上海的郊區大計劃：避免成為洛杉磯 - 彭博社

船隻在青浦的朱家角水鄉的運河中航行。攝影師：沈其來/彭博社上海的廣闊郊區，擁有大型公園、湖泊和著名的水道，長期以來更多地被視為城市居民週末休閒的去處，而不是理想的居住地。如今，為了緩解市中心的擁堵，政府希望將這些衞星城市打造成獨立的宜居之地。

青浦就是其中之一，位於這座大都市西部約一個小時車程的地方，吸引了因其風景如畫的綠地和古老的朱家角水鄉而成為日遊勝地。然而，遠離如畫的古鎮，是大片單調的住宅和工業建築，市政府希望能吸引更多人搬遷至此。

彭博社CityLab為什麼巴黎奧運會將成為木質建築的謙遜展示哈拉雷承諾最終修復（部分）佈滿坑窪的道路邁阿密海灘花費25萬美元告訴春假者遠離現在成為兩黨共同支持的區劃改革試圖擴大包容範圍然而，有許多原因導致上海居民遠離青浦。首先，青浦地區的地鐵站只有大約十幾個，而其面積幾乎與新加坡相當。早上在通勤進城的路上要找到一個座位可能會很困難。

根據市政府今年早些時候宣佈的新計劃，將在青浦和其他四個郊區建設一批新城市，希望它們能夠充滿活力、經濟可行，吸引來自上海和其他地方的人們在那裏生活和工作。如果成功，到2035年，這些城市的人口可能每個達到100萬，而它們的總國內生產總值可能在2025年達到1,680億美元，相當於上海當前經濟規模的近30%，上海是中國的金融中心。

説起來容易做起來難。將建設新城市的郊區 -- 包括嘉定、松江、奉賢和南匯 -- 仍然主要是一片龐大的農田和工廠區，公共基礎設施相對有限，包括交通、優質醫院和學校。缺乏這些便利設施，郊區居民將繼續前往上海市區，通常是通過汽車，經歷嚴重的擁堵。

郊區的願景

上海計劃將其郊區轉變為一簇自給自足的城市

這是世界其他大城市中常見的交通噩夢，上海規劃者表示他們希望避免這種情況。

上海同濟大學建築與城市規劃學院教授、市政府顧問吳江在最近一次為記者組織的青浦參觀活動中表示，中國應該從洛杉磯的發展中吸取教訓。

“我們必須避免中國出現這種情況。那裏（洛杉磯）是一個沒有任何規劃的城市，”吳江在談到城市糟糕的公共交通系統時説。

雄心勃勃的計劃

上海政府承諾在郊區擴建地鐵網絡和其他公共交通基礎設施。新城鎮還將通過修建鐵路和高速公路與蘇州等長江三角洲其他城市更緊密地連接起來。長三角地區是中國最發達的經濟帶，已經佔據了該國約四分之一的國內生產總值。

王豔豔，一名退休人員，七年前在上海西北郊嘉定購買了兩套公寓，她説，由於物理環境不斷改善，她總體上很高興住在那裏。然而，一個主要的缺點是，離她家最近的地鐵站需要坐公交車20分鐘。

“我們希望情況會很快得到改善，因為政府在計劃中表示希望建設更多的車站，”王説。

除了交通升級外，市政府還在努力吸引更多的醫療專業人員到郊區，那裏的醫院最近舉辦了一場聯合招聘會。

“公共服務在市中心高度集中。這種模式必須改變以促進新城鎮的發展，”上海社會科學院的高級研究員李健説，該機構是一個政府智庫。

政府對新城市也有雄心勃勃的產業計劃。經濟規劃者表示，這一集羣將吸引高科技行業的公司。例如，科技巨頭華為去年簽署協議，計劃在青浦西部建立一個新的研發中心。位於特斯拉超級工廠附近的南匯新城將專注於人工智能、航空航天、集成電路和生物醫藥。

不要忘記，這些城市最終也需要宜居，當地政府已要求包括澳大利亞的Hassell Studio在內的建築師分享如何開發嘉定的河岸地區的想法。

嘉定河岸區開發的藝術渲染。

來源：上海市政府

然而，所有這些發展不僅僅是城市規劃的問題，即使在市政事務中，地緣政治緊張局勢的陰影也籠罩其中。

這個項目毫無疑問將成為上海的重要經濟助推器，並與中國進一步推動城市化、增加國內消費在經濟中所佔比重的計劃大體契合。然而，面對中美及其他民主國家之間關係惡化導致外部需求減弱的形勢，這些目標已經顯得更加緊迫。

例如，新城鎮中對高科技產業的關注包括部門，這些部門已經加劇了與美國的貿易緊張關係，並被確定為中國力爭主導的戰略新興產業。

上海過去在開發新城鎮方面取得了成功，比如該市東部浦東新區的轉型，現在已經有超過500萬人口，並且是花旗集團和滙豐控股等公司在中國的總部所在地。

然而，作為政府智庫研究員的李對上海的新宏偉計劃持更為謹慎的態度。他表示，浦東在三十年間的發展在一定程度上得益於全球化帶來的外資和技術的湧入。

李説：“我們已經失去了曾經助推我們前進的那股風。”