民族要復興 鄉村必振興—— 論學習貫徹中央農村工作會議精神

日前，中央農村工作會議在北京召開。這是在推進脱貧攻堅與鄉村振興有效銜接的關鍵節點上召開的一次重要會議，會議科學分析新發展階段“三農”工作面臨的形勢與任務，對下一步工作進行部署，體現了黨中央對“三農”工作的高度重視。

“十三五”時期，黨中央把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，農業農村工作取得歷史性成就。農業綜合生產能力不斷增強，連續多年豐收，糧食產量站穩1.3萬億斤新台階，今年再創新高。農民收入持續增長，提前一年實現較2010年翻番目標。脱貧攻堅取得重大勝利，貧困人口將如期全部脱貧。農村改革縱深推進，農村黨組織建設有效加強，鄉村振興開局良好。

民族要復興，鄉村必振興。“三農”工作是值得全黨高度重視、關係國家全局的重大課題。全面把握世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興的戰略全局，做好“三農”工作，處理好城鄉關係，被擺上了更加重要的位置。從歷史座標看，即將開啓的“十四五”是我國全面現代化的起步期，也是全面推進鄉村振興戰略的關鍵期，農業農村現代化是基礎和潛力所在；從世界座標看，百年未有之大變局加速演進，全球治理體系深刻重塑、大國博弈複雜多變，在各類風險和變局中，“三農”壓艙石作用更須有力有為。

小康不小康，關鍵看老鄉；邁向現代化，更要強“三農”。全面建設社會主義現代化國家，大頭和重頭在“三農”，基礎和潛力也在“三農”。沒有農業農村現代化，就沒有整個國家的現代化。現階段，與快速推進的工業化、城鎮化相比，農業農村發展步伐還跟不上，農業農村仍是現代化建設的突出短板。可以説，如何處理好工農關係、城鄉關係，在一定程度上決定着現代化的成敗。在新發展階段，開啓全面建設社會主義現代化國家新徵程，做好“三農”工作具有特殊重要的意義。

做好“三農”工作是應變局、開新局的壓艙石。“十四五”時期，應對國內外形勢複雜變化，需要進一步鞏固農業基礎地位；加快構建新發展格局，需要挖掘農村巨大市場潛力；鞏固拓展脱貧攻堅成果，需要持續推動農民增收。因此，必須把農業農村現代化擺到現代化建設更突出的位置，全面實施鄉村振興戰略，加快農業農村現代化，經營好“三農”這個戰略後院，為經濟社會發展大局提供更有力的支撐。

保障國家糧食安全是“三農”工作的頭等大事。我國糧食連年豐產，肉蛋菜果魚等產量穩居世界第一，糧食和重要農產品供給是有保障的，但也不能掉以輕心。要加快推進農業現代化，深入實施“藏糧於地、藏糧於技”戰略，引導有限的農業資源優先保障糧食生產。18億畝耕地紅線要嚴防死守，必須採取長牙齒的硬措施，防止耕地“非糧化”。

加快高標準農田建設，加大農田水利建設力度。強化農業科技和裝備支撐，提高農業良種化水平。大力發展現代畜牧業，加快恢復生豬生產。

2021年“三農”工作要着重做好脱貧攻堅與鄉村振興有效銜接。脱貧摘帽不是終點，而是新生活的起點。打贏脱貧攻堅戰之後，一些脱貧户存在返貧致貧風險，一些貧困地區整體發展水平仍然較低，要保持現有主要幫扶政策總體穩定，健全防止返貧監測和幫扶機制。接下來要着力做好鄉村振興這篇大文章，用鄉村振興的辦法來鞏固拓展脱貧成果，推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織等全面振興，讓脱貧羣眾過上更美好的生活。

“重農固本，國之大綱”。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，真抓實幹、攻堅克難，推動鄉村振興取得新進展、農業農村現代化邁上新台階，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，書寫新時代“三農”工作新篇章。（經濟日報評論員）