國際鋭評丨中歐投資協定利好各方

12月30日晚，中國國家主席習近平在北京同德國總理默克爾、法國總統馬克龍、歐洲理事會主席米歇爾、歐盟委員會主席馮德萊恩舉行視頻會晤，共同宣佈如期完成中歐投資協定談判。

歷經7年35輪談判，中歐投資協定終於取得重大突破。雖然後續還有簽署和審批等程序，但在全球經濟遭受疫情嚴重衝擊背景下，這項投資協定談判的完成，無疑對各方都是個利好消息。英國《金融時報》評價説，7年的談判有了一個“成功的結果”。

就中歐雙方而言，“成功”基於平衡、高水平、互利共贏，這將為中歐相互投資提供更大的市場準入、更高水平的營商環境、更有力的制度保障、更光明的合作前景。

根據中國官方介紹，中歐雙方在作出開放承諾的同時，‌‌也都保留了必要的監管權。‌‌此外，雙方既‌‌促進雙邊投資，‌‌也強調投資要有利於可持續發展。可見，協定堅持平衡原則，更着眼長遠。

同時，協定涉及領域遠遠超越傳統雙邊投資協定，涵蓋市場準入承諾、公平競爭規則、可持續發展和爭端解決四方面內容，達成了高水平的談判成果。不難看出，協定對標的是國際高水平的經貿規則，着眼於制度型開放。

此外，中歐雙方都拿出高水平的互利互惠的市場準入承諾，所有協議中所包含的規則都是雙向適用，充分體現了互利共贏。

據統計，歐盟目前對華投資只佔中國吸收外資的約5%，中國對歐投資僅佔歐盟吸收外資的3.4%。這一現狀和雙方經濟體量不相符。正因此，中歐投資協定匯聚了各方期待。

就中國而言，中歐投資協定除了能夠促進雙向投資，也將助力中國推進更高水平開放，構建新發展格局，實現高質量發展。從積極推進區域全面經濟合作伙伴協議的簽署，到如今完成中歐投資協定談判，中國一次又一次向世界展示了推進高水平對外開放的信心和決心，體現了作為負責任大國的擔當。

對歐洲來説，這份協定好比是個及時雨。受疫情衝擊，儘管第三季度歐盟和歐元區經濟較上季度回升勢頭明顯，但和去年同期相比分別下滑4.3%和4.4%。與此同時，歐洲地區疫情尚未得到控制，經濟復甦之路需要更多、更可持續的助力。在此背景下，加強與全球最重要的經貿夥伴之一、也是今年唯一實現正增長的主要經濟體——中國的合作，顯然是歐盟明智的選擇。

法新社28日曾援引一名歐盟外交官的話報道説，在當天歐盟談判代表向成員國彙報和中國談判的進展時，“沒有任何成員國對該協定舉牌反對”。歐盟委員會在宣佈談判完成幾分鐘後就在社交媒體上發文稱，“中歐投資協定是中歐關係的里程碑”。歐盟委員會主席馮德萊恩指出，中歐之間達成投資協定給歐洲企業帶來的利好，將幫助歐盟實現“經濟的增長和就業崗位的增加”。 歐盟對這份協議的期待可見一斑。

同時，這也是一份值得世界期待的協議。2020年很艱難，新冠肺炎疫情肆虐，保護主義抬頭，全球經濟遭到衝擊，不穩定不確定因素越來越多。在此關鍵時刻，中歐攜手努力，帶動全球產業鏈供應鏈早日重回正軌，傳遞出維護自由貿易和多邊主義的強音，正是時代所需。

正如中國國家主席習近平在視頻會晤中所言，中歐投資協定將有力拉動後疫情時期世界經濟復甦，促進全球貿易和投資自由化便利化，增強國際社會對經濟全球化和自由貿易的信心，為構建開放型世界經濟作出中歐兩大市場的重要貢獻。

（國際鋭評評論員）