特朗普突然“變卦”,美新冠紓困法案懸而未決,拜登:若總統拖延簽署,恐導致“毀滅性後果”
作者:郑可 张继丹
【環球時報記者 鄭可 張繼丹】原本有望落地的美國新冠肺炎“紓困法案”被總統特朗普斥為“恥辱”,要求修改。截至美東時間27日上午11時,美國兩黨因救濟金數額問題仍未談妥。而美國此前頒佈的多項救濟計劃將在12月底到期,在疫情中艱難求生的上千萬美國民眾可能將陷入困境,資金趨於耗盡的美國政府也可能將於28日被迫“關門”。
千萬美國人失去救濟
據《華盛頓郵報》27日報道,美國國會在經歷了數月的唇槍舌劍後,終於在21日通過了9000億美元的新一輪“紓困法案”。就在大部分人都認為“紓困法案”的推行已成定局之時,特朗普卻突然“變卦”,將該法案打了回去。他在社交媒體上稱,該法案是一個“恥辱”,並敦促美國國會議員對該法案內容進行修改,他要求國會議員把救濟款項金額從“低得荒謬”的600美元提高到2000美元,或夫妻兩人4000美元。
《紐約時報》稱,12月底,美國許多春季出台的紓困條款都將到期,屆時“紓困斷崖”將會對美國經濟和普通民眾產生極大衝擊。其中,針對自由職業者和合同工的疫情失業援助計劃即將到期,受影響的人超過700萬;針對失業至少6個月的美國人的疫情緊急失業補貼計劃也即將到期,近500萬人將失去救濟;旨在保護租户不被房東驅趕的聯邦暫緩驅逐令,也將於12月底到期。除此之外,學生貸款償還寬限的救助條款、給予超過12.5萬家企業不裁員激勵的税收優惠政策、針對州和地方政府的1500億美元援助計劃也將於12月底到期。屆時,美國民眾的學業、就業、住房以及美國的公共服務都將進一步受到衝擊。美國布魯金斯學會數據顯示,26日,大約1000萬美國人將立即失去失業救濟金,另有約380萬人將在幾周內面臨同樣的命運。
美聯社稱,與“紓困法案”一起在國會通過的還有1.4萬億美元的聯邦政府綜合支出法案,這項撥款計劃為聯邦政府提供到明年9月之前的資金。但特朗普不簽字,資金耗盡的聯邦政府將被迫在本月28日午夜“關門”。
在新冠肺炎疫情衝擊下,美國經濟深陷衰退泥潭,越來越多的人面臨食物不足的危機。據《華盛頓郵報》等美媒報道,商鋪盜竊案件越來越多。經常被盜的物品除了大米、麪包、牛奶、牛肉等基本食物,還有配方奶粉、尿布和冬季的厚衣服等。紐約市一家超市老闆阿維·卡納表示,一天能抓到10到20個小偷,沒抓到的可能還有三四倍。
美國候任總統拜登26日表示,若特朗普繼續拖延簽署新冠“紓困法案”,恐將導致“毀滅性後果”。“特朗普總統應該加入他們,確保數百萬美國人在這個節假日有飯吃,有屋住。”
“紓困法案”成黨爭工具
據美國有線電視新聞網(CNN)26日報道,“紓困法案”的出台,本應為疫情中受到衝擊的企業和民眾提供經濟支持,幫助他們熬過“寒冬”,但事與願違,這項法案成了美國政客進行黨派鬥爭的工具。
對於特朗普要求提高“紓困法案”現金補貼的要求,國會眾議院議長佩洛西表示支持特朗普的決定,但該提案遭到了共和黨議員的反對。在這種情況下,“紓困法案”不得不再次推倒重來。美聯社解釋道,共和黨議員傳統上對鉅額支出猶豫不決,從未完全支持特朗普的民粹主義做法。許多議員認為2000美元的補貼成本太高,而且目標不明確。還有議員抱怨特朗普把他們“往火坑裏推”,將令後代背上鉅額債務。
英國《衞報》稱,特朗普此次批評疫情“紓困法案”,是對共和黨內議員的批評。弗吉尼亞大學政治中心主任拉里·薩巴托表示,特朗普將失業救濟金提高至2000美元的動機是“他可能在卸任後將這視為最高成就,在那裏他擊敗了國會以及自己的政黨”。
眼下,為了拯救法案,民主、共和兩黨仍在做最後一搏。佩洛西將於28日重新召集議員就法案進行投票。眾院還考慮當天就一項臨時措施進行投票,以避免聯邦政府“關門”,使其運行到明年1月20日拜登就職。美國Vox新聞網認為,即使眾院會議能就提高現金補貼等問題達成一致,新法案在下週二的參院會議上仍可能夭折。就算兩黨能握手言和,特朗普是否會簽署還不好説。外界擔心,特朗普會採用“口袋否決”予以施壓——顧名思義,就是放在口袋裏擱置法案,在10天內(不含週日)既不否決也不簽署。
“因為特朗普如果否決法案,憑藉法案贏得的跨黨派多數支持,國會大概率會推翻否決。”Vox新聞網説,“而如果特朗普採用‘口袋否決’,議員們根本沒機會推翻這一舉動,可能迫使議員們在新的任期內同時處理新冠肺炎疫情紓困和政府支出撥款兩項議題,加劇複雜形勢。”
特朗普被拍到在打高爾夫
據哥倫比亞廣播公司報道,上週四晚上,一攬子支出法案就已送到佛羅里達州的西棕櫚灘高爾夫球俱樂部,然而,已啓動聖誕假期模式的特朗普一連兩天被拍到在打高爾夫球,沒有出席任何公開活動。白宮方面表示,“隨着假期的臨近,特朗普總統將繼續為美國人民不懈努力。”
“不是説好了會‘不知疲倦’地工作麼?結果就是一場假日高爾夫?”美國商業內幕網站批評道,“在特朗普試圖避開高爾夫的沙坑障礙時,政府的援助法案卻懸而未決,由於疫情而失業的數百萬美國人正處於失去最後財務生命線的邊緣。”