紐約市警察預算再次增加 - 彭博社

紐約市警察局成員在時代廣場附近的一個警察分局集會，以慶祝德里克·肖文的裁決結果，時間是4月20日。

攝影師：Spencer Platt/Getty Images

在紐約市，“削減警察經費”的抗議活動已經成為司空見慣的景象。但是，如果市長比爾·德布拉西奧如願以償，那麼美國最為進步的城市之一將比一年前向紐約市警察局投入更多資金。

儘管承諾從該市的執法預算中削減10億美元，這一承諾在喬治·弗洛伊德去年被謀殺後引起了全國關注，但德布拉西奧只削減了不到這個數額的一半，作為更廣泛的一輪疫情削減的一部分。而在本月宣佈的2022財政年度支出計劃中，保持了警察人數和運營的完整性，將警力的重大改組留給了明年1月接任的市長。“錯失了一個引領討論公共安全及其在我們預算中體現的重要機會，”紐約市公共監察員朱曼·威廉姆斯説道，他將警務作為其作為城市監察員和無表決權市議會成員的核心職責。

朱曼·威廉姆斯，中間，於2020年6月8日在紐約參加了一場有關警察改革的抗議活動。攝影師：David Dee Delgado/Getty Images但是現在，2021年3月的槍擊案比去年增加了77%，聯邦刺激資金超過40億美元用於心理健康、處於風險之中的青少年和其他社會服務項目，將警察撤離街頭的想法對市長以及明年競選接替他的十幾位候選人來説變得不太受歡迎。

彭博社CityLab +平等新一代女性建築師承擔倡導責任首爾將加大對單身人士的支持，提供更便宜的合租單元標誌性的黑豹黨氣候變化將使非洲GDP減少7.1%，研究顯示“取消警察部門的口號成為一個容易引發爭議的焦點，特別是對於那些本來就不希望看到我們如何開始處理公共安全的人來説，”Williams在接受採訪時説。“需要有人能夠頂住這些政治風波，就像市長和其他人一直在努力做的那樣。”

白思豪在週四的新聞發佈會上表示，他的政府履行了所有關於警務的承諾，並補充説增加是由於聯邦援助、技術成本和改革倡議。“當你把這些加在一起時，在整體方案中增加是非常小的，”他説。“我們處於正確的位置。”

不僅僅是紐約。明尼阿波利斯承諾解散和重新構想警察部門，但實際上減少了部門加班支出的能力，並開始在某些情況下派遣心理健康或緊急醫療專業人員而不是警察。該市計劃在2022年擴大警官招募。西雅圖市議會承諾削減50%的警察預算，但從其一般基金中減少了11.2%的支出。

閲讀更多： 城市表示他們想要削減警察經費。但他們的預算表明另一番景象。

資助警察

紐約市的警察預算在疫情削減後可能會有所增加

來源：紐約市預算的市民預算委員會分析

注：2022年的數字是市長提出的預算，尚未最終確定

最大的警力

不過，紐約是美國最大的警察局之一，每人口擁有的警官數量也是最高的。根據美國聯邦調查局的數據，2019年該市每10萬居民中有436名警官，而洛杉磯為249名，休斯頓為223名。根據大眾民主中心的數據，紐約在2020年每人花費638美元用於警察，比洛杉磯、底特律或芝加哥都要多。

儘管整體犯罪率從2019年下降，但暴力犯罪仍然很高。如果這座城市要吸引員工回到辦公室，乘客回到地鐵，遊客回到推動紐約經濟的旅遊景點，就必須控制槍擊、謀殺和仇恨犯罪的數量。

可以肯定的是，市長的預算提案包括1.12億美元用於擴大心理危機應對計劃，2700萬美元用於所謂的暴力干預計劃，600萬美元用於處於風險之中的青少年輔導，300萬美元用於基於社區的仇恨犯罪應對——改革倡導者稱這些計劃可以長期減少犯罪，並有助於減少不必要的警察干預。

由於該市預計將獲得數十億美元的聯邦刺激資金，因此更大的預算是可能的。以後缺少這樣的資金可能會在財政壓力時期使項目相互對抗，並迫使該市下任市長做出艱難決定。目前，額外的資金和預算靈活性使該市能夠擴大非警務選擇，並保持紐約市警察局的支出不變。

評估規模

紐約市是大城市中警力占人均比例最高的之一

來源：2019年聯邦調查局統一犯罪報告數據

警察改革計劃

儘管許多市長候選人支持改革紐約市警察局的一般呼聲，但領先的民主黨初選候選人已經遠離了“取消警察”的口號。

領先者、前總統候選人安德魯·楊曾與“黑人的命也是命”抗議者一起遊行，並表示紐約市警察局需要進行文化轉變，但警察需要完成工作所需的資源。他表示，紐約市警察局的50億美元預算至少可以削減10%，但更多地談論了他關於設立新的公共安全副市長、任命一個“文職”警察局長並向亞裔仇恨犯罪專案組撥款的想法。

紐約市市長候選人安德魯·楊於4月5日沿唐人街的運河街行走。攝影師：Spencer Platt/Getty Images North America布魯克林區總統埃裏克·亞當斯一直在潛在選民中穩居第二名，他反對“資金削減”運動。作為一名前警察，亞當斯抓住了犯罪率上升的原因，認為應該保持警察預算不變。他表示，紐約警察局的加班削減和其他效率措施可以節省預算。他表示，他希望恢復一個去年夏天解散的便衣反犯罪特遣隊，此舉是在平民投訴和武力事件不斷增加後被解散的。

“幾十年來，我一直在為警察改革和更安全的街道而奮鬥 —— 在有色高犯罪社區的社區會議上，從未有人要求減少警察，”亞當斯在一封電子郵件聲明中説。“這就是我從一開始就反對資金削減運動的原因。”

多洛雷斯·瓊斯-布朗，霍華德大學的客座教授和約翰·傑伊刑事司法學院的退休教授表示，與其增加警察人數，更能降低犯罪率的是工作機會、教育和有組織的青年項目，但它們不會立即顯現，也不如警察存在那麼明顯。她説，這意味着政治競選往往傾向於將更多警力與犯罪減少相提並論。

瓊斯-布朗説：“每個人在競選途中都希望得到他們認為的快速解決方案。”“我們已經接受了警察是控制和遏制犯罪的解決方案的觀念。”

埃裏克·亞當斯在3月23日在紐約西4街車站的集會上發言。攝影師：Lev Radin/Pacific Press/LightRocket/Getty Images進步的工作家庭黨已經支持非營利性執行官迪安娜·莫拉萊斯和民權律師瑪雅·懷利，主要是因為她們的公共安全計劃，紐約工作家庭黨的政策和戰略總監庫馬爾·拉奧表示。

莫拉萊斯在眾多候選人中的支持率最低，是唯一全心支持資金調撥運動的候選人。她承諾從紐約警察局預算中重新分配30億美元，並將警察撤出學校、交通執法和社會服務相關呼叫。懷利表示她願意從警察預算中削減3億美元，並將這些資金重新分配給社會項目，未來可能進一步削減。市監察長斯科特·斯特林格因性侵指控失去了工作家庭黨的支持，他表示願意在四年內削減和重新分配11億美元。

然而，一些公共安全倡導團體表示，市長候選人們關於公共安全的計劃還沒有達到值得支持的水平，而且白思豪在警務方面的記錄更加令人失望，因為他曾以警察改革為競選平台。

“我們持謹慎態度，”來自聯合社區警察改革行動基金的莫妮法·班德勒説，這是一個旨在終結歧視和濫用警務的聯盟團體。“我們非常疲倦。我們現任市長，八年前以警察改革為競選平台。對我們許多人來説，我們上當了。”

長途

如果城市的警務要發生任何變革性的改變，需要數年時間才能建立起替代方案，布魯克林學院社會學教授、《警務終結》作者亞歷克斯·維泰爾表示。

他説：“障礙在於，要推出新的干預措施並使其擴大規模需要時間。在拆除了40年後，我們無法在一個預算週期內建立整個心理健康基礎設施。”

示威者在紐約華盛頓廣場公園與紐約警察局警員對峙，日期為4月12日。攝影師：蒂莫西·A·克拉裏/法新社/蓋蒂圖片社紐約市議會也需要推動，他們必須批准城市預算。紐約市議會的51個席位今年都有選舉，由於任期限制，數十個席位空缺，使得公共安全成為數百名候選人之間的關鍵問題。

在哈萊姆，市議會候選人馬里奧·羅瑟將警務改革作為他的競選主題。他表示，將10億美元從警察預算中重新分配給社會服務可以幫助解決犯罪的根源。

羅瑟説：“在我的社區，人們絕對希望警務不再是圍繞公共安全對話的中心。他們關注確保我們投資城市資源的方式，使得年輕人感到不需要拿起槍。”