一場“代理人博弈”。那麼未來這場代理人博弈的走勢,可能是怎樣的?
董漫遠: 未來,(博弈)還會持續。也門戰亂,背後折射的是沙特與伊朗的地緣政治較量,現在又多了一個阿聯酋的因素。
阿聯酋在對待的伊朗的問題上,態度還是有些微妙變化的。今年疫情來了以後,阿聯酋是向伊朗提供了疫情方面的幫助,這個與沙特的做法不同。
事實上,阿聯酋現在對伊朗一方面是防範的,但是另一方面也是不敢惹的。去年阿聯酋的港口,遭受到不明方向的襲擊,實際上是把他打疼了,應該説是“知痛思痛“。對待這個地區,他的態度就是叫“避戰求安“,避免同伊朗發生戰爭,同時也在抓機會,緩和同伊朗的關係。
而沙特,仍然是把伊朗作為主要的對手,來展開博弈,同時現在沙特的對手又多了一個,也就是土耳其。等於現在的中東地區,沙特同時要同伊朗和土耳其進行較量,這就更進一步加劇它的戰略透支。(總枱記者 趙遠方 李婧)