日本的核能過去讓其綠色未來變得複雜 - 彭博社
Tsuyoshi Inajima, Stephen Stapczynski, Shoko Oda
2020年2月，日本大熊福島第一核電站的中央控制室繼續清理和停用。
攝影師：Kazuhiro Nogi/AFP/Getty Images每個月，同一批兩打日本政府官員、公司高管和教授們會走進日本經濟、貿易和工業部的一間單調的白色和米色會議室，共同規劃國家的長期能源未來。進入。每個人面前都擺放着印刷的議程、平板電腦和一盒綠茶，有禮貌地翻轉矩形的名片以請求發言。在嚴格的形式之下，存在着日益分裂的辯論：福島核事故十年後核能的角色是什麼。
自日本於10月承諾在2050年實現碳中和以來，諮詢組中的許多人都得出了相同的結論。為了實現其全球氣候承諾，該國將需要重新啓動2011年熔燬後關閉的幾乎每個核反應堆，然後再建設更多。
這是一個艱鉅的技術挑戰，將需要該國迅速加速停用運營並找到一個永久解決方案來解決 儲存放射性廢料這個令人頭疼的問題。對於首相菅義眾政府來説同樣困難的是説服謹慎的監管機構和廣泛的日本公眾，他們對安全問題深表擔憂。
“我們最好趕緊重建對核能的信任，”政府24人小組成員豐田正和説道，“這關乎能源安全。”
根據豐田的説法，日本必須在2030年之前讓其剩餘的36座反應堆中的27座投入運行，以履行《巴黎氣候協議》的義務。其他估計將這一數字定為接近30座。迄今為止，自2015年開始重新啓動計劃以來，只有9座反應堆重新啓動。
目前核能佔日本能源組合的約6%，較福島核事故時的約30%有所下降。在事故直接後果中，日本關閉了所有54座反應堆，其中約三分之一被永久廢棄。
2011年3月發生的里氏9級地震導致了日本有史以來最大的海嘯，淹沒了福島第一核電站周圍地區，導致該設施的冷卻系統停電並導致三個反應堆熔燬，隨後超過16萬人被疏散。
這一事件使一些政府相信核能的風險遠大於其好處，並促使包括德國和台灣在內的一些國家設定關閉核電站的最後期限。新建設施的鉅額成本和頻繁的延誤也成為核燃料復興的另一個威懾因素。
儘管如此，中國計劃到2025年擁有70吉瓦的核發電能力，以實現2060年零排放的目標。這相當於新增約20座反應堆。
閲讀更多：全球關於核能的辯論
核能發電約佔世界電力的10%，較1990年代中期的18%峯值有所下降，而根據國際能源署的數據，新建電廠的建設速度遠遠落後於關閉的速度。
在許多方面，核能仍然是對於像日本這樣資源匱乏的島國幾乎完美的解決方案：它需要最少的海外燃料，佔用的土地很少——不像太陽能和陸上風電——並且全天候產生無碳電力。事實上，政府一直將核能定位為最終成為其主要電力來源，直到福島核事故發生。
然而，根據2月的一項調查，約39%的日本人希望關閉所有核電站。許多地方、地區級政府——必須批准重新啓動計劃的核反應堆——一直不願意批准，而法院支持暫時關閉一些運行中的反應堆的請求。
這種反對對於承諾在巴黎協定下將排放量從2013年水平降低26%的日本政府來説是一個問題，今年將審查這些目標並有可能使其更加嚴格。伍德麥肯齊的分析師Frank Yu表示：“日本將在通往淨零排放的道路上改變對核建設的態度。”
首相菅義偉（Yoshihide Suga），中間，於9月26日訪問福島第一核電站。攝影師：法新社/蓋蒂圖片社根據國際能源署（IEA）的數據，在福島事故後的幾年裏，日本電力部門的二氧化碳排放強度激增，因為該國轉向了更多污染更嚴重的替代能源。如今，液化天然氣和煤等化石燃料被用來發電，佔日本大部分電力的比例。
要單獨實現巴黎協定的目標，作為世界第五大温室氣體排放國，日本需要實現現有目標，到2030年核能佔能源結構的20%至22%。到2050年更為雄心勃勃的承諾可能需要核能佔比更大。
“日本要實現碳中和，必須利用一定數量的核能。” 東京電力控股株式會社總裁小早川智明在接受採訪時表示，該公司是福島核電站的所有者。
關於發展大規模核能部門的程度以及其可行性，目前是政府諮詢小組分歧的焦點。該小組將在今年提出新的目標。
“沒有人相信2030年的目標是可以實現的，”日本國際大學教授、該小組成員吉川武雄表示，他對核能前景持懷疑態度。“行業不認為這是可能的，但他們不會承認。”他説，到2030年，核能最多可能佔日本能源的15%。
到目前為止，公用事業公司已經申請重新啓動27座反應堆，其中25座是可運行的，而2座目前正在建設中。豐田表示，至少這27座反應堆必須在線上，如果要實現2030年的目標。
去年12月，經濟部表示，到2050年，具有碳捕集和儲存技術的核能和熱能設施可能佔綜合發電量的30%至40%，但沒有提供具體細節。
這意味着日本應該已經開始準備在未來三十年內建造新的反應堆，日本商工會議所主席三村明夫上個月在政府小組會議上告訴説。根據60年的壽命，日本到2050年將擁有23座反應堆，到2060年將擁有8座，根據去年12月政府的介紹。
“政府必須澄清其立場，”三村告訴諮詢小組。“如果我們現在不開始規劃，到2050年我們將沒有足夠的核能容量。”
本文是彭博綠色的碳基準系列的一部分，分析各國如何實現淨零排放。點擊這裏獲取新故事發布時的電子郵件提醒。