因發生局部聚集性疫情 北京順義區多人被問責、處分

2020年12月28日，北京市紀委市監委成立調查組，針對順義區發生局部聚集性疫情，圍繞疫情防控工作是否存在失職失責問題開展問責調查。現將調查及處理情況通報如下：

一、調查情況

自12月23日至12月30日，此次順義區局部聚集性疫情共涉及18例新冠肺炎感染者，其中本地確診病例16例、本地無症狀感染者1例、境外輸入無症狀感染者1例，3個村被確定為中風險地區。確診病例中13人與順義區高麗營鎮金馬工業園相關，4人（含無症狀感染者）與順義區華聯金街購物中心相關，此次疫情呈現局部聚集性特徵。

從目前溯源情況看，順義區局部聚集性疫情的源頭為印度尼西亞籍入境的病例1，該人系11月26日從印度尼西亞入境，為福建省報告的1例印度尼西亞境外輸入病例的同航班同排座位密切接觸者，在福建隔離滿14天，經核酸檢測為陰性後，於12月10日到京，在京居住地為順義區。在其購物期間，與順義區華聯金街購物中心工作人員病例3有時間空間交集，其合租人病例2亦在該購物中心有活動軌跡，此次疫情的首例報告確診病例，即病例4，也在該購物中心與病例3有接觸。病例3的丈夫系順義區高麗營鎮金馬工業園入駐企業戴姆勒東北亞零部件貿易服務有限公司員工，之後，通過共同工作和聚餐等聚集性活動，導致感染多名病例。

從調查情況來看，此次局部聚集性疫情發生主要由於個別企業疫情防控措施落實不到位：一是順義區華聯金街購物中心落實疫情防控措施不嚴，監控錄像顯示商場入口測温存在漏洞，部分人員直接繞過測温人員進入商場，商場內仍有部分人員不佩戴口罩。二是順義區高麗營鎮金馬工業園入駐企業戴姆勒東北亞零部件貿易服務有限公司沒有充分認識到疫情防控工作的重要性，未嚴格遵守疫情防控的相關規定，存在員工聚餐、不佩戴或不規範佩戴口罩等問題。上述企業及金馬工業園目前已被封閉。

調查發現，順義區有關鎮街和職能部門在疫情防控工作中存在以下問題：

1.順義區高麗營鎮黨委對金馬工業園管委會監督管理不到位，在疫情防控工作中統籌協調不夠，未根據實際情況及時安排調整工作分工，疫情防控工作存在漏洞。

2.順義區高麗營鎮金馬工業園管委會推動落實疫情防控“四方責任”不到位，未將嚴防人員聚集扎堆、防止聚集性聚餐的要求傳達給轄區企業，防範疫情傳播風險不到位。

3.順義區城管執法部門落實部門責任不到位。根據市政府要求，疫情防控期間，各級城管執法部門負責對各類商場和餐館落實疫情防控措施情況進行監督檢查。順義區城管執法局未對鎮街綜合執法部門督察檢查，順義區勝利街道綜合執法隊未及時發現順義區華聯金街購物中心在落實疫情防控措施中的漏洞。

二、處理情況

1.順義區高麗營鎮黨委對疫情防控工作重視程度不夠，落實主體責任不力，給予高麗營鎮黨委通報問責，給予高麗營鎮黨委書記王海松誡勉問責。

2.順義區高麗營鎮副鎮長張海波，在高麗營鎮疫情調度會後，未對疫情調度會中提出的嚴防人員聚集扎堆、防止聚集性聚餐的要求進行部署，給予張海波政務警告處分。

3.順義區高麗營鎮金馬工業園管委會負責人李輝，對疫情防控工作不重視，認識不到位，未履行對園區企業疫情防控工作的監管責任，給予李輝記過處分，建議予以免職。

4.順義區城管執法局四級調研員張海江，對疫情防控工作思想認識不夠，未能加強對順義區鎮街執法隊執法情況的監督檢查，對執法隊的工作情況掌握不充分，給予張海江誡勉問責。

5.順義區勝利街道辦事處綜合執法隊負責人馬海亮，在進入疫情防控常態化後，放鬆了對商超防疫工作的要求，對上級制定的疫情防控措施和要求重視不夠，監督檢查浮於表面，給予馬海亮政務警告處分。

三、相關要求

各區各部門各單位和全體黨員幹部要引以為戒，舉一反三、認真整改，時刻繃緊疫情防控這根弦。要深入貫徹落實習近平總書記關於疫情防控要“慎終如始”的要求，堅決落實黨中央和市委決策部署，打好疫情防控阻擊戰，堅決遏制疫情擴散蔓延。

各級黨組織要切實扛起疫情防控政治責任，完善及時發現、快速處置、精準管控、有效救治的防控機制，毫不放鬆抓好“外防輸入、內防反彈”工作，堅持“三防”“四早”“九嚴格”，按照既定部署嚴格落實元旦、春節期間防控措施，確保人民羣眾生命安全和身體健康，確保首都安全。各級領導幹部要充分發揮示範表率作用，主動深入疫情防控一線，以更堅決態度、更嚴密措施，全力以赴、從嚴從快抓好疫情處置，堅決做到守土有責、守土擔責、守土盡責。各級紀檢監察組織要科學精準穩慎有效監督，加強對重點地區和重點人員防控、落實社會面防控舉措的監督，不斷跟進監督、精準監督、做實監督，壓緊壓實“四方責任”，確保各項防控措施落實到位。

2020年12月31日

原標題：關於對順義區發生局部聚集性疫情的問責調查及處理情況通報