紐約市市長當選人亞當斯面對新現實，紐約市受到新冠疫情打擊 - 彭博社

埃裏克·亞當斯取消了他的就職慶祝活動，專注於紐約市爆發的新冠病例激增。

攝影師：克里斯托弗·古德尼/彭博社隨着新冠病例在幾周內增加了六倍，埃裏克·亞當斯面臨的紐約市與他在11月當選市長時大不相同。

僅僅兩個月前，亞當斯在一座看似正在復甦的城市中享受着勝利的喜悦，這座城市在經歷了近兩年的苦難後似乎又煥發了生機。國際遊客迴歸觀看重新開放的百老匯秀，新冠病毒陽性率下降至1%以下，疫苗接種率激增，銀行家們也回到了辦公室。

這位前警察隊長在曼哈頓擁擠的夜總會度過了歡樂時光，在漢普頓舉辦派對，並前往洛杉磯、波多黎各和加納進行了引人注目的旅行。

至少在公開場合，他的過渡速度顯得輕鬆。他直到12月8日才開始宣佈他的政府成員，這遠遠落後於2013年當選市長時比爾·德布拉西奧設定的節奏。

但在過去的幾周裏，情況發生了變化。紐約再次成為美國疫情爆發的中心-奧密克戎變種引發了病毒激增。該市的新冠病毒陽性率攀升至11%，地鐵乘客數量下降了6.5%，紐約辦公室的工作人員數量減少了7%。

亞當斯意識到了城市情緒的變化，取消了他的1月1日就職典禮。最初承諾在布魯克林的3000人座位的國王劇院舉辦一場喧鬧的室內慶祝活動，他放棄了自己的夜總會市長形象，轉而專注於新冠病毒。

如果市長當選人感到失望，他沒有表現出來。亞當斯在本週的一條短信中説，他從來不需要一個盛大的儀式。

“信不信由你，我的團隊不得不説服我舉行一個。我不需要這個，”他説。

61歲的亞當斯説，他有很多同伴，指出1934年1月大蕭條的高峯期，前市長菲奧雷洛·拉瓜迪也沒有舉行儀式就上任了。“我像拉瓜迪一樣，我只想工作，”他還在短信中説。

民權律師諾曼·西格爾説，市長當選人毫不在乎。當被問及亞當斯是否對疫情的轉變表示悲傷，是否對就職典禮取消感到平靜，或者是否在堅定地向前邁進時，亞當斯的老朋友説，“以上都是。”

“他多年來一直想成為市長，”西格爾説。“每當我和他談到這個問題時，他都很樂觀。他備受鼓舞。他已經準備好了。”

為了‘連續性’而招聘

亞當斯面臨的不確定時刻反映在他的政府人選中，其中許多是從白思豪和前市長邁克·布隆伯格的政府和非營利組織中挑選出來的老手，布隆伯格是彭博有限合夥公司的創始人和大股東，也是彭博新聞的母公司。

像白思豪的衞生專員戴夫·喬克什和他的新冠恢復專員洛林·格里洛擔任第一副市長，以及前市住房專員瑪麗亞·託雷斯-斯普林格和亞當斯預期的現任預算主管雅克·吉哈，顯示亞當斯正在依靠那些知道市政廳如何運作的人，在市長當選人沒有時間浪費在加速上的時期。

鏈接其他管理人員的選擇是長期在布魯克林政治圈活動的人，關鍵的競選支持者，或者是亞當斯多年來認識的忠實朋友，包括紐約市聯合路易斯基金會總裁希娜·賴特（Sheena Wright），她幫助管理了亞當斯的過渡。賴特的伴侶，長期從事教育工作的大衞·班克斯（David Banks），將成為學校校長。

在亞當斯的內閣中缺少許多他誓言要利用以幫助振興該市經濟的知名私營部門人士。儘管前高盛首席財務官斯蒂芬·謝爾（Stephen Scherr）幫助管理了亞當斯的過渡，但他退出了競選管理職務的行列，根據兩位熟悉人事安排的人士。

“這是技能、政府官員和新人的結合，”亞當斯在一次新聞發佈會上被問及對市政廳老將的依賴時説。“你將看到兩個宇宙中最好的結合。”

亞當斯表示，他在招聘時的主要標準是情商。他還堅稱將在市政廳發號施令。他説，到1月1日，將會有“一個人的手在方向盤上，那就是我。”

“我認為市長亞當斯將尋求那些已經在這個級別的市政府工作過的人回來幫助他扭轉局面並不是不明智，”政治顧問盧佩·託德-梅迪納（Lupe Todd-Medina）説，她曾為前花旗集團高管、市長候選人雷·麥奎爾（Ray McGuire）工作。“當他帶來德布拉西奧的人時，他也帶來了有發聲權但無法表達的人。”

亞當斯在競選期間否定了德布拉西奧政府的許多政策，但在新冠疫情方面強調與即將卸任的市長的協調和連續性。

“我們的新冠疫情應對沒有混亂或間隙，”亞當斯在最近與德布拉西奧共同舉行的簡報會上説。

警察戰術

在涉及Keechant Sewell時，亞當斯走出了紐約市政治舞台，她是擔任長島拿騷縣警察局23年的老將，一個相對不知名的人，將成為該市第一位女警察局長。

她是多數高級副官之一，他們是女性和有色人種 - 這是在競選期間做出的多樣性承諾，亞當斯大多數都遵守了。他任命了五位女性副市長，黑人警察和學校專員，以及拉丁裔交通和矯正局長，但尚未任命任何拉丁裔女性擔任高級職務。

選定Sewell來管理紐約市警察局讓人回想起布隆伯格和魯迪·朱利安尼的執政時期，他們提升了執法的破窗理論，對執法比德布拉西奧更保守。

鏈接前市長候選人瑪雅·懷利曾擔任德布拉西奧的法律顧問和紐約市警察局監督委員會主席，讚揚了亞當斯的許多人選，但她表示對亞當斯在警務方面傳達的轉變感到擔憂。

“真正的問題是埃裏克會聽取他的任命官員和社區中希望產生持久變化的人嗎？”懷利説。

表達對打擊“生活質量”違法行為（如塗鴉）的支持，Sewell上週表示支持更嚴格的保釋改革法律，並恢復修改後的便衣警察單位和“停止搜身”政策，這兩者在德布拉西奧政府時期被取消。

事實上，Adams已向前市長布隆伯格尋求管理城市的建議和籌款幫助，這標誌着他與前任德布拉西奧之間關係的顯著轉變。

布隆伯格 在九月份為亞當斯背書。自那時以來，市長當選人已多次拜訪布隆伯格位於曼哈頓總部和上東城別墅內的慈善組織的地方，包括九月份的一次籌款活動和上週布隆伯格主辦的早餐，據三位知情人士透露，這些知情人士未獲授權公開發言。布隆伯格的發言人拒絕置評。

潛在衝突

亞當斯的其他一些關聯引起了更多關注，包括亞當斯的教育廳長的兄弟、前紐約警察局總長Phil Banks。亞當斯正在考慮任命他為公共安全副市長。

班克斯未回應置評請求，他在2014年因涉嫌洗錢而辭去職務。雖然沒有提出指控，但他的名字在2017年涉及警察賄賂的聯邦腐敗案中再次出現。亞當斯最近幾周為班克斯辯護，稱班克斯從未被指控犯罪。然而，一些良好治理專家敦促謹慎。

“給予菲利普·班克斯一個公開角色和影響警察局長活動的權威，這令人震驚，”經營政府問責組織Reinvent Albany的約翰·凱尼説。“這是一個被捲入大規模腐敗醜聞的人。”

然後是弗蘭克·卡羅尼，布魯克林縣民主黨的長期律師，據三位熟悉市長當選人考慮的首席辦公室職位的人士稱，亞當斯正在考慮任命他，他們警告説亞當斯仍可能改變主意。

亞當斯在很大程度上依賴卡羅尼。熟悉過渡工作的八人表示，卡羅尼已就亞當斯的行政人員和政策重點提供建議。他曾擔任亞當斯的個人律師，幫助捆綁請願書，併為市長當選人提供辦公空間。

卡羅尼還是Abrams Fensterman律師事務所的律師，該律所代表房地產、交通和其他在市政府面前有業務的客户，這種關係可能帶來利益衝突。

“他是一個極其具有政治聯繫的人，所以問題是，你是否希望一個如此徹底政治化和交易化的人作為市長的守門人？”凱尼説。

上個月，卡羅尼辭去了漢諾威銀行股份有限公司董事會的職務，這一舉動可能被解讀為試圖遏制潛在的利益衝突。他沒有回應評論請求。

埃裏克·亞當斯在2021年5月在布魯克林卡德曼廣場公園舉行新聞發佈會後。攝影師：馬克·考茲拉里奇/彭博社### ‘一張牀和一塊地板’

據三位熟悉他的管理層討論的人士透露，亞當斯認真對待幕僚長的角色，並向高級工作人員贈送了 《守門人》 這本書，講述了白宮幕僚長的影響。

這本書以前總統巴拉克·奧巴馬的幕僚長拉姆·伊曼紐爾的軼事開篇，回憶了他在2008年經濟危機爆發前幾天接任時的恐懼。

伊曼紐爾 開玩笑説，“我帶着我的枕頭和毯子，”當“新政府的命運似乎懸在一線時。事實是，拉姆·伊曼紐爾很害怕。”

像伊曼紐爾一樣，亞當斯放棄了夏季的輕浮生活，轉而過起了他在新冠早期領導的近乎修道院式的生活，當時他在布魯克林區政廳的 雙人牀 上露營。

“我不需要就職典禮，”亞當斯在一次新聞發佈會上説。“我只需要一張牀和一塊地板來履行紐約市市長的職責。”