消化一下:華盛頓騷亂 為什麼不是政變_風聞
real谷智轩-观察者网原创视频栏目-2021-01-13 23:02
大家好,我是在觀網陪您看世界的谷智軒。上週,美國發生了兩件大事,很可能事關美國的前途和命運。首先佐治亞州兩個參議院席位補選,都被民主黨拿下。其次,美國總統特朗普,煽動了一場針對美國的暴亂,示威者湧入美國國會,警察出動鎮壓,最後四人死亡,一名警員也重傷不治。按照眾議院議長佩洛西的説法,這叫“美麗的風景線”,結果示威者佔領了她的辦公室,不知道老太太心情如何。不過示威者再鬧,國會統計選舉人票也沒停止,拜登順利走完程序當選美國總統,而示威者也被國會警察趕了回去。再加上週末特朗普推特被封,很多自媒體,都把最近這些事,總結成了“美國政變”,作為一檔長期關注美國局勢的節目,本期“消化一下”,就和大家聊一聊,控制參議院、衝擊國會山,對美國有什麼政治意義。
説是兩件事,其實都和國會有關。所以就要先解釋,民主黨拿下佐治亞州兩個參議院席位,為什麼這麼重要。老規矩,先回顧高中政治。美國聯邦政府三權分立,立法權下,參眾兩院並稱國會,通過立法,規範政府和人民的行為。參議院100人,50個州每個出兩人。眾議院435人,按人口比例出代表。為什麼設參議院?是為了防止大州借體量欺壓小州,實踐上,參議院有權批准、解除條約,還能否決大法官任命,就是實質上的元老院。按理説,參議院100個席位,一兩個席位波動,很正常。但是美式選舉,造成了兩黨均衡,參議院兩黨人數差不多。經過這輪補選,民主黨新添兩名議員,參議院的兩黨人數變成50:50。看似形成僵局,但美國也考慮過這種局面,副總統平時是花瓶,但根據美國憲法第一條第三款,副總統擔任參議院議長,平票時,就有權投票。
誰是下屆副總統?卡瑪拉·哈里斯,一轉攻勢,突然掌握了參議院,再加上眾議院本就在控制之下,時隔十年,民主黨完全掌握了國會。前面説了國會的意義,民主黨掌握了立法權,就能隨心所欲通過法案,拜登摘掉了“跛腳鴨”的帽子(lame duck)。我們可以合理分析一下,拜登會做什麼。特朗普上台後廢了奧巴馬醫保法案,結果不幹事兒了,錢卻沒少花,美國又成了“沒公立醫保的第一強權”,所以恢復醫保,是拜登的優先選項。這次拜登勝選,進步派和黑人兄弟幫了大忙,所以根據CNBC報道,民主黨進步派和建制派如果能和解,美國會把最低收入翻倍,從2007年每小時7.25美元,提到15美元,也就是100人民幣。
大家是不是要問,那民主黨豈不是天下無敵了?也不是。
2008年金融風暴,引爆了美國國內矛盾,逐漸形成了民主黨進步派,就桑德斯那些人。這幾年,進步派和希拉里、佩洛西等建制派,漸行漸遠。1月3日,美國眾議院議長選舉,進步派直接甩臉色,佩洛西最後以微弱優勢連任。1月8日,桑德斯無緣內閣,沒當上勞工部長,很可能引發“桑小將”不滿,畢竟沒了外部的共和黨施壓,民主黨就要內鬥了。
對於共和黨來説,2020年大選,特朗普得票數歷史最高,但拜登也是歷史最高,你想要“紅脖子”的票,就要丟了城市中產的票,這也為四年來民粹主義路線,敲了喪鐘。這次輸掉參議院,證明了“搞民粹”是死路一條。共和黨如果不及時改革,就會被徹底邊緣化。
説完了嚴肅的美國政治,我們再來講一講上週的“樂子”,右翼示威者衝上國會山。
自打大選後,這“兩個美國”的鬧劇就沒停。之前雙方在推特對罵,而這次, 示威者“實踐出真知”,把邦聯旗帶進國會山。中文互聯網有人提了詩,“波托馬克波濤動,國會山旁亂雲飛,昏昏濁世吾獨立,義憤燃燒熱血湧”。國會老爺們雖然遭受衝擊,也沒忘記互相甩鍋,大家都知道這次鬧事的是特朗普支持者,但共和黨參議員馬特·蓋茨卻説,衝進國會的,其實是極左翼“安提法”偽裝成右翼,這就叫薛定諤暴徒。還有人開玩笑,説這是美洲大陸上,第一次沒有美國大使館參與的政變。比起上面的段子,其實這句話值得深思。經過討論,我們團隊發現,這次暴亂無論是形式,還是示威者訴求,與其説是政變,倒不如説是失敗的廣場動員。
今天就給大家講點“屠龍術”,首先明確定義,所謂政變,就是政治體制變革,國家權力轉移。我們請出節目老朋友,“愛捉人的高木同學”做對比。朴正熙1961年發動五一六政變,明確表示,要以自己領導的“維新體制”,代替“第二共和國”。中國古代高平陵之變,司馬懿也明確要求曹爽辭職,恢復老臣輔政。
套到這次,如果“紅脖子”鬧事,要求取消國會,實行緊急狀態,建立特朗普獨裁體制,那才是政變。但事實很清楚,示威者進國會山溜達了一圈,差點“0元購”了講台。這些人的政治訴求,也只是希望改變選舉結果,不觸及美式民主體制,所以只能算是騷亂暴動。政變需要明確的領袖或組織領導,實現政治目標。但這次事件,並沒有明確的組織者。小機靈鬼又要説了,這些人是“川粉”,那特朗普就是領袖。對不起,特朗普不配。我們在大洋彼岸旁觀,看起來是特朗普發條推特,動員百萬“紅脖子”進京擒王。實際上這些人來源五花八門,訴求也完全不同。
舉幾個例子。這位老哥,與其説是進國會抗議,不如説在國會Cosplay。還有最近很火的,“小丑竟在我身邊”。
雙十二那天,我們給大家分析了“川粉”羣體。其實大家都是大洋彼岸的“黑粉”,看熱鬧不怕事大,既要研究美國政治,也要看樂子。所以有評論説,大家都是“樂子人”。
你以為,美國示威者們就不是“樂子人”了嗎?閒着也是閒着,不如開車進京玩一圈。
“看猴戲”和“找樂子”,其實是當代政治運動的一部分。學術用語,叫“去中心化”和“訴求多樣化”,翻譯翻譯,運動參與者只有模糊的情緒,“我就是不爽”。示威羣體缺乏明確目標,“從0開始的白宮生活”,這些訴求能達成才奇怪。反觀那些成功的政變,要麼有領袖和組織,這個大家都熟,就不説了。要麼有外部力量,為運動賦予目標。比如突尼斯“阿拉伯之春”,一開始也類似,市民不滿意警察執法,上街發泄怨氣。經過美國表態支持出面動員,才形成“爭取民主”的運動。在埃及,最初起因也只是大餅漲價。
這次國會騷亂,我們團隊給大家保證,肯定沒有美國大使館參與。所以沒有外部影響為運動賦予政治目標。那就只能靠政治領袖或組織來引導運動方向。問題來了,特朗普自己也只是個煽動者,不是政治領袖,示威者自身缺乏組織能力,無法實現明確的政治訴求。比如説,“紅脖子”羣體最大的組織,是美國全國步槍協會NRA。我們用NRA對比納粹衝鋒隊。衝鋒隊奉希特勒為領袖,組織紀律清晰,打砸搶和分湯分麪包分工明確。而特朗普既不是步槍協會的領袖,也沒有明確層級和紀律,自然沒辦法領導示威者。右翼分子之所以支持特朗普,只不過是因為“誰在中央支持誰”,特朗普位置最高,換個人來,他們照樣支持,並沒有什麼個人或組織忠誠。
反過來説特朗普本人,他也不是為右翼示威者服務。不過是利用示威者對體制的不滿,把自己包裝成體制革新者,對美國這套體制施壓。看結果顯然已經失敗了。
這次打砸搶國會,破壞了特朗普和兩黨建制派合作的基礎。特朗普還以為,自己只要發推特,讓示威者回家,恢復秩序,自己就還有本錢,在權力的牌桌上玩下去。但是對民主黨來説,“反川高於一切”。對共和黨來説,經過這次失敗動員,特朗普也成了負資產,副總統彭斯過去號稱“忠心耿耿”,1月7日也親自宣佈拜登獲勝了。蓬佩奧一直扮演“川前卒”的角色,這次發推譴責華盛頓的暴力行為。交通部長趙小蘭辭職,和特朗普劃清界限,她地位不高,但丈夫是共和黨建制派領袖,“龜丞相”麥康奈爾。這意味着“元老院”裏,大部分共和黨已經倒戈,特朗普環顧一圈,只剩“參院六君子”,極右派的克魯茲和霍利了。
説了這麼多,終於又我們節目摻私貨的環節。美國這次失敗的廣場政治,什麼都沒有改變。但我們也能觀察到一些歐美政治的規律。這幾年全球遊行,示威者都有個禁忌,不會衝擊真正的國家權力所在。法國黃馬甲,有膽量衝擊政府辦公樓,但是不會動愛麗捨宮。英國脱歐遊行,也沒人敢衝白金漢宮和唐寧街10號。這次華盛頓騷亂,暴徒只敢進國會,沒人去白宮。堂堂國會,守衞只有少數警察,最後靠紐約州長科莫增援國民警衞隊。這也説明了在美式總統制下,國會作為立法機構,又弱勢又尷尬。所以我們提議,美國不如在首都建立國會衞隊,隨時準備炮打白宮,制衡強勢總統。
拜登即將在一月二十號上任,這場權力的猴戲,也即將結束。這四年,特朗普在推特高強度輸出暴論,充分證明,一個位高權重的人,瞎説話亂做事,能對地球造成多大殺傷力。經過特朗普不懈的造謠,美國新冠死亡人數突破了36萬。而二戰美軍陣亡人數不過29萬。所以我們團隊經常在辦公室調侃,懂王威力,高於希特勒+東條英機。特朗普立志恢復美國經濟,實踐結果,是2020年一年就印了五分之一的流通貨。而拜登上台後,民主黨為了推行政策,還會繼續加大開支。印錢加税兩不誤,美聯儲還會繼續大放水,客觀上,給美國的下坡路,再加一腳油門。世界實業經濟資本吸納能力不足,資本就會繼續湧向虛擬經濟,美股這場資本遊戲還會繼續。
但大家也要意識到,隨着民主黨一統行政立法,美國政治最混亂的時代即將結束。接下來,將回到兩黨精英們鬥而不破的舊模式。美國決策的可預測性將得到恢復。但政治可預測不代表政治友善。建制派嘴臉比激進派更好看,台下的手段只會更加陰險。對中國來説,我們還要保持警惕。
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