不要壓低城市創新的曲線 - 彭博社
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市政廳具有從商界、公民社會和居民那裏獲得廣泛支持的獨特能力。
插圖:DrAfter123/Digital Vision Vectors通過Getty Images
在過去的一年裏,城市成為了危機中產生大量創新的源泉 — 當地領導人改造了數百英里的街道和市民空間,動員了食品配送系統,通過通過實施驅逐令和從世界各地採購個人防護裝備來保護急救人員。
這是因為,正如Richard Florida和Carlo Ratti最近觀察到的,疫情讓城市領導人“別無選擇,只能採取快節奏的反覆試驗方法。” 換句話説,市長們創新的方式就好像他們的居民的生活和生計取決於此 — 因為確實如此。
BloombergCityLab洛杉磯投票支持公交、自行車和行人設施改善,交通死亡人數上升新的永久化學物質規定可能會導致水費上漲,美國城市警告人工智能可以建設更美好的城市未來 — 只要我們讓人們發表意見德里的奶油雞鬥爭通過食物追溯城市動盪的歷史但是隨着Covid病例數量的下降,令人欣慰地開始減少,存在危機開始淡化,我現在擔心城市可能會在我們比以往任何時候更需要的公共部門創新方面停滯不前。
市長們在面對新冠疫情時充滿雄心壯志,他們需要在公共部門創新的下一階段保持同樣的雄心。
氣候變化、經濟復甦和種族正義的危機交織在一起,要求城市政府有大膽的思考。這就是為什麼我們不能允許疫情最終結束也成為大膽城市實驗時期的結束。相反,讓我們確保這是創新的關鍵下一階段的開始,城市將在過去一年的勢頭基礎上應對即將到來的主要城市挑戰。
這一下一階段的非官方開始是在週一,彭博慈善基金會和阿斯彭研究所將舉辦一年一度的城市領導人和城市思想家聚會,被稱為CityLab。當這些領導人聚集在一起分享和幫助傳播城市的最佳想法時,我希望他們牢記三件事:
合作
城市政府永遠不可能單獨解決像無家可歸或者經濟適用房這樣的巨大問題。但是城市政府獨特地能夠從企業、公民社會和居民中“聚集”能量和廣泛支持。經濟學家瑪麗安娜·馬祖卡託在她最近的著作中指出,“只有政府有能力引導所需規模的轉型。” 我想補充説,只有地方政府才能在真正的城市範圍內引導城市變革。
這是卡爾加里市長納希德·南希(Naheed Nenshi)在試圖改革心理健康服務時學到的一課,正如最近在斯坦福社會創新評論中所記載的那樣。在這個問題上,南希沒有太多資金或權威,他召集了一羣公共部門和非營利機構的聯盟,協調戰略和資源。通過共同努力,他們取得了比任何一個人單獨努力都要大得多的影響。
城市才剛剛開始建立必要的力量,以持續而深入地利用社區中所有可用的資源來實現共同目標。去年,在我所居住的紐約市,居民們在許多晚上都在窗外敲鍋敲鍋,以支持一線醫務人員,但除此之外,他們無能為力地看着救護車飛馳而過。想象一下,如果城市領導人能夠輕鬆地利用居民的這種能量,那將會有多大的力量。
焦點
2020年,新冠疫情成為美國每個市長的主要關注點,每一位領導者都關注同樣易於理解的關鍵指標:*我的住院率是多少?死亡率是多少?檢測陽性率是多少?*結果,他們做出了令人矚目的事情:他們調動了城市的所有資源來解決一個問題,他們公開討論數據,並將前所未有的行政重點放在尋找解決方案上。
儘管氣候危機的緊迫性遠不及疫情,但它同樣具有威脅性。全球70%以上的温室氣體排放來自建築和交通部門,城市在其中扮演着重要角色。然而,很少有市長每天將注意力集中在類似的關鍵指標上:*排放量在哪裏增長和減少?哪些社區受氣候污染的影響最大?哪些建築和街道造成了最嚴重的污染?*結果,根據布魯金斯學會的數據,大多數已經制定了詳細氣候計劃的600多個美國地方政府正落後於他們的目標。
讓我們對氣候變化和今天城市面臨的其他關鍵問題採取同樣的數據驅動緊迫性。減少無家可歸或減少兇殺等棘手問題是複雜的,需要跨部門、跨領域的許多參與者共同努力實現相同的目標。城市領導者將需要良好的數據和專注的關注,以及更大膽的創新,才能取得重大進展。
提高我們的抱負
我不禁想到舊金山市長倫敦·布里德宣佈全國首個大規模、全市範圍的居家令。或者亞特蘭大市長基沙·蘭斯·博頓站出來反對州長對知情公共衞生指導的故意忽視。或者華盛頓特區市長穆里爾·鮑澤向前總統表明黑人的生命重要。
市長們在面對新冠疫情時充滿雄心壯志,他們需要在公共部門創新的下一個階段保持同樣的雄心壯志。畢竟,私營部門不會解決氣候變化問題。民間社會無法解決無家可歸問題。正如尼什市長所知道的,地方政府也無法獨自解決這些問題。但城市領導者獨特地擁有設定重大公共目標、召集合作伙伴,並且正如馬祖卡託所説,引領和指導我們所需要的轉變的能力。
詹姆斯·安德森是彭博慈善基金會政府創新項目負責人。