弗洛伊德心理學啓發奧地利推動氣候政策 - 彭博社

儘管奧地利已經用可再生水力發電產生了四分之四的電力，但由於工業污染和對汽車的熱愛，過去三十年奧地利的排放量有所增加。

攝影師：Sven Hoppe/Picture Alliance/Getty Images當氣温飆升，奧地利人開始變得有點瘋狂時，他們會夢想着阿爾卑斯山，那裏曾是科學家和哲學家如弗洛伊德撤退以恢復身心的地方。如今，愈發炎熱的夏天將這種不適轉變為對氣候變化的極度焦慮。

奧地利的平均氣温在過去一個世紀裏上升了近2攝氏度，這促使許多人質疑他們的國家——一個排放中等的國家，已經制定了一些最雄心勃勃的氣候目標——是否需要採取更加激烈的行動。

“歸根結底，氣候焦慮主要是對未來的恐懼，”弗洛伊德大學的心理治療師Paolo Raile説道，他寫了一本關於生態焦慮上升導致奧地利人尋求醫療幫助的書。除了承擔個人責任和加入志同道合的團體外，個人還可以從應對全球變暖的政策中獲得希望，他説。

出生在維也納，Raile在兩年前將家人搬到了Reichenau an der Rax地區的山區，此前一對特別嚴重的夏季熱浪導致數百人死亡。這片山丘曾經是弗洛伊德和維克多·弗蘭克爾經常出沒的地方，另一位精神分析師Raile的作品加入了關於這個擁有890萬人口的國家如何防止全球變暖的不斷升温的辯論。

奧地利希望在2040年之前實現氣候中和，比歐盟大多數國家提前了十年，但這將需要對經濟進行深層次的結構性改變，超越了僅僅安裝更多太陽能電池板和風力發電機。儘管已經用可再生水力發電產生了四分之四的電力，但由於工業污染和對汽車的熱愛，過去三十年來該國的排放量仍在上升。

感受到熱浪

自1950年以來，奧地利年均氣温上升了22%

來源：世界能源與氣象理事會

這導致由保守的人民黨和環保主義的綠黨組成的聯合政府提出了官員稱之為“生態社會税收改革”的倡議，這將成為奧地利氣候政策的核心。領導人希望對排放物徵收費用，並將這一成本納入從道路運輸到家庭供暖的各個方面。基本上，市民將為他們排放的每一噸温室氣體負責。

“我們需要以新的思維方式來考慮我們的税法，使其適應未來，”氣候、能源和交通部長萊奧諾爾·格韋斯勒在一次採訪中説道。“我們需要對大氣中的温室氣體污染設定一個公平的價格，這樣有利於氣候友好行為變得更便宜。”

奧地利的能源部門

政府中的綠黨希望在2040年實現碳中和

來源：由彭博社編制的奧地利環境署數據

這並不是一個全新的想法。許多國家都採取措施來限制碳密集型活動，歐盟要求公司為其污染付費，美國政府在其政策制定中考慮了每噸51美元的“碳社會成本”。奧地利估計，如果不開始大幅降低排放量，到2030年將面臨90億歐元（107億美元）的歐盟罰款，這是追求使碳變得更昂貴的政策的一個很好的理由。

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該國正在考慮比其他國家更進一步，直接對其公民徵税。國際貨幣基金組織在6月的一份報告中支持了這一想法，建議到2030年將碳價格設定為每噸100歐元（119美元）。作者建議籌集的資金應用於幫助低收入和脆弱家庭應對，並可能用於財政減税。格韋斯勒，綠黨成員，計劃在年底之前與她的人民黨同僚、財政部長格諾特·布盧默爾就這個問題展開談判。

設定政府對排放價格的價格將是在未來十年向奧地利經濟傳遞正確信號的關鍵，這是維也納經濟學院氣候金融教授阿爾蒙·雷扎伊的觀點，他曾為該國國家銀行提供建議。目前，個人和小公司在歐洲波動較大的碳抵消市場中大多被排除在外。

雷扎伊指出了行為經濟學的一個子專業——税收顯著性的研究，該研究顯示，精心策劃的徵税可以改變消費和生產模式。數據表明，清晰的公共溝通關於税率何時上漲，然後採取果斷行動是利用税收政策作為減少排放的槓桿的關鍵。

“如果你只是逐漸提高税率，那麼人們通常不會在意，”雷扎伊説道，引用了關於如何逐步增加酒精和煙草税會稍微減少人們從事不健康習慣的研究。 “宣佈並在規定的時間範圍內實施一項嚴格的碳税，同時可能取消其他能源税，這更有意義。”

排放路障

自1990年以來，奧地利的交通排放增加了76%

來源：彭博社整理的環境局數據

在奧地利，一些人強烈反對對內燃機排放的污染徵税，包括一個民族主義政黨，他們將燃燒化石燃料的許可視為個人自由。該國近十分之一的工作崗位與汽車行業相關。奧地利商會稱政府的税收計劃是一場意識形態驅動的幻想，並在一些該國最大的公司中，包括福斯特阿爾派集團、奧地利石油天然氣公司和維也納瓦格納集團等公司中，召集懷疑論者。“我擔心這不會被用來改善碳足跡，而是用來解決財政不平衡，”維也納瓦格納集團首席執行官海莫·舍赫説道。“我不希望看到國家干預，讓消費者感受到。”

奧地利約十分之一的工作與汽車工業有關。攝影師：Akos Stiller/Bloomberg為了減輕碳税的影響，政府推出了減少碳足跡的激勵措施。數億歐元的預算用於幫助納税人轉向電動車、安裝充電點和淘汰化石燃料供暖。2021年下半年，一項具有里程碑意義的法律將加快補貼太陽能和風能設施的部署，以及成立能源社區以挑戰傳統公用事業公司的權力。

“氣候政策不能對社會視而不見，” Gewessler説道，他還承諾讓所有奧地利人每天只需3歐元就可以在全國範圍內無限制地使用公共交通。 “我們在設計政策時必須牢記這一點。我們希望用返還給民眾的錢來支持轉向更環保的選擇，無論是在移動、公共交通還是改造住房方面。”

根據綠色和平組織的研究人員的説法，奧地利最富有的10%可能將承擔政府計劃的税收改革的主要負擔，他們估計最富有的家庭排放的温室氣體量是普通家庭的兩倍。根據西格蒙德·弗洛伊德大學的Raile的説法，利用碳税來試圖彌合不斷增長的經濟不平等也可能對奧地利人的心理健康產生更廣泛的益處。

在一個個人行動解決氣候變化常常顯得無濟於事的世界中，奧地利人正在考慮碳税以確保他們集體的安心。對氣候的關注是一根持久的線索，可以追溯到弗洛伊德本人闡述的精神分析理論的基礎，來自他在涼爽的山間空氣中提供生態焦慮療法的Raile説。

“人類已經在自然力量上獲得瞭如此大的控制力，以至於他們可以毫不費力地將彼此消滅到最後一人，”弗洛伊德在1930年出版的《文明的不滿》中寫道。 “他們知道這一點，因此他們當前的不安、不幸和焦慮情緒的很大一部分就是由此而來。”

本文是彭博綠色的碳基準系列的一部分，該系列分析各國如何計劃實現淨零排放。 點擊這裏 獲取新故事發布時的電子郵件提醒。