計算出網約車的隱藏環境成本 - 彭博社
Laura Bliss
洛杉磯高速公路上的網約車。
攝影師:Patrick T. Fallon/Bloomberg
十年前,優步科技公司和Lyft公司承諾進入城市:通過減少個人汽車出行,網約車業務既可以緩解交通擁堵,又可以增加公共交通的使用率。但事實卻相反:大量疫情前的研究將這些服務的崛起與交通量的急劇增加以及公交車和火車乘客量的下降聯繫在一起。交通量急劇增加和公交車和火車乘客量下降。
現在,一項新研究對從個人汽車轉為交通網絡公司(或TNC)的外部成本進行了定價:平均每次約35美分。研究發現,即使是一整個電動網約車隊,也可能無法完全彌補它們對社會造成的額外負擔,與自己駕駛相比。
BloombergCityLab英國不斷拆除和重建歷史悠久的酒吧白宮資助辦公樓改建為住房計劃尚未奏效無印良品為日本的孤獨流行病開出了藥方愛它還是恨它:紐約人對擁堵通行費發表看法“即使你清潔了車輛,也無法解決所有額外駕駛所帶來的問題,這仍然會給其他道路使用者帶來成本,”卡內基梅隆大學工程與公共政策教授之一Jeremy J. Michalek如是説,他也是該研究的作者之一。
在經濟學術語中,“外部性”是指特定商品的成本或收益由他人承擔,而不是由購買或製造該商品的個人承擔,並且通常不計入商品價格中。為了確定叫車服務在產生這些經常隱藏的影響方面所起的作用,Michalek及其合著者模擬了在美國六個城市用網約車替代10萬次私家車出行,使用了紐約市、奧斯汀、芝加哥和加利福尼亞州的公開可獲得的叫車數據。通過審查其他研究,這些研究量化了駕駛的外部性,比如局部空氣污染、温室氣體排放和交通事故死亡,他們估算了當旅行者選擇優步或Lyft而不是自己的汽車時,社會節省或支出的美元金額。
研究人員發現,叫車服務在至少一個方面有所幫助:空氣污染。當燃油發動機啓動時,冷啓動會釋放比温暖發動機更多的顆粒物和其他污染物,因為其催化轉換器尚未有效運轉。由於叫車車輛的使用時間比私家車更長,他們的出行減少了與點火相關的空氣污染物。除此之外,TNC車輛比平均乘用車新且排放更低,這意味着模擬的TNC轉變帶來了當地空氣污染成本的50%至60%的降低。
但這一好處被死飛的負面影響所抵消,即司機在行程之間無乘客地前往下一個接載點的時間。優步和Lyft於2019年發佈的一份報告顯示,死飛佔據了美國六個城市所有TNC里程的大約40%。卡內基梅隆大學的研究人員發現,由於TNC死飛增加了車輛行駛里程,燃油消耗及其相關的温室氣體排放大約增加了20%,並使與擁堵、事故和噪音相關的社會成本增加了60%。
總的來説,從私家車轉換到TNC會使淨外部成本增加30%至35%,即每次行程增加約35美分。
“只要避免啓動您的私家車,當您搭乘TNC時,您就避免了一些空氣污染物,” Michalek説道。“但這還不足以彌補該車輛為乘客來回行駛的所有路程。”
研究人員發現,當從公共交通轉換到叫車服務時,社會成本增加了三倍。這些影響與先前研究發現的關於叫車服務對交通擁堵和死亡的影響相一致。更令人驚訝的是,當Michalek及其合作者模擬了一支由100%零排放TNC車輛組成的車隊——由零碳電網供電——叫車服務的外部成本僅降低了16%至17%。
換句話説,即使是完全電氣化的叫車行業——優步和Lyft都承諾到2030年實現的那種——也不足以彌補由TNC里程增加造成的擁堵和死亡。研究人員發現,唯一抵消這些影響的方法是共享行程:如果個人行程被合併,其外部成本可能低於私家車。(但仍然不如搭乘公共交通。)
詢及 Lyft 的一位通訊經理表示,私人汽車出行是交通温室氣體排放的最大貢獻者,並表示 Lyft 正在致力於技術改進,以提高司機利用率、減少空駛里程,同時恢復共乘服務,這在疫情期間被取消了。他還提到了公司在美國共享單車系統上的投資。Uber 沒有回應評論請求。
然而,新研究的發現引發了一個問題,即政策制定者是否應該採取更多措施來減輕叫車服務的後果 —— 例如,按照相應的價格定價,Michalek 表示。但是,僅對某些類型的車輛出行徵税可能會很棘手,因為所有形式的出行對社會都有成本,而司機目前並不支付這些成本。
“經濟學家希望做的是估算所有交通方式的外部成本,包括公共交通、私人汽車和 TNCs,然後將這些成本加到它們的成本中,” Michalek 説道。“但在沒有這一點的情況下,看起來有理由鼓勵拼車,阻止取代公共交通。”
作為一個模式,芝加哥市現在對進入密集市中心的 TNC 出行收取額外費用,但如果是拼車則收取略低的費用。紐約市正在努力實施曼哈頓的擁堵收費,而舊金山灣區的快速車道則向司機收費以緩解交通擁堵。
格雷戈裏·埃爾哈特(Gregory Erhardt)是肯塔基大學工程學教授,他研究了順風車對公共交通的影響,讚揚了這項新研究,並同意城市應該在減輕該行業的負面影響的同時利用其積極影響,比如提供深夜交通服務和減少酒後駕駛。“我們真的需要考慮激勵機制,試圖從中獲得一些好處,”他説。