過渡需要為疫情後的通勤者競爭 - 彭博社

舊金山通勤者於6月9日在Salesforce Transit Center搭乘公交車。

攝影師：David Paul Morris/Bloomberg

在美國，公共交通的乘客數量通常在夏季下降。隨着學校放假和許多常規乘客度假，這並不是公交機構通常推出大型宣傳活動吸引乘客的時候。但今年，淡季將至關重要。

在過去的15個月裏，許多因冠狀病毒大流行而停止前往工作場所、零售商和學校的日常出行的美國人終於準備好再次外出。有多少人會選擇乘坐公共交通？

這個問題的重要性無法言喻，因為我們正處於一個前所未有的時期，數百萬人正在重新評估他們的出行習慣。而且這種情況不會持續太久。

BloombergCityLab邁阿密海灘花費25萬美元告訴春假者遠離區域改革，現在是一項跨黨派的事業，試圖擴大支持範圍電動汽車無法解決全球“汽車危害”流行病，研究發現紐約將部署國民警衞隊到紐約市地鐵打擊犯罪在正常情況下，人們很少在駕駛、乘坐公共交通和騎自行車之間切換，除非他們經歷了像換工作、搬遷或生孩子等重大生活事件。目前正在進行的美國各州和城市的重新開放構成了一場規模龐大的全民生活事件。自從如此多的人同時重新考慮如何在城市中移動以來，已經有幾代人了。

現在選擇乘坐公共交通或騎自行車的人可能會在這些活動周圍形成新的習慣。相同的邏輯也適用於開車；一旦人們開始通過汽車通勤，他們很可能會繼續這樣做 —— 這樣會加劇交通擁堵、污染和街道安全問題。如果有一個時機讓地方領導人引導居民轉向公共交通，遠離駕駛，那麼現在就是時候了。

（一個警告：幾乎所有人都同意，持續增長公共交通乘客量的關鍵是 提供可靠、頻繁和便捷的服務。值得慶幸的是，一大筆 聯邦資金現在已經讓許多機構將服務恢復到疫情前的水平。）

公共交通機構有一個短暫的時間窗口來説服人們考慮公共交通，因為他們重新開始旅行，一些機構已經開始推出新的營銷活動，比如芝加哥公共交通局的 “當你準備好時，我們已經準備好”。那些能抓住機會的人可以走得更遠。以下是一些可能幫助他們在未來幾周吸引更多人乘坐公交車和火車的策略 —— 希望在接下來的幾個月和幾年裏也能如此。

提供（部分）免費車票

任何在雜貨店接受免費樣品的人都知道，如果能先嚐一口，人們更有可能購買。對奶酪和薯片有效的方法也適用於公交車和火車乘車。心理學研究表明，人們通常更喜歡免費旅行而不是同等價值的折扣。（一項 研究得出結論，一週的共享單車免費使用“價值”大於半價兩週的使用。）

為了阻止返程通勤者開車，波士頓市和地區MBTA交通局向五個小型企業走廊的1,000名工人提供了60美元的交通抵用券和兩個月的共享單車通行證。在拉斯維加斯地區，南內華達RTC通過參與其嘗試公共交通計劃的僱主，在五月份向超過20,000名免費周通行證。這個計劃旨在利用當地酒店業快速復甦的時機。(聲明：我曾與南內華達RTC進行諮詢工作)。

波士頓的MBTA正在通過免費共享單車通行證吸引乘客迴歸。攝影師：亞當·格蘭茲曼/彭博社在澳大利亞，悉尼正在考慮一個關於免費疫情後出行的新主意。在幾個月的極少病例後，悉尼現在基本上已經重新開放，但許多工人繼續部分時間遠程辦公。許多遠程辦公者更喜歡週五和週一呆在家裏，導致悉尼中央商務區相對冷清。當地領導正在探討在這兩個工作日提供免費公共交通的可能性，以吸引更多人前往市中心。

注意，這些方法與吸引了洛杉磯等地關注的普遍免費交通提案有所不同洛杉磯和堪薩斯城等地。這些城市的領導者們將免費交通視為一種阻止駕駛併為低收入居民提供經濟援助的方式，這些居民更有可能使用公共交通。但研究表明，乘客更關心的是可靠性、速度和可訪問性，而不是成本。來自歐洲的證據顯示，免費交通比在美國更為普遍，但效果並不盡如人意。教訓是：機構應明智地在某些情況下暫停收費，而不是完全取消收費。

發放多模式獎勵

越來越多的交通機構現在將自己描述為“移動管理者”：他們不僅關注讓人們搭乘公共汽車或地鐵，還支持所有可能的替代駕駛的方式，包括騎自行車、步行和共享微型交通工具。這些機構會認為，如果一個疫情後的通勤者選擇不開車，無論她最終成為公交車乘客還是騎自行車的人（或者兩者之間來回切換），都是一種勝利。現在可能是他們採用獎勵計劃的理想時機，通過福利來鼓勵乘坐公共交通以及其他有利於氣候的方式出行。

在過去的兩年裏，邁阿密戴德縣交通與Velocia合作，這是一家加拿大初創公司，為那些採取特定行動的人提供名為“Velos”的數字積分，比如騎當地的Citi Bike共享單車系統或在非高峯時段搭乘。Velos可以兑換各種交通服務，比如Bolt電動滑板車和Getaround租車。

“公共交通並不是幫助人們在邁阿密戴德縣移動的唯一工具，”邁阿密戴德交通和公共工程部助理主任卡洛斯·克魯斯-科薩斯説。“Velocia創建了一個市場，向人們介紹其他出行選擇，並激勵他們嘗試。”

其他公司也提供多模式獎勵計劃。另一家初創公司Miles已經與佛羅里達州傑克遜維爾的交通系統以及舊金山灣區合作，用户可以兑換積分以獲得零售商的折扣（與Velocia不同，Miles還為駕駛員提供積分獎勵）。

這樣的小額激勵是否足以促使城市居民改變出行方式？也許！畢竟，有一個專門幫助人們收集和使用常旅客里程的整個小行業，許多航空公司的計劃擁有數千萬會員。現在似乎是一個適當的時機，看看城市內獎勵是否能像城際常旅客計劃一樣具有強大的激勵作用。

推廣無接觸式售票

儘管冠狀病毒不容易在物體表面傳播，但許多人仍然對離家時觸摸物品（或人）感到不安。這種偏好為公共交通創造了一個機會，可以通過在乘車時刷手機或刷信用卡來吸引乘客。與刷卡或現金支付相比，這些選項為乘客提供了一種最大限度減少身體接觸的方式，這可能會在封鎖記憶仍然清晰的時候吸引更多人搭乘。

一名乘客在加利福尼亞聖莫尼卡的Metro Expo Line輕軌站充值TAP票價卡。攝影師：Patrick T. Fallon/Bloomberg如果是這樣，那對於交通運營商來説將是特別受歡迎的消息。使用非接觸式或移動售票的人上車更快[，減少了公交車在站點停靠時產生的“停留時間”。而且處理這些支付通常比現金更便宜，現金支付可能消耗10-15%的票據和硬幣價值。對佛羅里達州塔拉哈西的移動售票進行的分析發現，公交車司機也喜歡它。非接觸式支付 — 除了智能手機外，還可以使用信用卡或借記卡進行支付 — 在美國的普及程度不如移動售票，但它們提供了類似的好處。加利福尼亞的蒙特雷-薩利納斯交通最近成為美國第一個提供非接觸式支付的小型交通機構（紐約、邁阿密、波特蘭和芝加哥也提供此服務）。](https://denver.streetsblog.org/2017/11/01/rtd-now-offers-mobile-ticketing-and-its-kind-of-a-big-deal-for-denver/)

公共交通機構如果為使用非接觸式或移動票務支付的乘客提供更低的票價，可能會被指控歧視（並非每個人都能使用智能手機或信用卡）。但他們仍然可以宣傳其可用性，並鼓勵乘客嘗試。如果成功，他們可以實現三贏：減少身體接觸、加快公交服務速度和降低支付處理成本。

為常規乘客提供緊急汽車出行服務

在大流行之前，包括奧斯汀、雙子城和加利福尼亞州橙縣在內的幾個公共交通機構向常規乘客提供了“保證回家乘車”計劃。這些計劃為乘客提供了一種保險，如果乘客急需在公交或火車服務不可用的時候出行（例如，中午去學校接病童，或者意外需要加班後回家）。理想情況下，這將使更多居民選擇乘坐公共交通，放心地知道他們可以處理突發緊急情況而不會破壞他們的旅行預算。婦女可能會特別受益，因為她們承擔了不成比例的照顧責任。

“保證回家乘車”計劃的價值對於那些服務稀少的非高峯時段的公交線路上的乘客尤為共鳴，比如MARC的布倫瑞克線在華盛頓特區和西弗吉尼亞州馬丁斯堡之間。許多通勤鐵路系統最近由於疫情而削減了服務，這給需要改變旅行計劃的人造成了更長的服務間隔。

目前關於保證回家計劃吸引新乘客的潛力幾乎沒有證據，儘管已有的內容看起來很有希望。但相對較少的人似乎知道這些計劃或使用它們（雙子城的交通局Metro Transit的代表表示，2020年第一季度有161人請求搭車）。如果這些計劃得到更積極的營銷，情況可能會改變。

如果更多乘客使用保證回家計劃，機構將不得不支付額外的報銷款，但如果乘客被限制在每年四次或100美元的報銷額，他們的財務風險將受到限制。而用100美元來吸引一名常規的公共交通通勤者可能是一筆很划算的交易 — 尤其是在未來幾個月裏有這麼多長期旅行習慣可以爭奪的情況下。

隨着芝加哥等城市全面重新開放，交通量正在激增。攝影師：Scott Olson/Getty Images North America然而，目前面臨的交通局困境不容小覷。駕駛執照申請正在增加，而交通高峯時段的交通量正在強勁回升。儘管公共交通被廣泛認為對已接種疫苗的人是安全的，但去年一系列信息不足的文章暗示了相反的情況，給人留下了風險的持久印象。（一些機構在相對安全的公共交通旅行已經確立之後，仍在鼓勵乘客避開擁擠的公交車和火車，這並沒有幫助他們的形象。）

通勤者運輸會恢復嗎？

這就更加需要交通機構在工作場所重新開放時採取行動。像上面概述的策略並非萬能之策，並不能保證它們會奏效。但目前的機會之窗不會長久存在；在幾個月內，大多數人將養成新的出行習慣，無論是好是壞，這些習慣都將難以改變。現在交通機構應該抓住每一個機會，傾向於影響個人通勤決策。

大衞·齊珀是哈佛肯尼迪學院陶布曼州和地方政府中心的訪問學者，他研究城市政策與新的移動技術之間的相互作用。