取消學生債務以縮小種族財富差距 - 彭博社
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即使黑人畢業於頂尖學院並獲得高薪工作,他們在財富上的差異使他們很難償還學生貸款。
攝影師:Erik S. Lesser/Getty Images 北美“美國夢是成功,但當債務成為許多人獲得學位的唯一選擇時,我們如何實現這個夢想?” 這是一個女士在2月16日的市政廳向總統喬·拜登提出的問題。她問拜登,他將如何超越競選承諾,取消每人1萬美元的學生貸款。“我們至少需要5萬美元的最低額度,”她説。
“我不會做到這一點,”拜登直言不諱。他表示擔憂的是,這些政策將“原諒那些去私立學校而不是為其他倡議付費的人”數十億美元的債務,比如早期教育。
BloombergCityLab德里的奶油雞爭鬥通過食物追溯城市的動盪歷史波士頓面臨住房、交通問題,年輕居民可能流失新加坡着手讓遊客進出更加便利紐約市剛剛度過了有史以來最安全的行人年,究竟是怎麼做到的?拜登的回應反映了關於取消學生貸款的一種普遍假設:這是一項倒退的政策,對於那些更有可能已經從事需要高級學位的工作,如醫生或律師的富人來説,這是一種刺激。如果不考慮一個人的收入,這種過度思考可能會導致人們認為,收入相同的人有相同的償還貸款能力。
所有這些假設如果黑人的生活被置於政策制定過程中將會很難維持。
越來越多的黑人,他們歷史上被剝奪了獲取財富的機會,正在做我們一直被告知要做的事情以取得進展:上大學。而且這是有效的。他們中的更多人得到了能讓他們進入更高税收檔位的工作,但這並不意味着他們和他們的白人同事一樣有能力償還貸款。要明確的是,財富——擁有的所有資產(房屋、股票、401K)減去持有的債務(學生貸款、醫院賬單)——與一個人從工作中賺取的收入是不同的。
由於奴隸制、吉姆·克勞種族主義、歷史上的住房歧視和有偏見的刑事司法政策,黑人擁有較少的財富,這使得我們更有可能因為奮鬥而揹負沉重的學生貸款。
來源:布魯金斯研究所對 2018年收入和計劃參與調查(SIPP)的分析。2016年,白人家庭的家庭財富中位數最高,為171,000美元,而黑人和西班牙裔家庭分別為17,600美元和20,700美元,根據美聯儲的 計算。這種差距如此嚴重,以至於擁有學士學位的黑人比只有高中學歷的白人擁有更少的財富。這就是為什麼更高比例的中產階級收入的黑人難以償還貸款。實際上,消除這種財富差距不會通過債務寬恕來解決。但對許多黑人來説,學生負債使我們無法購買房屋和創辦企業。
當政客們不提及種族財富差距時,他們在暗示他們只在與白人中產階級交談。拜登忽視解決學生負債危機中的種族財富差距,這意味着他正在放棄他一再承諾解決歷史性歧視的承諾。
在我與卡爾·羅默共同撰寫的新布魯金斯報告中,“學生負債取消應考慮財富而非收入”,我們展示完全取消學生負債對種族財富差距有改善作用,而拜登所倡導的為所有人取消1萬美元的負債對這一差距影響微乎其微。如果拜登反對種族財富差距,正如他所説的那樣,取消所有學生負債是最好的行動。
在他2020年的競選中,拜登承諾取消公立大學、HBCUs(歷史悠久的黑人學院和大學)以及其他MSIs(為少數族裔服務的機構)的畢業生的學生負債。儘管將債務取消限制在那些就讀公立機構的人身上作為一項節約成本的措施是有道理的,但它忽視了一個重要的考慮因素:一些黑人選擇去私立、精英大學和大學的原因之一是因為這些機構通常提供更具競爭力的財政援助計劃。公立高等教育機構應該像小學和中學一樣免費,因為它們都是為了給學生一個進入中產階級的機會。但是不取消那些就讀私立機構的貸款債務將對那些當時做出最佳財務決策的人構成懲罰。
無論是私立還是公立學校畢業的黑人畢業生,更有可能在公共部門工作。而黑人教師和醫生更有可能在貧困的黑人佔多數的地區工作。我們應該獎勵那些選擇填補私營行業無法填補的空缺的人,取消他們的學生貸款。
我們的報告清楚地顯示,緩解種族財富差距的最佳方式是取消所有學生債務。儘管影響不那麼顯著,但我們的報告顯示,實施伊麗莎白·沃倫參議員的計劃,該計劃將為家庭收入低於10萬美元的家庭取消高達5萬美元的學生債務,並逐漸減少那些收入高達25萬美元的家庭,也將顯著減少種族財富差距。
反對取消學生債務的批評者經常關注專業人士的較高收入,辯稱[這些政策將不成比例地幫助已經富裕的個人,而由納税人承擔成本。但這些廣泛的批評經常忽略勞動力市場中的三個關鍵細節。首先,一項美國經濟學會的研究表明,雖然有學生貸款的個人的收入較高,但他們的小時工資沒有顯著差異,這表明學生貸款迫使貸款人工作更長時間。其次,學生貸款迫使畢業生選擇他們不太熱衷的工作,遠離公共利益職業,這些職業的薪水相對較低。第三,《教育經濟學評論》中的一項研究顯示,有學生貸款的新畢業生選擇起薪較高但潛在工資增長較低的工作。](https://www.brookings.edu/policy2020/votervital/who-owes-all-that-student-debt-and-whod-benefit-if-it-were-forgiven/)
如果我們只看收入,就會錯過現實中,“柯西一家的路向中產階級”在《柯西一家》中看起來會與“留給比弗的家庭”中的情況大不相同。
債務免除政策必須優先考慮最需要的人。説我們不應該實施政策,因為它有利於那些有特權的人,這忽略了我們目前所處的時刻,也忽略了拜登當選的一個主要原因。如果黑人的生命重要,那麼政策考慮必須以黑人為中心。
安德烈·M·佩裏是布魯金斯學會都市政策項目的高級研究員,也是美國大學的學者駐地。他是書籍《瞭解你的價格:評估美國黑人城市中的黑人生命和財產價值》的作者。