空缺兩年後，商務部迎來新任國際貿易談判代表_風聞

國務院決定：俞建華同志任商務部國際貿易談判代表（正部長級）。

俞建華此前是商務部黨組副書記、副部長、國際貿易談判副代表。

而這一職務也是2018年12月傅自應卸任後，時隔兩年後得到補缺。

（俞建華）

早在2003年，國務院就在商務部設立國際貿易談判代表辦公室。

（商務部網站2003年發佈的關於國際貿易談判代表辦公室的介紹）

2005年4月30日，時任商務部新聞發言人崇泉在北京説，商務部最近已任命副部長高虎城兼任商務部國際貿易談判代表，部長助理易小準兼任商務部國際貿易談判副代表。

這一機構當年就在解決中國與美歐紡織品貿易爭端中發揮了重大作用。對於歐美國家表現出的貿易保護主義，高虎城曾感嘆：“年輕時是別人批評我們市場不開放、貿易保護主義，現在我們下去學‘游泳’了，你們反倒上來了。”

但出於種種原因，該機構在2008年停止工作。

到了2010年，國際貿易談判代表“重啓”，而且定為正部長級。

商務部公佈，根據《國務院辦公廳關於印發商務部主要職責內設機構和人員編制規定的通知》(國辦發[2008]77號)有關“商務部在對外談判和國內協調時使用國際貿易談判代表辦公室名義”及中央編辦相關規定，商務部將同時啓用“國際貿易談判代表辦公室”名義，對外開展工作。

（2008年商務部主要職責內設機構和人員編制規定）

當年8月16日商務部網站公佈，經中央批准，商務部設立正部級國際貿易談判代表，由商務部副部長高虎城擔任。而商務部副部長鐘山和原部長助理崇泉則分別兼任和專職出任副部長級國際貿易談判副代表。

此後，正部級的貿易談判代表一共有4人。

高虎城在2013年3月出任商務部部長後，代表便由鐘山接任。

四年之後的2017年2月，65歲的高虎城卸任部長，由鐘山接任。隨後鐘山卸任國際貿易談判代表，由時任商務部黨組副書記傅自應接任該職。

2018年12月，傅自應因出任澳門中聯辦主任，便卸任了國際貿易談判代表一職，此後，該職位一直空缺至今。

2010年“重設”國際貿易談判代表，且規格高至“正部級”，緣由何在？

時任商務部發言人姚堅概括了三點：

**首先，“這是中國進一步擴大開放，參與全球經濟、參與國際經濟貿易活動信心不斷提高的表現。”**改革開放初期，中國在全球貿易中的份額只有 0.5%，去年在全球貿易中的份額則已經達到了9.5%左右。在這樣的背景下，中國需要進一步加強與世貿規則的協調，進一步完善中國的開放理念和開放政策。

**第二方面，近期國際經貿談判活動日增，全球範圍內自貿區的談判在過去的幾年之中也在大大增加。**在參與全球貿易一體化的過程當中，以美國、歐洲為代表的國家紛紛開始參與雙邊的自由貿易區的談判。“重大活動的增加就需要相關的力量配備，在其他的國家也都有類似的職位。”

第三方面，通過設立國際貿易談判代表的機制，可維護中國企業在海外貿易和投資活動中的利益。“相關的細則正在制定之中，很快會運作起來。

這三點在當下也並不過時，國際上單邊主義、保護主義盛行，我們反倒成為了自由貿易的旗手。

而之後的雙邊和多邊的貿易投資談判也會增多，方向就是貿易投資的自由化便利化。

隨着國際合作的增多、一帶一路的推進，就有更多的海外合法權利需要維護，這也是我們發展利益之一。