大連：暫停非必要大型聚集性活動，演出場所觀眾數不超過座位數50%

12月15日，我市突發新冠肺炎疫情。在黨中央國務院、省委省政府和市委市政府的堅強領導下，全市上下眾志成城，同心抗疫，疫情得到了有效控制。但全市疫情尚未結束，還存在不確定性風險。為了確保人民羣眾的身體健康和生命安全，徹底阻斷疫情傳播的風險，根據省總指揮部《關於做好2021年元旦春節期間疫情防控工作嚴防發生聚集性疫情的通知》（遼疫防經發總指〔2020〕16號》要求，現就做好“兩節”期間疫情防控工作嚴防聚集性疫情有關事宜通知如下：

一、暫停非必要大型聚集性活動

1.原則上不召開舉辦大型聚集性活動，會議提倡採取視頻形式召開。確須組織或承辦大型聚集性活動或會議，組織或承辦單位要承擔主體責任，制定詳細規範的防控方案。嚴格控制人數和規模，嚴格做好防疫工作，嚴防會議活動期間發生疫情。

2.各級黨政機關、事業單位、國有企業組織或承辦大型聚集性活動或會議，特別是有境外、省外等重點地區人員參加的，應報同級指揮部批准。

二、加強室內文化休閒娛樂場所管理

1.各類聯歡會、音樂會一律採取錄播形式舉行，錄播期間要合理確定現場觀眾人數，嚴格落實防控措施。在做好疫情防控的前提下，劇院等演出場所觀眾人數原則上不得超過座位數的50%，上網服務場所、歌舞娛樂場所、遊藝娛樂場所接納消費者人數原則上不得超過核定人數的50%。

2.發生陽性感染者的街道暫停舉辦營業性演出活動，一律關閉室內文化休閒娛樂場所，包括但不限於影劇院、棋牌室、遊藝廳、書店、圖書館、文化館、博物館、美術館、社區活動場所、網吧、舞廳、酒吧、KTV、公共浴室、養生按摩店、美容院、彩票店、室內健身房、體育館、游泳館、室內景區等。將根據疫情防控形勢及評估確定恢復開放時間。

三、加強醫療機構院感防控

1.醫療機構要嚴把“入口關”和“排查關”，不放過任何一個可疑人員。按照戰時狀態啓動最嚴格的預檢分診工作，根據疫情形勢變化對重點關注地區進行隨時調整。

2.進一步強化發熱門診排查，實施規範管理。嚴格執行持核酸檢測報告方可住院的要求，對住院患者和陪護人員嚴格管理。沒有開設發熱門診的醫療機構要嚴格執行首診負責制，對發熱或可疑患者登記信息、1小時內報告衞生健康行政部門，並按照閉環管理的要求轉運到設有發熱門診的醫療機構排查。要嚴格做好院感防控工作，加強醫務人員健康監測和管理。

四、加強校園疫情防控

1.強化校園科學防控。各級各類學校要堅持每日對教室、圖書館、閲覽室、食堂、宿舍、浴室等重點場所進行通風、保潔及消毒。要加大疫情防控宣傳教育力度，引導師生養成良好個人衞生習慣，減少到人羣聚集和通風不良的場所。

2.各級各類學校要加強師生假期管理。根據疫情防控形勢，精準有序安排學生假期，確保離校學生底數清、返家行程可追蹤、家校協同有反饋。高校寒假安排，執行省委教育工委、省教育廳《關於做好全省高校疫情防控工作的緊急通知》。各學校寒假放假前，要組織開展一次宣傳教育，提醒學生在返校途中全程佩戴口罩，做好個人防護。

3.學校要做好寒假期間留校師生管理與服務，指導學生做好自我防護，併為其提供必要的學習、工作、生活條件保障，妥善安排留校師生寒假生活。

五、加強餐飲住宿管理

1.餐飲服務單位要認真落實體温檢測、“健康通行碼”查驗等措施，必要時記錄聯繫方式和到店時段等，提醒顧客非就餐時佩戴口罩、就餐時保持距離，每日按規定頻次消毒、經常性通風，推薦使用自助點餐、一次性餐具、公筷公勺。

2.餐飲服務單位工作人員每日必須進行體温檢測，正常方可進入經營場所。上崗期間必須保持清潔衞生，嚴格洗手消毒，時刻佩戴口罩。在清洗加工進口冷凍、冷藏食品時，清洗加工後必須更換手套，加工前對內外包裝嚴格消毒，加工後無害化處理內外包裝。所有食品做到生熟分開、燒熟煮透。

3.嚴格住宿實名登記，對入住旅客逐一如實登記，對所有住宿人員和來訪人員進行測温查碼，異常情況按相關規定處置，拒絕檢測、未戴口罩的予以勸阻。

4.加強賓館內公共區域設施管理，對健身房、咖啡廳、棋牌室、游泳館等進行消毒，對布草存放點、清洗消毒間等做紫外線消毒處理。客房落實通風消殺等措施。公共用品用具嚴格執行“一客一換一消毒”制度。

六、加強交通運輸管理

1.機場、車站、碼頭等重點場所要嚴格落實通風、消毒、衞生清潔等防控措施，做好進出人員體温檢測、“健康通行碼”查驗，加強客流班次調控，減少等待排隊時間，切實降低人員密度。

2.加強交通工具防護，做好交通運輸工具通風換氣，每次出行載客前應做好清潔消毒，為乘客提供安全衞生的出行環境。

3.加強人員管理服務，嚴格落實工作人員和司機每日健康檢測制度，上崗前和下班後分別開展體温檢測，身體不適的應及時就診，上崗期間規範防護。提示乘客進出公共交通運輸場所和乘坐公共交通工具時佩戴口罩、出示“健康通行碼”。

七、加強購物消費等公共場所疫情防控

1.商場、超市、集貿市場等經營場所要嚴把入口關，嚴格落實查驗“健康通行碼”、體温檢測、佩戴口罩等入店必要流程。要設專人負責場內巡視，監督從業人員和顧客做好個人防護。在收銀、稱重等窗口設置安全隔離線，嚴格控制場內人員密度，根據人流量適時採取限流措施，防止扎堆聚集。推薦顧客自助購物結算，有效縮短排隊等候時間。鼓勵採取線上營銷、無接觸式配送等模式，分流線下人員聚集壓力。

2.商場、超市、集貿市場等經營場所要加強室內通風，完善手消毒設施配備，對公共衞生間、電梯間、人員通道、購物工具等重點區域和重點部位增加清潔消毒頻次。要嚴格實行從業人員健康監測制度，重點加強對冷鏈產品相關人員健康監測、定期核酸檢測和個人防護，健康狀況異常者嚴禁上崗，並按規定上報。

3.各地區、各行業管理部門要切實落實屬地、行業監管職責，加強監督檢查，督促經營場所切實落實疫情防控主體責任，重點加強人員健康監測、核酸檢測、個人防護、通風消毒等疫情防控措施。對責任落實不到位而導致疫情傳播的，將依法依規追究相關部門、企事業單位和個人的責任。

八、規範管理旅遊景區

旅遊景區要分類完善疫情防控應急預案，做好清潔消毒和公共衞生，按照“能約盡約”的原則，推進預約常態化。落實遊客體温篩查等防控措施，配套使用“健康通行碼”核驗等手段，做好信息登記工作。在景區出入口、重要參觀點、休息餐飲區、纜車上下站等容易形成人員聚集的區域設置專人，加強疏導，避免擁擠。

九、加強個人健康管理

1.非必要不離連，確需離連人員需持有7日內核酸檢測陰性證明。全市各級黨政機關、事業單位、國有企業工作人員，在元旦、春節期間，應減少不必要的出行，如離開所在市必須請示本單位批准。不得組織、參與大規模聚會聚餐。

2.大力開展愛國衞生運動。引導廣大羣眾積極開展環境“大清掃、大消毒”活動，重點消除衞生死角。遊樂設備、停車場、休息區、垃圾點、公共廁所、電梯間等重點場所，每日進行清潔後消毒。加強垃圾分類管理，做到“日產日清”，清運過程中應採用密閉化運輸。

3.切實做好個人防護，有效阻斷疫情傳播路徑。每個人都是自己健康第一責任人，要主動做好個人及家庭人員的健康監測。堅持“戴口罩、勤洗手、勤通風、不聚集、一米線、用公筷”等良好個人衞生習慣，儘量減少出入公共場所次數和逗留時間。

各地區、各部門要加強“兩節”期間的值班值守和信息報送工作，動態精準及時報告有關情況，遇有突發疫情第一時間啓動預案，同步推進、無縫銜接，落實各項應對處置措施，堅決把疫情消滅在萌芽狀態，堅決把影響控制在最小範圍，堅決守護全市人民的生命安全。

大連市統籌推進新冠肺炎疫情防控和

經濟社會發展工作總指揮部辦公室

2020年12月29日