中芯國際為拜登的中國芯片打擊政策帶來政策困境 - 彭博社

美國總統喬·拜登。

攝影師：塞繆爾·科倫/彭博社解開美中在芯片製造上的依賴關係比看起來要困難得多，但首先…

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拜登的肩上之芯

白宮正在考慮新的方法來限制中國生產高端計算機芯片的能力。根據將受到規定約束的公司的説法，問題在於任何明顯的解決方案也會損害一個主要的美國產業，甚至可能不止一個。

拜登政府官員上週開會考慮加強規定限制向中國最大芯片製造商中芯國際的設備銷售。這一舉措將在去年特朗普總統對中芯國際實施出口限制的基礎上進一步發展。

會議沒有立即解決問題，這讓華盛頓的鷹派感到不滿。“不更新中芯國際許可政策是一個重大錯誤，”美國眾議院外交事務委員會主要共和黨人邁克爾·麥考爾在一份聲明中表示。“我們不能讓一個行業部門的利益導致中國軍方能夠自行製造半導體芯片。”

“一個行業細分”指的是美國公司製造生產芯片設備。這個集團由應用材料公司、朗姆研究公司和KLA公司領導，佔全球用於製造先進半導體的設備市場的40%以上。

特朗普政府認為可以通過限制某些類型的美國機械來減緩中國的發展速度。美國設備製造商的高管表示，出口禁令導致了一個意外後果，即為包括中國在內的外國公司填補了美國留下的空缺。

美國政策的一個明顯受益者是東京電子公司。這家日本公司在2018財年約15%的銷售額來自中國。而在最近的財年，這一比例達到了29%。要使這種策略有效，美國需要日本和歐洲的盟友來實施類似的禁令。

但即便如此，中國公司也可能會想辦法自己製造這些設備。根據彭博社編制的分析師估計，總部位於北京的南亞科技集團今年的增長率將達到約50%。對於任何規模的公司來説，這都是一個強勁的增長率，遠遠快於其美國競爭對手。

美國公司的高管們認為，在中國工廠安裝他們的設備會更安全，因為軟件可以讓他們監控芯片製造商的操作。否則，這些設施將成為一個黑匣子，他們表示，不願透露身份討論國家安全問題。

還有一個要考慮的因素是可能的報復。中國工廠生產數億部手機和電腦。它們佔芯片行業4000億美元銷售額的一半以上。如果無法進入中國市場，美國公司的增長前景將受到嚴重限制。

在華盛頓，一些人專注於削弱中國的長期能力，可能有同樣數量的聲音敦促美國盡其所能增加全球芯片產量。短缺導致公司急需甚至是構建從iPhone到福特F150等所有產品所需的最基本的半導體。至少目前來看，中國最大的芯片製造商的生產將會有所幫助。

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