印度在30年前實行了經濟自由化，但新冠疫情現在正在扭轉其取得的成就-彭博社

一名男子在阿格拉的封鎖限制期間在小溪中搜尋，這是6月6日的事。疫情已經抹去了印度多年的經濟進展，現在數百萬人面臨着嚴峻的就業前景和沉重的債務負擔。

攝影師：Anindito Mukherjee/Bloomberg三十年前的七月下旬的一個夏天的晚上，印度改革了其蘇聯式的經濟體系，最終使大約3億人擺脱了貧困，推動了歷史上最大規模的財富創造之一。

然後，世界上最快的冠狀病毒激增來襲，導致醫院爆滿，不得不拒絕垂危的患者，火化場的煙霧瀰漫在城市的天空中。

數年，甚至可能是數十年的進步在幾個月內被抹去，許多曾經擺脱貧困的印度人面臨着嚴峻的就業前景，揹負着沉重的債務負擔，這些債務是為了度過疫情而累積的。這場災難凸顯了印度醫療保健和基礎設施的糟糕狀況，這些在自由化後的繁榮時期經常被忽視，如今卻拖累着國家和人民。

志願者在盧克諾分發免費餐，這是6月10日的事。曾經是增長最快的主要經濟體，印度在全國範圍內實施嚴格封鎖後，去年經歷了有史以來最大規模的萎縮。攝影師：Anindito Mukherjee/Bloomberg超過2億人的收入已經回到低於最低工資標準，即每天5美元以下，總部位於班加羅爾的阿齊姆·普雷姆吉大學 計算出來的。 根據皮尤研究所的數據，2020年中產階級減少了3200萬人。這意味着印度將在其全球重要性不斷增強的同時，在重要領域倒退。

本十年，印度預計將成為世界上人口最多的國家，從多年來推動全球增長的中國手中接過這一稱號。但印度經濟正面臨巨大威脅，儘管它正在成為那種年輕的、適齡勞動人口所在的國家，這種人口曾推動其他國家長期繁榮。

“我們正在談論一個失去機會和挫折的十年，”布朗大學研究員、印度總理納倫德拉·莫迪政府前首席經濟顧問阿爾温德·蘇布拉馬尼安説。“除非進行一些重大改革，改變經濟政策的方式，否則你不會接近我們在繁榮年代看到的情況。為了重返我們迫切需要的7%、8%的增長，需要發生很多事情。”

甚至在大流行病爆發之前，裂痕已經開始顯現。莫迪在2014年上台，當時選民對醜聞和政策癱瘓感到沮喪，這導致銀行不良貸款增加，威脅到印度的增長。然而，近年來印度經濟面臨其他障礙，包括莫迪2016年的現金禁令，攪亂了非正規部門，以及匆忙實施的新税制。

2016年政府宣佈禁止大面額紙幣後，顧客在北方邦達德里的一家銀行兑換紙幣。攝影師：Anindito Mukherjee/Bloomberg莫迪曾承諾到2025年將印度打造成一個5萬億美元的經濟體，但大流行病將使這一目標推遲數年。國際貨幣基金組織預計，印度在2022年4月開始的下一個財政年度將增長6.9%，低於長期達到莫迪雄心勃勃的目標併為數百萬進入勞動力市場的人創造就業所需的8%以上。

倫敦查塔姆之家主席吉姆·奧尼爾——在擔任高盛集團首席經濟學家時創造了BRICs這個詞來描述巴西、俄羅斯、印度和中國等新興市場——如今對印度持謹慎態度，主要是因為政府沒有進行他認為需要的許多長期結構性改革，以使其充分發揮潛力。

奧尼爾説，在高盛時，他曾在2013年向莫迪提出一份報告，當時莫迪還未成為總理，建議印度經濟到2050年可以增長40倍。這份清單包括在基礎設施、教育等領域大幅改進，引入更好的公私合作伙伴關係，進一步自由化金融市場，以及致力於環境問題。奧尼爾表示，莫迪並沒有完全推行這些想法。

“印度擁有這些出色的人口結構，本應該使其有潛力更強勁地增長，可能會達到中國長期享受的兩位數增長率，”奧尼爾説。然而，“印度體制似乎經常扼殺自己，正如我們在新冠疫情期間不幸看到的那樣，”他説。

在2021年5月31日，新德里封鎖期間，一條空無一人的街道上遍佈着關閉的商店。莫迪總理曾承諾將印度打造成2025年5萬億美元的經濟體，但疫情將使這一目標推遲多年。攝影師：Anindito Mukherjee/Bloomberg一位政府發言人未回應置評請求，但莫迪政府最近幾周已經承認需要進行長期變革。政府首席經濟顧問桑傑夫·桑尼亞爾在6月30日的印度全球論壇上表示：“如果我們希望實現8%-10%的增長並使其可持續，我們必須考慮的不僅僅是當前的復甦。”他表示，需要進行結構性變革，為此政府不斷開放經濟的新領域。

作為增長最快的主要經濟體，印度去年經歷了有史以來最大的萎縮，下降超過7%，這是在一次嚴格的全國範圍封鎖之後發生的。就在經濟開始顯示一些增長勢頭時，又出現了另一波感染浪潮。今年，印度央行預計印度經濟增長率為9.5%，遠低於許多人此前預期的兩位數反彈。這一估計在很大程度上受到與前一年急劇萎縮的對比的推動，許多經濟學家預計這一增長率可能會進一步下調。

去年，外國直接投資激增了19%，但即便如此，與新加坡和越南等國家相比，這一比例仍然較低。而且，大部分外國投資流向了億萬富翁穆克什·安巴尼的數字平台。

印度自由化後的經濟

大流行將減緩印度成為5萬億美元經濟體的目標

資料來源：國際貨幣基金組織；世界銀行

注：圖表顯示的是當前價格下的國內生產總值

一些專家，包括前央行行長杜夫裏·蘇巴拉奧，警告印度可能出現K型復甦，即富人變得更富有，窮人變得更貧窮。蘇巴拉奧表示：“不斷增長的不平等不僅僅是一個道德問題，它們還可能侵蝕消費並損害我們的長期增長前景。”

亞洲最富有的兩位男人之一——安巴尼和港口大亨高坦姆·阿達尼——都是印度人，隨着股市在全球廉價流動性和企業減税的推動下飆升，他們的淨資產也大幅增長，儘管經濟增長放緩。與此同時，根據瑞士信貸集團的數據，2020年印度家庭擁有的金融和房地產資產價值減少了5940億美元，降幅為4.4%。

印度災難性第二波疫情內幕

三十年前，印度被迫重塑其經濟。鉅額貿易逆差和外匯儲備暴跌迫使其向國際貨幣基金組織借款。1991年7月24日，時任財政部長曼莫漢·辛格宣佈了削減關税和鼓勵貿易的重大舉措，基本上是向外界開放經濟。

在自由化後的繁榮中，增長率超過了8%。像印孚瑟斯這樣的科技巨頭誕生了，價值數十億美元的初創企業如今在班加羅爾如雨後春筍般湧現。一個新的中產階級出現了，他們在Netflix上觀看電影，在亞馬遜上網購。在南部，Wistron工廠獲得了特殊的經濟優惠，用於組裝蘋果iPhone。印度成為了全球最大的仿製藥供應國，印度血清研究所成為了全球最大的疫苗生產商。一家印度交易所現在處理着全球最多的衍生品合約。

印度血清研究所的馬哈拉施特拉邦工廠生產的阿斯利康Covid-19疫苗的當地名稱是Covishield，2021年1月。攝影師：Dhiraj Singh/Bloomberg然而，有跡象表明印度並未發揮其全部潛力。過去30年的平均GDP增長率為6.2%，低於中國的9.2%，甚至落後于越南的6.7%。多年來，印度人的壽命較短，如今的平均收入甚至低於孟加拉等較小國家的人們。

巨大的不平等出現了。研究人員發現，印度城市地區和上層種姓的富裕人士身高較高，這是發展偏袒已經具有優勢的羣體的跡象。根據國際勞工組織的數據，1991年參加勞動力市場的婦女比例從30.3%下降到2019年的約21%。印度政府在疫情爆發前在醫療保健上的支出不到GDP的2%。

印度收入不平等加劇

印度的貧富差距之一。

來源：世界不平等數據庫

“如果長期以來醫療系統沒有被如此忽視，印度本應準備好應對新冠疫情危機，”比利時出生的印度經濟學家、德里大學講師讓·德雷茲説。“如果印度建立了更健全的社會保障體系，這場危機的人道主義代價就不會如此災難性。”

與1991年的老一代不同，莫迪將經濟更多地轉向內部，專注於自力更生和本土公司。儘管在全球論壇上倡導自由貿易，但他提高了包括電子產品和醫療設備在內的商品關税，部分反映了全球趨勢。

在疫情期間，一些決定讓印度付出代價，公民們難以進口氧氣濃縮器等救生產品。頂尖科學家致信莫迪，要求他取消對研究冠狀病毒及其變種所需的關鍵物品徵收的保護性關税，包括現在威脅全球的德爾塔變種。

在5月3日，印度北方邦阿格拉的一個氧氣罐充裝站。印度激烈的感染情況已經壓垮了這個資金不足的國家衞生系統，醫院牀位、氧氣和醫療用品都告急。攝影師：Anindito Mukherjee/Bloomberg在承諾為全球疫苗計劃做出貢獻後，莫迪政府減緩了對新冠疫苗的出口，破壞了世界衞生組織支持的接種計劃。

康奈爾大學貿易政策教授Eswar Prasad表示：“印度希望被視為世界舞台上的重要角色，但疫情暴露了政府在能力和能力方面的弱點，這給印度帶來了重大打擊。”

全球投資者現在面臨的關鍵問題是，印度是否會在印度人變富之前變老。Netflix指望印度成為其下一個1億客户。貝索斯正在投入數十億美元，甚至冒着印度法院的風險，與印度最富有的人安巴尼爭奪擁有超過10億人口的唯一開放零售市場的一部分。經濟學家、印度儲備銀行前董事會成員Indira Rajaraman表示：“疫情給我們造成了巨大挫折，而當這一切發生時，我們已經處於增長下降階段。未來一切取決於我們如何巧妙地設計走出困境的方式。”