中國在習近平領導下的表現如何:新冠疫情、政治、軍事、經濟 - 彭博社
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習近平
攝影師:馮立/蓋蒂圖片社
2012年習近平成為中國共產黨領導人時,他承諾要帶領中國實現“偉大復興”。
近10年來,中國的經濟正朝着超越美國成為世界第一的方向發展,擁有全球最大的海軍,並在國際基礎設施項目上投入數十億美元,取代了傳統的西方借貸機構,從拉丁美洲到非洲都有所建設。
在國內,習近平消除了極端貧困,基本控制住了席捲其他國家的疫情,並將黨重新置於公共生活的中心。他還加強了對言論自由的控制,領導了對新疆少數民族的打擊,被一些外國政府稱為種族滅絕,並助長了不斷上升的民族主義。
隨着習近平在本週的一次具有里程碑意義的共產黨峯會上發表一項理論,為他未來有可能終身執政鋪平道路,我們回顧他執政的第一個近十年的成就和失誤,與他任期初期設定的抱負相比較。
命中:經濟增長
2020年人均國內生產總值超過2010年水平的兩倍
來源:世界銀行
注:當前美元下的人均國內生產總值
“中國應增強經濟增長的內在活力和動力。” — 習近平在2012年
政府 宣佈 去年已經消除了“極端貧困”,將中國打造成“小康社會”,儘管2020年初因新冠疫情爆發而出現了前所未有的經濟萎縮。
這一成功部分來自於人均國內生產總值和家庭收入自2010年水平翻番的成就,這是習前任設定的目標。儘管批評者稱中國經濟規模被誇大,但數十年來持續不斷的年度增長使中國經濟從1977年佔全球經濟不到 3%,增長到去年超過17%。
命中:公眾對治理滿意度
中國公民對政府表現更加滿意
來源:哈佛大學阿什中心民主治理與創新中心
注:調查結果以1-4的等級劃分。1代表“非常不滿意”;2代表“相當不滿意”;3代表“相當滿意”;4代表“非常滿意”。
“我們必須堅定決心,無論腐敗發生在哪裏,都要與之鬥爭。” — 2013年習近平
習近平上台後發起了一場大規模的反腐敗運動,懲治了應得的官員和商人,但也剝奪了競爭對手。此後已有超過400萬名官員被查處,包括254名高級官員。
雖然很難衡量對一個限制言論自由的威權政權的公眾意見,但哈佛大學的調查顯示,人們對地方政府的支持逐漸增加。此外,在新冠疫情初期的一番抗議之後,政府的“零疫情”應對措施贏得了國內的讚譽,自2020年中期以來,幾乎讓日常生活基本恢復正常。
缺失:國際聲譽
發達國家中有更多人對中國持不利看法
來源:皮尤研究中心
“我們將致力於打造中國作為一個主要文明國家的形象。” — 2013年習近平
中國崛起的經濟實力與其在西方國家中的地位惡化相互呼應。皮尤研究中心的調查顯示,近年來對中國的態度變得更加不利。
原因很多:新疆和香港的人權侵犯,對Covid-19起源的模糊性,與美國和澳大利亞的貿易戰,與印度的邊境爭端,扣押加拿大公民作為政治人質,以及對台灣日益敵對。
習近平承認中國的外交政策並沒有贏得很多朋友。五月份,他敦促官員們創造一個“值得信賴、可愛和值得尊敬”的形象,這表明北京可能正在尋求緩和其強硬的外交手段。
“建設聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊,是黨在新時代的強軍目標。” — 2013年習近平
中國軍隊已經從1979年與越南戰爭中掙扎的裝備不足的大軍轉變為越來越挑戰美國在亞洲霸權的軍隊,並開始在全球範圍內展示實力。
自2008年以來,官方國防預算一直低於國內生產總值的2%,但隨着經濟的持續增長,這意味着有更多的資金用於支付一個現代化軍隊,擴大海軍、空軍、導彈部隊,並據稱增加擁有的核彈頭數量。這對台灣構成了日益加劇的威脅,中國視台灣為其領土的一部分,必要時將通過武力奪回。
“絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路應當順應時代潮流,滿足各國發展願望的呼聲。” — 2014年習近平
2013年啓動了全球最大的基礎設施項目,旨在加深中國在國際上的物質和金融聯繫,為過剩的製造能力和外匯尋找出路,並將像非洲這樣的地方的商業重心從西方轉移。這個項目甚至被寫入了2017年的中國憲法。
然而事情並不那麼簡單。向發展中國家的港口、道路和鐵路投入數十億美元使中國面臨批評,認為其放貸不負責任,有很多未償債務。近年來,北京方面已經收緊了貸款,習近平也越來越少提及曾經是他的旗艦項目。
環境:褒貶不一
中國的排放量正在上升,儘管增速有所放緩
來源:瑞鉑研究集團
* 經濟合作與發展組織定義為當前所有27個歐盟成員國、澳大利亞、加拿大、智利、冰島、以色列、日本、韓國、墨西哥、新西蘭、挪威、瑞士、土耳其、美國和英國。
“回到消耗資源和污染環境的舊方式是不可持續的。” — 習近平,2012年
中國城市上空的天空比2013年明顯更清潔,當時北京的污染達到 歷史最高水平。 這種改善是因為中國將自己定位為全球應對氣候變化的領導者。 中國於2015年加入了《巴黎協定》,習近平在2015年稱 污染控制 為中國的三個“重要戰役之一”。
但中國也因未採取更多行動來應對氣候危機而受到批評。 它仍然是甲烷排放的主要來源,是最大的煤炭生產和消費國,並且一直在為海外的化石燃料發電提供資金。 中國的排放量將一直 上升,直到2030年,然後希望在2060年前降至零,如所承諾。
混合:金融開放
外國投資者繼續湧入中國股票和債券市場
來源:中國人民銀行
“中國的大門將繼續向全世界投資者敞開。”— 習近平,2013年
習政府最初旨在使人民幣成為全球貨幣,但在2015年的一次貶值引發市場恐慌並導致資本外流後,它限制了公司和個人將資金轉移出境的能力。這是人民幣國際交易仍然較低的一個原因。
而對於入境投資來説情況就不同了。外資已經湧入中國債券和股票市場,自2020年以來,外國金融公司已經開始全面控制他們在中國的子公司。截至9月的一年內,來自海外的直接投資達到了1290億美元,有望超過去年的紀錄。
混合:金融風險
儘管政府言論不斷,但房價仍在上漲
來源:彭博智庫
“我們必須高度關注財政和金融領域的風險和隱患。” — 習近平,2012年
雖然債務水平高於習上任時的水平,但由於打擊金融風險,債務開始穩定。這在房地產市場造成了壓力,一個始於過度槓桿的開發商中國恒大集團的危機已經波及國有企業。
投資者們正在問,房價下跌和違約是否會導致更廣泛的經濟痛苦。 控制房地產市場的一種方法是對房屋徵税。 由於數百萬業主的反對,這個難以解決的問題在習近平上台之前一直存在,現在另一個審議階段將使辯論延遲長達五年。
錯失:收入不平等
來源:國家統計局
“共同富裕是中國特色社會主義的基本原則。” — 習近平,2012
雖然在習近平的領導下經濟蓬勃發展,就像許多其他國家一樣,但好處並沒有得到均等分配。 2017年黨代表大會明確表示,解決不平等問題正變得與增長同樣重要,但在過去的四年裏,收入差距只是擴大了。
今年,習近平將經濟再分配和機會平等聚焦於毛澤東時代口號“共同富裕。” 儘管這促使了對價值1000億美元的營利教育行業的全面改革,對公立醫院醫療費用的改革計劃以及最高法院對私營部門勞工虐待的裁決,但目前尚不清楚這將如何長期實施。
錯過:出生率下降
2020年中國出生人數降至1961年以來最低
來源:國家統計局,人口學家何亞夫編制的數據
“我們需要…改善與生育、就業和養老相關的主要政策和機制。” — 習近平,2016
幾年前積極執行“獨生子女”政策,中國現在有效地沒有限制夫婦的家庭規模。但出生率仍然有望下降,因為城市夫婦抵制多個孩子的經濟負擔。
大多數國家在變得更富裕時都會經歷這種人口困境。隨着人口老齡化,中國需要提高生產力並延長人們的就業時間,以防勞動力迅速減少。中國擁有世界上最低的退休年齡之一 -- 男性為60歲,女性白領為55歲 -- 但公眾的強烈反對迄今阻止了政府提高退休年齡。— 詹姆斯·梅格報道