哥倫比亞特區將派遣社會工作者處理更多的911心理健康呼叫 - 彭博社

華盛頓特區的試點項目將一些心理健康緊急情況從警察處置中轉移出去，已經得到延長，支持者希望它可以開始接管更多的911電話。

攝影師：Drew Angerer/Getty Images 北美喬治·弗洛伊德之死一年後，華盛頓特區啓動了為期六個月的試點項目，將一些關於行為問題的911緊急電話轉移出警察部門，轉向一個社會工作者團隊。其他城市，包括丹佛、洛杉磯和紐約市，也啓動了類似的努力。所有這些都反映了減少一個令人擔憂的統計數據的需求：根據國家州立心理健康計劃主任協會2020年的一份報告，在美國被警察擊中的人中，四分之一正經歷心理健康危機。

BloombergCityLab新一代女性建築師接管倡導工作拉各斯開通第二條鐵路線以緩解世界上最糟糕的交通擁堵為什麼白宮資助辦公樓改建為住房的計劃沒有奏效慕尼黑正在就摩天大樓問題展開爭論隨着試點項目的第一階段完成，華盛頓特區將延長其倡議，並大幅擴展。特區關於行為健康問題的服務電話中，只有330通——或估計的2%——最終被轉移到了該團隊。

華盛頓特區的這項計劃自2020年2月開始籌備，最初是由該市的警察改革委員會提出的建議。但市政府官員更多地將其描述為一種更好地分配資源的策略，而不是對警察暴力問題的回應。

“儘管我們在特區在培訓我們的警官處理精神健康緊急情況方面做得很好，但除非他們需要進行某種執法行動，否則他們並不是最佳資源，” 統一通信辦公室代理主任克里奧·蘇比多説，該辦公室負責協調該特區的911應對工作。

她説，採用涉及該市行為健康團隊的方法可以讓警察“回到他們真正應該做的事情，即執法，但同時也進行社區警務工作併成為社區的一部分。”

在過去的四年裏，一項名為“現在就是正確的照顧”（Right Care Right Now）的華盛頓特區計劃派遣註冊護士應對那些調度員認為可以在不需要消防部門或救護車的情況下解決的低緊急性911呼叫。為了推出這個更有針對性的計劃，華盛頓特區與其911服務技術提供商Hexagon合作，在該市的911調度樹中增加了另一個分支。

“我們必須確保軟件能夠適應這種新的調度，” Hexagon北美公共安全服務部門的副總裁兼總經理本·恩斯特説。“現在，與其調度一個物理資產” — 比如消防員或警察 — “你實際上可能會調度一個社會服務人員。”

恩斯特表示，對於Hexagon來説，進行這種調整幾乎沒有成本；而對於華盛頓特區來説，在第一階段，培訓和技術成本約為15萬美元。蘇比多表示，這個計劃還有潛力為該市節省資金，併為通常會應對每個911呼叫的兩名警官節省更多時間，他們可以利用這些時間巡邏他們的社區或應對其他緊急情況。根據國家州精神健康計劃主任協會的數據，全國範圍內，警察每年花費大約9.18億美元，其中五分之一的時間用於應對這些類型的與精神健康相關的呼叫。

在試點的第一階段，調度員接受培訓，以篩選出任何可能變得暴力或涉及受藥物或酒精影響的電話，他們優先處理那些瞭解危機個人情況的電話。

由於這些參數，到目前為止，該計劃的範圍還比較有限。Subido説，該部門通常每天接到約90通與行為健康有關的電話；這意味着在未來六個月內，城市預計將接到約16,000通行為健康電話中，只有2%被轉移到社會服務。

“與我們接聽的電話相比可能聽起來不多，”Subido説。“但再次強調，我們還處於第一階段。” 該市正在招募更多的臨牀醫生參與該計劃的第二階段，這將使他們能夠處理更多案例，包括涉及物質相關問題的案例。Subido説，她預計他們接聽的電話數量將增加四倍；到第三階段，目標是用行為健康團隊解決三分之一的所有行為健康電話。

丹佛的心理健康應對者計劃，名為STAR，在六個月內在一個地區和其他幾個社區接聽了748通服務電話。符合該計劃條件的電話佔總電話數的2.8%，由於其有限的能力和資源，STAR能夠回答其中約29%的電話。紐約市的應對團隊也在其運營的哈萊姆某些地區回答了大約四分之一與心理健康有關的電話，即每天四通，僅在一個月內。

華盛頓特區治療倡導中心的執行主任Lisa Dailey表示，她理解為什麼解決非暴力呼叫對於華盛頓特區來説是一個優先事項，以確保無武裝的應對者安全。但她擔心這項指令排除了一大部分處於困境中的人。“對於那些潛在存在暴力可能性的人會發生什麼？”她説。“這是否意味着我們只是決定允許這種被視為犯罪的回應？”

Subido強調，華盛頓特區的倡議更多地關乎政府效率，而非刑事司法改革。“有時人們會將這與全國性的警察撤資情況聯繫起來，從警察部門調動預算。但實際上這與那沒有任何關係，”她説。“這實際上是為了在正確的時間為我們的特區居民[和]訪客提供正確的幫助。”

華盛頓特區警察改革委員會發布了一份250頁的報告，介紹如何防止國家暴力並投資於社區干預措施。律師、DC Justice Lab的創始人兼執行主任Patrice Sulton表示，行為健康應對措施似乎是該市優先事項中的首要內容。“這是一個重要的元素。這是一場艱苦的鬥爭。我很高興這是發生的第一件事之一，”她説。但她認為這類干預措施比其他更廣泛的改革更具政治可行性。

“當我們提出關注明顯脆弱的人羣，比如兒童或處於心理困境中的人時，這更容易被接受，因為關於誰應該得到什麼的普遍價值觀是存在的，”她説。“而當我們談論，你知道，一名26歲的黑人男子被警察擊斃時，每個人都想多瞭解一些關於這個人之前的情況，然後再決定他們是否應該接受那種對待。”