莉娜·汗的任命激怒了科技界-彭博社

Lina Khan嘿，我是喬什。作為一個一般規則，新任命的聯邦貿易委員會成員並不會引起太多關注。但週二參議院確認了Lina Khan的任命，並隨後宣佈她將成為該機構的主席，這似乎是一個例外。

FTC將由可能與激進反壟斷政策最密切相關的人領導。對一些人來説，這是一個值得慶祝的事情；對另一些人來説，是令人恐懼的。

Khan的晉升標誌着科技行業與美國政府關係的巨大變化。作為候選人，喬·拜登並沒有激起大科技公司權力的反對者的興奮。他的政府最近在關鍵任命上缺乏進展，這引發了激烈的擔憂。但隨着卡恩的任命，吸引了重要的共和黨支持，反公司派似乎現在佔上風。

在一份聲明中，信息技術與創新基金會，一個其資助者包括主要科技公司的公共政策團體，承認兩黨對其的看法正在轉變。該團體的反壟斷和創新政策主任奧雷利安·波圖埃斯寫道：“反壟斷民粹主義不可避免地將成為政府的政策立場”，他預測這將“造成持久的自我傷害，使外國的、不那麼有功績的競爭對手受益。”

汗可以為這種轉變奠定了思想基礎而獲得很大的功勞。四年前，她還是一名法學生時，發表了一篇長篇的法律評論文章，指出亞馬遜公司是一個危險的壟斷者，其掠奪性行為未受到當前反壟斷方法的制約。後來，作為眾議院民主黨工作人員的律師，她在製作關於科技行業反壟斷問題的全面報告中發揮了關鍵作用，這份報告成為了一系列最近提出的針對企業權力問題的法案的基礎。

汗的批評主要有幾個要點。她説，亞馬遜利用掠奪性定價，以不可持續的低價銷售商品，因為該公司知道它可以比其較小的競爭對手更長時間地虧損。大型科技公司還經營着像亞馬遜市場和蘋果應用商店這樣的平台，這些平台與依賴它們來接觸客户的企業競爭，同時積累數據進一步鞏固了它們的優勢。硅谷最大的公司還通過收購小公司來扼殺競爭威脅**，**她説。科技公司一再反駁這些説法。

從她的新職位上，汗有着重要的權力將她的批評轉化為聯邦政策和執法的基礎。聯邦貿易委員會一直受到批評，被認為效果不佳且資源不足。但是，支持更強有力的反壟斷政策的倡導團體“地方自給自足研究所”的高級研究員羅恩·諾克斯稱聯邦貿易委員會是一個“沉睡的巨人”，並且像其他盟友一樣，認為汗可以利用它推動全面的變革。

“莉娜理解FTC的巨大潛力，可以真正重塑經濟，分散市場並使經濟的主要部分民主化，”諾克斯説。

卡恩的影響力將受到限制。目前有五名在任委員，但民主黨委員羅希特·喬普拉即將離任，這可能導致FTC在沒有共識的問題上陷入僵局，以2-2的比分。聯邦法院也已經被特朗普時代任命的法官重塑，通常對來自聯邦機構的監管和行動持更為懷疑態度，這可能起到一種制衡作用。

儘管如此，卡恩很可能傾向於推動FTC做比近年來更多的事情。這可能意味着對亞馬遜和其他公司提起訴訟，或重新審視最初沒有挑戰的併購案。

卡恩還可能推動制定新規則，禁止某些類型的反競爭行為，這是她過去提倡的。這樣做將是FTC運營的重大擴張，可能會引起爭議，洛約拉大學芝加哥分校消費者反壟斷研究所所長斯賓塞·沃勒説。

但他希望看到委員會嘗試一下。沃勒説：“沒有什麼能阻止他們。” —喬舒亞·布魯斯坦

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