弱國的選擇:二戰中中立國的生存之道(下)_風聞
中国国家历史-《中国国家历史》官方账号-人民出版社《中国国家历史》连续出版物唯一官方号2021-01-13 09:13
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大國有大國的活法,小國有小國的生存之道,各有各的原則,各有各的無奈,這條定律永遠適用於國際關係。
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中立策略之三
國小兵弱,能忍則忍
有的中立國,奉行的是牙打掉了自己吞下去的“戰術”,例如上面提到的葡萄牙,還有南歐袖珍小國聖馬力諾。
葡萄牙在亞洲的殖民地主要有兩塊:一是我國的澳門,二是東南亞的葡屬帝汶(今東帝汶)。1938年,日本攻佔廣州,1941年又奪取了香港,但卻沒有佔領近在咫尺、防衞力量薄弱的澳門,除了因澳門戰略價值不大而賣德意盟友一個面子(葡萄牙此時和德意走得近)和保留它作為賺取外匯、購買西方物資、徵發勞動力的中轉站之外,還有一個原因——澳門已經在事實上被日本“佔領”了。
由於澳葡政府實力羸弱,因此對盛氣凌人的日軍言聽計從,日本倒也不客氣,在澳門設立了領事館、海軍武官府、陸軍武官府等一系列機構對葡萄牙人發號施令。在日本的壓力下,澳葡政府禁止澳門民眾從事抗日活動,嚴格篩查中文報紙刊登的抗日信息,封查國民黨駐澳門機構。對此,遠在歐洲一隅的葡萄牙政府無能為力,也只能聽之任之。
如果説葡萄牙在澳門尚能維持名義上的最高統治,那麼它在葡屬帝汶的臉則丟乾淨了。1941年12月,荷蘭和澳大利亞軍隊藉口加強葡屬帝汶防務,在英國的授意和支持下佔領葡屬帝汶,後來日軍進攻荷屬東印度時,又以參戰國澳荷軍隊的駐紮為由佔領葡屬帝汶,葡萄牙一直沒什麼實質性反應。
網上一直流傳聖馬力諾對本國領土遭交戰雙方侵略為由對全世界宣戰的説法,但這一説法其實很可能是以訛傳訛,並沒有權威出處。實際上聖馬力諾在二戰中一直希望並保持着中立,不過英軍和德軍的確在其境內有過交戰(聖馬力諾戰役)。
對於“神仙打架”,聖馬力諾能做的也僅僅是救治受傷國民,引導國民躲避戰場,沒有野心也沒有能力宣戰,這和日俄戰爭期間的清政府一樣——即便列強在本國領土上交戰,自己也只能宣佈中立,屈辱地忍受。
中立策略之四
運氣也是實力
任何運氣都不可能永久眷顧任何一個國家——除了地理位置。
一個國家的地理位置和疆域範圍或許是經過長期的遷徙、民族融合、談判和交戰而確立下來的。但它一旦確立,就成了一個國家很難擺脱的地緣。國家地理位置是其在一場戰爭中戰略價值的決定因素之一。如果一個國家有利用價值——那麼即便中立,納粹也會不惜破壞國際法而將其攻克,例如有助於德國海軍封鎖英國的挪威,還有類似比利時那種可以充當納粹空軍轟炸英國前線基地的國家。但是,如果攻取一個國家的收益少到不足以平衡預計將要付出的代價,或者難度太大,這種情況下即便該國實力孱弱,也有可能成功地保持中立。

愛爾蘭雖然偏僻,但卻正好打消了英國的擔憂
二戰中的中立國,有很多這樣的例子。比如愛爾蘭,和德國隔了一個堅挺的英國,因此德國沒有實力越過英國征服愛爾蘭,從而在背後捅英國一刀;對英國而言,愛爾蘭實力弱小,威脅不大,而且正是因為自己的存在,才在很大程度上否決了“愛爾蘭若參戰那麼德國可能對它提供大規模軍事援助”或“德軍在愛爾蘭登陸”的無端猜想。
再如一干在二戰結束前夕參戰的國家。這些國家對戰爭的貢獻極小,參戰時雙方勝負已定,因此它們參戰更多的是為了撈一杯羹,或者向獲勝的盟軍納投名狀,比如1945年才參戰的厄瓜多爾、巴拉圭、烏拉圭等國。它們遠離各大戰場,參戰時間短,貢獻小,參戰主要是基於政治考慮。在這之前長達數年的時間中,它們之所以能夠保持中立,正是因為優越的地理位置保證了他們的安全。
餘論
弱國的悲哀在於,它們的生存不但繫於自己,而且還繫於別的大國甚至是運氣。所以凡是可以幫助自己保持中立的手段,這些國家都會毫不猶豫地去嘗試,因此它們當中的大多數通常會採取上述辦法中的多種來為自己的中立添加一層保障。
例如,瑞典雖然與德國虛與委蛇,但戰爭爆發前就從美國、德國、意大利等國購進數百架戰鬥機增強空軍力量,連瑞典女性都開始接受軍事訓練,最大程度保證自衞能力;瑞士雖然武裝中立,但也不得不在外交上對德國做出大量妥協,包括移交猶太難民和波蘭、法國的軍事物資,頒佈法律保護外國外交官及國旗國徽等標誌物(主要是為了平息瑞士人對德國的怒火);西班牙雖然保持中立,卻派出一支志願軍隨德國參加對蘇作戰,以換取希特勒的支持和耐心,代價就是一萬多名西班牙士兵陣亡、受傷、失蹤或被俘。

為納粹作戰的西班牙志願軍“藍色師團”
這些夾在大國中間的小國,它們很難憑藉絕對中立獲得安全感,我們也不必苛求它們死板地履行義務。一言以蔽之,大國有大國的活法,小國有小國的生存之道,各有各的原則,各有各的無奈,這條定律永遠適用於國際關係。