【看點】12歲！不枉不縱！
2020年
安徽12歲男孩殺害10歲堂妹後拋屍灌木叢
2019年
遼寧13歲男孩殘忍殺害10歲女孩後拋屍
2018年
湖北13歲男孩用剪刀搶劫並刺傷女孩
……
一個個案件
讓人觸目驚心
更讓人出離憤怒
那些犯下重罪的“小惡魔”們
並沒有受到應有的制裁
因為他們持有“免罪金牌”
未滿14週歲
不過
從明年3月份開始
這塊“金牌”就不好使了
（圖片來自視覺中國）
近日
全國人大常委會會議表決通過刑法修正案（十一）
對刑事責任年齡相關規定作出調整
12至14週歲未成年人故意殺人等犯罪
將不再是刑事“免責人羣”
刑法為什麼要規定刑事責任年齡
這主要和刑事責任能力有關
刑事責任能力
是指行為人能夠辨認或者控制自己行為的能力
一個人到底有沒有刑事責任能力
年齡是一個很重要的因素
（圖片來自視覺中國）
應對低齡未成年人犯罪是世界性難題
世界各國根據自身情況
對刑事責任年齡作出了不同的規定
主要集中在7—16歲範圍之間
如何應對低於刑事責任年齡的未成年人犯罪
是各國普遍面臨的難題
（圖片來自視覺中國）
降低未成年人刑事責任年齡有何現實意義？
具體實施過程中有哪些方面需要注意？
如何更加有效預防青少年犯罪？
我們連線了中國人民大學刑事法律科學研究中心主任
法學院教授時延安
聽聽他怎麼説
時延安 中國人民大學刑事法律科學研究中心主任、法學院教授
刑法修正案（十一）對刑事責任年齡的調整
應該是自1979年以來
第一次向下調整刑事責任年齡
在整個立法過程當中有比較廣泛的民意基礎
從比較法來看
包括我們參考一些國際性文件
如此規定
不違反目前國際社會所認可的一些基本原則
從意義上來講
會形成一定威懾
同時，對整個社會
也會有一定的教育意義
（圖片來自視覺中國）
具體實施中
第一
要慎用這個規定
從現在的法律規定來看
即便這個年齡段人實施犯罪
在追究的時候
也要由最高人民檢察院核准進行追訴
應該説
設計了一個比較高的程序上的門檻
（圖片來自視覺中國）
第二
在具體的處理當中
還是要看這個年齡段人
是不是有刑事責任能力
12歲到14週歲的人
我們可以看到他（她）的辨認能力也好
或者控制能力也好
與成年人比較還是會有一些不同
在追究的時候
在具體案件處理當中
還是要考慮他（她）是不是有這樣的能力
第三
要配套措施
我們在制度設計時候
尤其在刑罰執行的時候
可能要考慮一些特殊的制度安排
比如羈押場所
是不是更多適用緩刑等等
關於未成年人刑責年齡降至12歲
新華社記者梁建強也有自己的一些看法
新華社記者梁建強
對低齡未成年人刑責範圍進行調整
是一次鮮明體現問題導向
積極回應公眾關切的調整
從調整的具體內容來看
這同樣也是體現了審慎原則
的一次重要調整
儘管範圍有所變化
但明確了多個方面的條件及要求
有效避免了
執行中可能出現的擴大化問題
（圖片來自視覺中國）
低齡未成年人刑責範圍調整
是彰顯法治理念的重要舉措
對廣大未成年人而言也是一種保護
不枉不縱
才能更好地預防犯罪
當然，法治社會之中
刑罰從來都不是目的所在
預防和減少可能的未成年人犯罪
是一項系統工程
需要家庭、學校、社會等形成合力
以法治給未成年人的成長點亮“引路明燈”
方
（圖片來自視覺中國）
未成年人犯罪
牽動太多人心
要讓犯下重罪者服法
也要建立完備的教育矯正體系
讓更多未成年人
認識法律
守住底線
茁壯成長
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出品人：田舒斌
總策劃：周紅軍
監製：劉洪 朱永磊 馬軼羣
執行策劃：安傳香 李潔瓊
文案：董璐 張倩
編輯：盧俊宇 徐可 馬若虎
特約嘉賓: 中國人民大學刑事法律科學研究中心主任
法學院教授 時延安
新華社記者 梁建強
主持人：劉燕
視頻製作：張治國 白雪 劉佔帥 鄭鋮
出品：新華網股份有限公司