研究發現評估中普遍存在種族差異 - 彭博社

最近幾項研究都記錄了在黑人和拉丁裔社區的房屋評估中存在顯著差距，與白人社區相比。

攝影師：Craig Warga/Bloomberg

聯邦房屋貸款抵押公司（Freddie Mac）的一項研究增加了一系列研究的研究成果，發現評估行業中的種族主義正在低估黑人和拉丁裔美國人的房屋價值，與白人擁有的房屋相比。

在對1200多萬份房屋評估進行分析時，Freddie Mac的研究人員發現“評估差距似乎普遍存在”，降低了對黑人和拉丁裔社區房屋價值的判定。

其他最近的研究表明，黑人社區的房屋評估價值比白人社區類似房屋低價值多達平均23%，而且這種評估差距現在比上世紀80年代更大。這些差距已經幫助擴大了黑人和拉丁裔家庭與白人家庭之間的財富差距。

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新的Freddie Mac研究顯示了行業中一些存在問題的地方。研究人員檢查了從2015年1月1日到2021年12月31日的住房評估，發現：

• 12.5%的評估在黑人佔多數的人口普查區低於所評估房屋的合同價格，而在白人區域的評估中，這一比例為7.4%。在拉丁裔佔多數的區域，15.4%的評估低於合同價格。對於黑人和拉丁裔地區，低估評估的百分比隨着白人人口比例的降低而增加。
• 即使考慮到結構和社區特徵，黑人和拉丁裔地區的低估評估發生頻率更高。
• 即使只看抵押貸款申請人的種族，而不是房屋所在的社區，也發現了種族差距：8.6%的黑人申請人收到低於房屋合同價格的評估，拉丁裔申請人也是如此，比例分別為9.5%，而白人申請人和總體申請人的比例分別為6.5%和7.1%。

關於偏見可能僅存在於少數評估師中的想法，研究發現，在分析數千名評估師的評估報告時，大多數評估師報告稱他們的估值中存在“統計上顯著”的種族差距。研究的作者寫道，他們尚未確定這些差距的根本原因，但他們正在測試替代的評估方法以獲得更公平的結果。

伊利諾伊大學芝加哥分校的社會學教授朱尼亞·豪威爾（Junia Howell）進行了幾項關於評估偏見的研究，她表示，這項研究強調了這種差距是系統性的。

“關於：這只是少數個別不好的人嗎？是隻有少數評估師造成了這種不平等嗎？[研究]顯示實際上並非如此，幾乎每個人都有影響，”豪威爾説。“是的，個人偏見確實影響了這些事情，但實際上這是一個結構性問題，涉及到不同背景的不同評估師，以及不同縣。我們看到這種不平等普遍存在，真正表明這種不平等深深植根於評估的方式和方法中。”

國際房地產評估師專業協會——評估協會（Appraisal Institute）在領導層變動後才承認種族偏見是評估中的問題，儘管它仍未完全承認這種偏見是結構性的。作為對房地美研究的回應，評估協會主席羅德曼·施萊在一份聲明中表示，“無意識偏見是真實存在的，存在於所有行業中。”

“評估是更大生態系統中的一部分，評估團體正在與消費者團體、房地產經紀人和代理、銀行、政府機構、智囊團等合作，探討住房不平等可能源自何處，以及應考慮哪些解決方案的組合，”Schley説。

房地美並不是唯一一個關注這個問題的聯邦實體。今年早些時候，喬·拜登總統宣佈成立一個跨機構工作組來解決房屋評估不平等問題。該工作組名為財產評估和估值公平工作組，由美國住房和城市發展部長瑪西婭·富奇和國內政策委員會主任蘇珊·賴斯共同主持，將在未來幾個月發佈一份報告，詳細説明評估歧視的“程度、原因和後果”，以及幫助根除它的政策路線圖。

自2019年以來，評估偏見投訴增加了十倍，HUD的阿蘭娜·麥卡戈在六月的一次活動中表示由消費者金融保護局主辦。根據美國勞工統計局的數據，房地美目前正在與評估學會合作推動多樣性倡議，以吸引更多有色人種進入這個行業，該行業96.5%為白人。根據評估委員會執行董事吉姆·帕克的説法，過去12年，註冊評估師的數量總體上“下降了20%至25%”，評估委員會是評估師的聯邦監管機構。

“這個行業不僅面臨着缺乏多樣性的問題，還面臨着人口老齡化、人數下降以及新人少，儘管對評估服務的需求一直在增加，” Park在六月CFPB活動的座談會上表示。在提到行業內偏見的早期研究時，他補充道：“我發現關於評估行業的這些指控和揭示令人深感不安。”