反封鎖商業精英如何影響了佐科威，加劇了印尼危機 - 彭博社

在中爪哇Semarang的Jatisari公共墓地為疑似Covid-19受害者舉行葬禮，日期為7月2日。攝影師：Ulet Ifansasti/Getty Images當印尼總統佐科·維多多於6月30日與具有影響力的商業團體討論在Covid-19病例激增時實施全面封鎖時，遭到了普遍的抵制。

當天早些時候，包括印尼最高衞生官員在內的高級部長們訪問了雅加達總統府，並傳達了一個明確的信息：如果政府不立即實施全面措施，病例數量和死亡人數將急劇上升。據一位熟悉會議情況的人士透露，他們呼籲總統，被稱為佐科威，限制受災最嚴重地區所有人的活動。

衞生工作者在中爪哇Solo的街道上進行消毒，日期為6月25日。攝影師：Anwar Mustafa/AFP/Getty Images當時情況顯然變得糟糕：就在24小時前，印尼紅十字會發出了緊急護理的呼籲，稱其一家醫院“已經爆滿”，德爾塔變種正在將東南亞最大經濟體推向“邊緣”。Covid-19災難。”

但在6月30日稍後與總統進行的Zoom會議中，商業協會反對了衞生專家的建議，該人士表示。由印尼工商會主席羅桑·羅斯拉尼（Rosan Roeslani）領導，各位發言人表示，這些措施將扼殺該國的經濟復甦，並迫使大規模裁員。

第二天，佐科威政府宣佈了一些限制措施，避免了衞生官員提出的完全封鎖。

總統府的三位發言人未回覆6月30日會議的電話或短信。佐科威政府正在審查羅斯拉尼，以成為下一任印尼駐美國大使，但羅斯拉尼未回覆多次電話和短信。

在7月1日的公告之後，印尼成為亞洲新的病毒中心。每日感染病例超過印度的新冠肺炎病例數字，然後在上週末達到峯值，世界衞生組織的數據顯示，印尼現在每天報告的死亡人數超過全球任何國家。隨着醫院不堪重負，病人被拒之門外，僅有2700萬人口中的6%完成疫苗接種，印尼正在為最壞情況做準備。

由於中爪哇Semarang的新冠肺炎病例激增，患者在醫院急診室外接受治療，日期為7月2日。攝影師：烏萊特·伊凡薩斯蒂/蓋蒂圖片社喬科威現在面臨選擇：堅持宣佈的有限措施，還是放寬限制，以保護數百萬人的生計，即使病毒繼續肆虐。本週，他的一位部長表示，當前的限制將延長至7月25日，總統表示如果病例繼續下降，限制將在此後放寬。

“對於採取限制商業的苦果存在猶豫，”康寧風險諮詢公司印尼區副總監兼首席分析師阿赫邁德·蘇卡爾索諾説。“印尼並沒有將健康特定考慮作為政策背後的主要理由。更多的是經濟生存，這來自總統周圍許多人的需求，其中許多人擁有企業或與企業有關。”

週三，印尼商業家協會新主席阿爾薩德·拉西德接替了羅斯拉尼，發佈了來自11個商業團體的政府建議，其中包括要求基本產業全面運營，非基本部門以半容量開放，併為工人和企業提供援助。他還確認自己參加了6月30日與喬科威的會議。

“請不要做出損害企業或經濟的決定，因為這對我們的社會生活將是非常昂貴和危險的，”PT Indika Energy Tbk上市公司總裁拉西德在雅加達的一次簡報會上告訴記者。“我們理解健康非常重要，但我們不能完全停止經濟。”

週四，新冠疫情工作組告訴地方官員開始準備在下週儘快放寬限制。就在幾分鐘前，政府報告了1449例死亡，這是整個疫情中最糟糕的一天。

雅加達中央商務區一條空無一人的街道，拍攝於7月15日。攝影師：Dimas Ardian/Bloomberg總統與行業團體之間的博弈顯示了商業利益在雅加達政治人物中的影響力 — 特別是當他們警告稱可能導致選舉反噬的失業風險時。在今年1月的另一波疫情期間，佐科威也抵制了其他國家採取的嚴格限制措施，而是支持所謂的微限制，阻止了地方政府實施更廣泛的措施。

印度尼西亞有超過7000萬非正式工人，其中許多人在受到更嚴格限制影響最大的服務行業工作。根據政府數據，疫情已經使截至去年9月有多達275萬印尼人陷入貧困線以下，並使160萬人失業。本月早些時候，印度尼西亞失去了世界銀行僅僅一年後授予的珍貴的中上收入分類。

巴西、馬來西亞和泰國等其他發展中國家也面臨着保持足夠開放以保護生計和實施嚴格封鎖以防止疫情失控之間的不可能選擇。與像鄰國新加坡這樣的較小且更富裕的司法管轄區不同，很少有國家能夠承擔起對企業從嚴格社交距離規則中受到的打擊提供財政支持。

儘管政府在1月份將其2021年經濟復甦預算比之前的估計增加了49%，但如果喬科威未能阻止新冠病例的急劇增加，本季度增長可能會放緩至約4%。這將延遲關鍵的改革提案，包括旨在徹底改革中央銀行章程的財政和税收改革方案。

“當然，影響可能會很大，”澳大利亞國立大學副教授馬庫斯·米茨納説道，他在印尼政治方面有着廣泛的研究。“該國目前已經連續看到四個季度的經濟萎縮，目前病例激增將延長危機。”

佐科·維多多。攝影師：迪馬斯·阿迪安/彭博社日益嚴峻的局勢開始影響喬科威的聲望，儘管總體上仍然相對較高。印度尼西亞調查機構週一發佈的一項民意調查顯示，他的批准率從去年12月的68.9%下降到了6月21日的59.6%。呼籲他辭職的標籤#BapakPresidenMenyerahlah或“放棄吧，總統先生”在社交媒體上成為熱門話題。

作為一個出身卑微的傢俱製造商，被稱為喬科威的總統在由商業精英主導的政治體系中作為一個局外人崛起。從一開始，他將自己的遺產押在了一項雄心勃勃的經濟改革議程上，該議程得到了價值4120億美元的基礎設施計劃的支持，並在議會中建立了強大的聯盟來實施。他還任命億萬富翁的後代為特別工作人員，同時任命前選舉對手和本地科技獨角獸的最大股東為內閣成員。

直到最近，佐科威的廣泛、親商的做法在公眾中廣受歡迎，並使他得以推動困難的改革，包括在十月份新冠肺炎感染開始席捲該國時放寬了對公司的限制的一項具有里程碑意義的勞工法。但隨着最新的新冠疫情激增，特別是在關鍵職位上有前商界高管，這種做法開始看起來更像是一種負擔。

去年十二月，衞生部長被替換，由前國有銀行曼迪裏銀行和國有礦業公司印尼阿薩漢鋁業的前首席執行官布迪·古納迪·薩迪金接任。政府的新冠疫情緩解工作組也由經濟事務協調部長艾朗加·哈爾塔託和國有企業部長埃裏克·託希爾共同負責，前者是工業製造公司董事會成員，後者是另一位商人，曾是國際米蘭足球俱樂部的前部分所有者。國際米蘭。

7月15日在雅加達的吉洛拉·邦卡諾體育場接種疫苗。攝影師：迪馬斯·阿迪安/彭博社上週，公眾的強烈抗議促使佐科威取消了一項計劃，即由一家國有製藥公司出售剩餘的疫苗以獲取利潤，這些疫苗是印尼工商會組織的一項活動中留下來的，旨在讓頂級企業的員工更早接種疫苗。由於印尼通過公共計劃提供免費的新冠疫苗，憤怒情緒激增，認為富裕公民可能會插隊接種疫苗。

這讓人感到驚訝，喬科威的支持率並沒有受到更大的打擊，考慮到該國“緩慢而慌亂”的疫情“由於過早開啓‘新常態’而變得更糟，該政策優先考慮經濟復甦，導致在衞生危機緩解方面出現困難，”新加坡伊莎夫·伊薩卡研究所的副研究員德西·西曼朱恩塔克説。

“然而，隨着目前病例的激增，總統的聲望很可能會受到影響，”她説。“特別是如果目前的措施未能改善情況。”