環球深觀察丨這一年，美國在中東留下了遍地雞毛
據外媒報道，以色列和阿聯酋目前正在商討，在不解決巴勒斯坦難民問題的情況下，關停聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處（UNRWA）。報道稱，自以阿兩國在美國撮合下實現關係正常化以來，在以色列的堅持下，雙方一直在籌劃關停UNRWA事宜。
△以色列《耶路撒冷郵報》報道截圖
由聯合國大會於1949年設立的UNRWA主要向生活在中東地區的約500萬巴勒斯坦註冊難民提供人道主義援助和教育、醫療等服務。美國曾是UNRWA的主要捐資方，但特朗普2018年以UNRWA有“嚴重缺陷”為由終止了每年3.6億美元的資金援助 。此後，UNRWA主要靠阿聯酋、沙特等海灣國家的有限資助勉強運轉，時至今日已入不敷出。聯合國相關負責人警告，該機構一旦撤銷，國際社會將失去一個對巴勒斯坦難民援助的重要平台和渠道 。
△獨立在線報紙《歐洲觀察家》報道截圖
這一看似不太引人注目的消息，背後映襯出的卻是特朗普政府主導美國外交政策以來在中東留下的遍地雞毛。
犧牲巴勒斯坦的“新中東和平計劃”
眾所周知，巴勒斯坦問題作為中東根源性問題，關乎地區和平穩定和國際公平正義，以“兩國方案”推動中東和平進程早已成為國際共識。
但顯然，本屆美國政府並不這麼想。特朗普上任第一年就宣佈耶路撒冷為以色列首都，並於次年將美國駐以使館遷至耶路撒冷。今年初，特朗普更是推出被稱為“世紀協議”的所謂*“新中東和平計劃”，將對以色列的偏袒表現到了極致* 。
△以色列在約旦河西岸針對巴勒斯坦人修建的“安全隔離牆”
今年以來，為爭取大選連任、進一步擴充美在中東的“反伊朗聯盟”，特朗普多次指派國務卿蓬佩奧、總統高級顧問庫什納等白宮干將赴中東和非洲遊説穆斯林國家與以色列修好。從9月到12月，美國先後撮合阿聯酋、巴林與以色列簽署了旨在實現關係正常化的《亞伯拉罕協議》，並説服蘇丹和摩洛哥“同意照做”。
△《紐約時報》：“着急”的特朗普主持以色列、阿聯酋和巴林三國簽署關係正常化協議。
輿論普遍認為，《亞伯拉罕協議》的簽署破壞了1967年確立的阿拉伯國家對以色列“不和解、不承認、不談判”的一貫立場；拋棄了國際社會公認的“兩國方案”；破壞了由沙特提出並得到阿拉伯國家一致贊同的“阿拉伯和平倡議”，其中明確規定建立巴勒斯坦國是阿拉伯國家承認以色列的前提條件。
美國媒體評論指出，美國為滿足掌控中東的私慾而破壞國際公義、犧牲巴勒斯坦人民合法權益，將加劇阿拉伯世界的分裂，使巴勒斯坦建國更加遙遙無期。
△美國廣播公司（ABC）報道截圖
用巴勒斯坦解放組織執行委員會成員哈南·阿什拉維的話説，《亞伯拉罕協議》的簽署更像是一場特朗普為拉票進行的政治秀，而非和平協議 。
哈南·阿什拉維： “《亞伯拉罕協議》的簽署有利於特朗普把自己偽裝成‘和平締造者’，同時在總統大選中爭取猶太裔美國人的支持。這一協議試圖重新設計中東地區的優先議題，同時孤立巴勒斯坦人民，這將加劇地區緊張局勢。”
對伊朗的“極限施壓”並不管用
以犧牲巴勒斯坦利益為代價的特朗普中東政策在客觀上促成了《亞伯拉罕協議》的出爐，主觀上則是要拼揍一個能保證美國“低成本撤出”的中東反伊朗聯盟。
特朗普政府甚至在輸掉大選後仍然宣稱，對於擴大以色列與穆斯林世界的關係來説“每一天都很重要”，暗示在任期結束之前會有更多動作。《耶路撒冷郵報》評論稱，在中東建立反伊朗的新同盟方面，“這顯然是一個不眠不休的政府” 。
△《耶路撒冷郵報》報道截圖
在特朗普政府任內，美國對伊朗的全方位打壓呈逐年升級之勢。據統計，過去四年，美國已經對伊朗實施了77輪、針對超過1500個實體或個人的制裁措施。
△彭博社報道截圖
今年以來，特朗普政府進一步加大了對伊朗的“極限施壓”，除增加制裁措施外，還採取了一系列軍事挑釁行為：在白宮的直接命令下，美軍在年初動用無人機襲殺了伊朗高級將領蘇萊馬尼；還有重要線索表明，美國在中東地區的親密盟友以色列實施了對伊朗著名科學家法赫裏扎德的暗殺行動 。
△《紐約時報》：美國在伊拉克襲殺伊朗將軍蘇萊馬尼。
美國對伊朗的武力威嚇也從未停止。在法赫裏扎德遭暗殺後以及蘇萊馬尼遭暗殺將滿一週年之際，美國為“警告”伊朗不要輕舉妄動，近期兩次向波斯灣地區派出B-52戰略轟炸機 ；同時，美國核潛艇也在時隔8年後首次進入了波斯灣 。
△福克斯新聞：美國海軍“佐治亞”號巡航導彈核潛艇進入波斯灣，向伊朗炫耀武力。
美國《外交政策聚焦》雜誌主編約翰·菲弗指出，特朗普在總統任期已進入倒計時的情況下仍頻頻對伊朗發難，主要意圖就是壓縮新任總統執政後調整美伊關係的空間。
菲弗： “特朗普政府就是要在最後的時間裏確保拜登政府不那麼容易重返伊核協議，我們可以把這個稱為‘焦土政策’，就是説他希望儘可能在拜登政府上台前破壞美國與伊朗的關係。”
不過，特朗普政府對伊朗的“極限施壓”顯然沒有取得預期效果。伊朗最高領袖哈梅內伊近日出席對蘇萊曼尼的紀念活動時重申“將在適當時間為蘇萊曼尼報仇”，同時提醒伊朗人“不要輕信敵人的承諾，更不要將國家的未來寄希望於敵人”。
△研究機構華盛頓學院（The Washington Institute）報道截圖
伊朗總統魯哈尼近期的電視講話中將特朗普稱為“最無法無天的美國總統”和“恐怖分子”，堅信“伊朗長達三年的抵抗將迫使未來的美國政府屈服於人民，重新履行承諾，打破制裁”。
△阿聯酋新聞（uaenews）報道截圖
回顧美國一年來在中東的種種表現，英國《衞報》一篇題為*《特朗普的一系列狡詐危險的協議不會給中東帶來任何和平》* 的文章或許可做註腳：“那些由貪婪、敲詐和武器銷售推動的和平協議都是白宮倉促拼湊而成的，與和平幾乎毫無關係，而且不太可能持久。特朗普似乎正在進行一場瘋狂的外交政策大甩賣，而他被縮減的總統任期即將以無人惋惜的方式結束 。”
△《衞報》報道截圖