民生領域的這些亮點，温暖你我的2020

【2020年經濟民生年終專稿(下)】民生領域的這些亮點，温暖你我的2020

2021年元旦前夕，需要長期服藥的慢性病患者又等來了一個好消息。

12月28日，國家醫療保障局、人力資源和社會保障部公佈《國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄(2020年)》。162種藥品參加了國家醫保談判，119種談判成功，藥品均價降幅過半。

2020年，雖然新冠肺炎疫情肆虐全球，但我國民生領域仍然亮點不斷，老百姓獲得感滿滿。1～11月，我國累計實現城鎮新增就業1099萬人，提前超額完成900萬人的預期目標任務；11月23日，隨着貴州宣佈最後9個深度貧困縣退出貧困縣序列，全國832個貧困縣全部脱貧摘帽；疫情之下，我國加強糧食、物資生產供應，各類防疫物資、糧食等庫存充裕，市場秩序平穩，復工復產穩步推進……在充滿挑戰和不確定的2020年，我國基本民生得到有力保障，老百姓的生活水平有了進一步改善。

藥價降下去，幸福浮上來

“進入2020年，過去每片228元的藥，現在只要45元了，減掉了八成……”家住蘭州的職工穆師傅，2019年被確診為非小細胞肺癌，因此對治療該病的吉非替尼的價格非常敏感。過去吃這種藥每月要6800多元，現在受益於藥品集中採購新政，每月只要1350元。同時，因為自付一定比例可以納入乙類醫保報銷，個人僅需承擔500元左右。

近年來，通過帶量採購、醫保談判等措施，藥品、醫用耗材價格大幅下降，患者負擔顯著降低，患者用藥可及性大幅提升。其中，三批藥品帶量採購涉及112個品種，每年減少費用539億元。

2020年，包括醫用耗材在內的帶量採購讓1.3萬元的支架降價至700元左右，各界驚呼難以置信。青海玉樹藏族自治州退休職工松傑今年已經77歲了，他在2007年時，植入了心臟支架，當時的價格是兩萬餘元，醫保報銷後，自費6000餘元。“心臟支架降到了700元左右，真不敢相信是真的。我聽到這個消息時，專門跑到醫保部門去問了，證實消息可靠，才把這個好消息告訴了身邊的朋友們。”松傑説。

飯碗端牢了，“飯碗”穩住了

“小米粒”關乎“大民生”，端牢了飯碗才有底氣。疫情之下，糧食安全在社會穩定中的地位更為凸顯。

針對秋糧收購，12月3日，國家糧食和物資儲備局糧食儲備司司長秦玉雲表示，我國秋糧收購進展順利，總體平穩有序。截至11月30日，主產區入統企業累計收購秋糧6803萬噸，同比增加1190萬噸。

“近年來，我國糧食庫存總量持續高位運行，目前稻穀、小麥的庫存量能夠滿足一年以上的市場消費需求。”秦玉雲帶來的這份數據，令人安心。

為做好糧食收購工作，今年，國家糧食和物資儲備局一方面指導各地積極為糧食市場化收購創造條件，加強農企對接，強化資金保障，深化產銷合作，支持引導多元主體入市，做活市場流通，推動形成主體多元、渠道多樣、優糧優價的市場化收購新格局。另一方面，嚴格落實最低收購價政策，合理佈設收購網點，精準啓動預案，嚴格執行質價標準，發揮好政策性收購的託底作用，堅決守住農民“種糧賣得出”的底線。

飯碗端牢了，“飯碗”也穩住了。國家統計局新聞發言人付凌暉12月15日表示，1～11月份，全國城鎮新增就業1099萬人，完成全年目標任務的122.1%。專家指出，在新冠肺炎疫情影響、國際經貿環境趨緊、經濟下行壓力加大等風險挑戰交織疊加情況下，就業形勢能夠保持總體穩定，成績來之不易。這得益於於經濟恢復的基礎效應、穩就業政策的對沖效應等，也得益於共享用工等新就業形態的出現、網絡招聘的發力等。

攻堅克難，貧困縣全部脱貧摘帽

11月23日，對於貴州省紫雲縣板當鎮洛麥村村民崔永付來説，意義非凡。當天，貴州省宣佈紫雲縣等最後9個深度貧困縣退出貧困縣序列，標誌着國務院扶貧辦確定的全國832個貧困縣全部脱貧摘帽。

崔永付的蜂場去年僅有100個蜂箱，今年擴產到了300個。“有了消費扶貧，銷路穩了，銷量上來了，明年我還打算再擴大產量。”面對脱貧後的新生活，崔永付更有奔頭了。

在脱貧攻堅決戰決勝之年，各地努力克服新冠肺炎疫情影響，以更大決心、更強力度推進脱貧攻堅，奮力奪取脱貧攻堅戰全面勝利。

今年以來，各地各部門將消費扶貧作為應對疫情、鞏固脱貧成果的有力舉措。例如，貴州紫雲縣板當鎮洛麥村，通過網絡直播銷售扶貧產品的方式，為當地香菇、蜂蜜等特色農產品打開了更多銷售渠道，提高了品牌知名度，實現產銷對接，帶動羣眾持續增收。

發展產業是實現穩定脱貧的根本之策，也是增強貧困地區造血功能、幫助貧困羣眾就地就業的長遠之計。“產業扶貧已經成為覆蓋面最廣、帶動人口最多、可持續性最強的扶貧舉措。”農業農村部副部長劉煥鑫這樣表示。

目前，我國貧困地區特色產業呈現快速發展態勢。832個貧困縣全部編制產業扶貧規劃，累計建成種植、養殖、加工等各類產業基地超過30萬個，旅遊扶貧、光伏扶貧、電商扶貧等新模式新業態加快推進，每個貧困縣都形成了兩三個特色鮮明、帶貧面廣的扶貧主導產業。

防疫物資庫存充裕、價格穩定

在疫情初期，防疫物資用品成為市場“搶手貨”，口罩“一罩難求”，消毒液、醫用酒精等也是供不應求。

在此背景下，國家多部門積極採取措施確保防疫物資供應。

“市場監管總局要求全系統特事特辦、開通綠色通道，只要符合條件就採取成立工作專班的方式，在最短的時間內辦好營業執照和生產許可證，企業可以馬上開工生產。”2月3日，國家市場監督管理總局副局長甘霖説。

2月9日，國家發改委、財政部、工信部發布《關於發揮政府儲備作用支持應對疫情緊缺物資增產增供的通知》，鼓勵企業多措並舉擴大重點醫療防護物資生產供應，實施疫情防控重點醫療物資政府兜底採購收儲，支持企業對擴大的產能適時轉產等。

今年4月8日，工業和信息化部消費品工業司副司長曹學軍表示，從供需情況看，醫用防護服、醫用防護口罩、醫用隔離眼罩/面罩、測温儀、呼吸機產能已基本能滿足國內的需求。

近段時間，一些地方出現了新冠肺炎病例，但市場並未出現“搶購”的場景。北京、大連、成都、青島、烏魯木齊等地均表示，防疫物資庫存充足，價格穩定，完全能滿足全市防疫需求。

眼下，元旦、春節將至，市場監管總局辦公廳發佈關於加強2021年元旦春節期間市場價格監管的通知。通知要求，要始終繃緊疫情防控這根弦，毫不放鬆防疫物資價格監管工作。加強防疫物資市場巡查檢查，堅決制止捏造散佈漲價信息、哄抬價格等行為，維護防疫物資價格穩定，做好防疫物資保供穩價工作……所有這些，都為基本民生提供了安全保障。

楊召奎