巨浪三疊:《中歐投資協定》開啓了中國開放3.0時代?_風聞
酷玩实验室-酷玩实验室官方账号-2021-01-13 07:56
世界註定要變了。
全世界都未曾預料,2020年以這樣兩件大事作為落幕儀式。
一件是,2020年平安夜,英國前後三任首相、連續四年積極張羅的“脱歐”,終於成功;
萬年攪屎棍英國這回終於辦了一件人事,可算是脱歐了。

另一件,對全球的意義更為重大。
12月30日晚,中歐五位領導人舉行視頻會晤,大家共同宣佈如期完成中歐投資協定談判。

人民日報也發表評論文章,稱其為年度重磅新聞。
這兩件事,連起來看就是:老牌資本主義大國英國前腳剛退出歐洲,新興經濟體中國後腳就踏入進來。
全球第二大經濟體和第三大經濟體聯手,第一大經濟體美國聽到消息第一反應就是“不敢相信”。12月30日當天,特朗普政府副國安顧問波廷傑就表示:
“歐盟正致力於在美國新政府上台前夕達成一項新的投資協定,美國兩黨和政府領導人都對此感到困惑與震驚。”
第二反應是“酸”。美國務卿蓬佩奧陰陽怪氣地説:“中歐投資協定是一項脆弱協議,它不能保護歐洲工人免受中國的掠奪。”

如果是看最後的敲定時間,確實顯得有點“倉促”。中歐投資協定談判先後歷時7年,談了35輪,本來特別費勁,但最後一輪談了短短6天就搞定了。
中歐投資協定,究竟談了什麼?中國和歐盟究竟誰會吃虧?
關於《中歐投資協定》的具體細則,因為只是談判完成,落實到具體條文還需要時間,目前國內還沒有公佈。
不過我在歐洲那邊網站,找來了一份他們官方發佈的版本,不看不知道,這條協定的內容,確實還蠻“震驚”的。
簡單點來説,這應該是我們到目前為止,談判完成的最有力、最開放的一條協議。
我們將對歐盟全面開放包括金融、電信、新能源汽車、計算機、生物技術、醫療、房地產、建築、海運、航空運輸業、廣告、部分雲計算等行業。
不僅如此,為了表達誠意,還會透明化國家對國有企業的補助,也就是讓歐盟放心,這裏公平競爭,不搞暗箱操作。
同樣的,我們的資本到歐盟投資也更方便了。像吉利通過收購沃爾沃完成技術躍升這種騷操作,接下來會更頻繁地出現,我們高端製造業的路會越走越順。
給人的感覺是,之前金融、電信這些行業一直像是我們小心護着的“孩子”,創造各種環境讓他們發育,現在長大成人了,就果斷推出來,主動邀請外面人進來碰一碰。
如果你瞭解中國的開放史,看到這裏肯定會唏噓,要知道即使是放在20年前,這也是人們所不敢想象的。

圖片來源:騰訊視頻
《霸王別姬》裏,小癩子看台上的京戲粉墨精彩,聽着台下的陣陣叫喊聲,哭着喊道:“他們是怎麼成的角兒啊,得挨多少打呀?”
中國改革開放40多年,外界能看到的也只是光鮮亮麗,至於捱了多少打吃了多少悶棍,冷暖自知。
巨浪三疊,關山難越,如果你不知道開放路上我們跨過怎樣的三段歷史進程,就不會知道今天全面開放的底氣來自哪裏,也不會明白這場談判究竟意味着什麼……
01
1998年央視春晚上有一個經典小品,叫《王爺與郵差》。

圖片來源:騰訊視頻
王爺朱時茂奉慈禧之命,帶郵差陳佩斯參加洋人舉行的萬國運動會,郵差原是陪襯,結果卻一舉奪魁,反而贏得洋人掌聲。
故事本身是諷刺晚清對洋人的卑躬屈膝,在很多人看來,這樣的現象在當時仍然存在。
關於外國人在中國獲得優待,互聯網上有幾個老梗。
一個是2012年,武漢市警方用不到3天的時間找回一名日本遊客丟失的自行車。

還有云南警方連續排查數百輛車為一名外國遊客找回錄音筆、寧波警方翻了5噸垃圾找到俄羅斯人丟了的護照……
幾乎每次出現這樣的情況,輿論上都是一片罵聲。而執法部門之所以這麼做,是因為歷史遺留問題。
1986年10月,國務院公佈《關於鼓勵外商投資的規定》。為了鼓勵外企來中國投資,各地政府紛紛推出了自己的加強版,給予外商“超國民待遇”。
這麼低姿態原因很簡單,當時我們太窮了,特別希望人家能來辦廠,帶着我們一塊兒發展,讓人們生活得更好點。
1978年11月,中國機械工業部部長周子健,身穿一身黑色中山裝,拎着笨重的大箱子,來到德國沃爾夫斯堡市一個大型工廠門口。
頭髮花白的他,通過翻譯非常客氣地對門口保安説:
“我是中國的機械工業部部長,想跟你們廠的領導聊一聊。”
保安一聽當時就懵了,愣在那裏不知所措。可能他怎麼也想不明白,堂堂一個國家的部長,來到工廠門口居然是他來接待。
這家工廠就是德國大眾。後來在中國“合資經營”發展史上,扮演了舉足輕重的角色。

首台桑塔納下線,1983年
除大眾之外,其實我們還先後找過福特、日產、雷諾等世界知名汽車公司來中國參觀,但對方得出了統一結論是:中國汽車工業還屬於原始社會階段。
日本豐田代表到上海汽車廠時,聽着師傅們震耳欲聾的榔頭敲擊聲,傲慢地告訴中國人:“這是我們爺爺輩的生產方****式。”
這樣落後的工業條件,談判難度可想而知,即使大眾同意來中國辦廠後,還就相關細則談了足足6年時間才落實。

1987年,第一家肯德基餐廳在北京前門開業,當天北京市主要領導幾乎都來幫忙撐場子,找警察現場維持秩序,成為了當日外電報道的重要新聞。牌面十足。
1998年,宜家在上海徐匯開了中國第一家門店,當天以舞獅樂隊作開場儀式,瑞典大使親自來剪綵,而且剪的不是綵帶,是一塊印有瑞典國旗的牌子。
咱這麼求着人家,洋人的脾氣自然也很大,動不動不開心就威脅撤資,停止用我們的配件,那會兒電力經常供應不足,東南沿海一拉閘,地方官電話就被打爆了。
能怎麼辦呢?自然是客客氣氣,請人家多擔待。《讓子彈飛》裏湯師爺説得好,想掙錢?
跪着。

一方面,咱們確實需要外資進來幫忙發展經濟。另一方面,也不敢也不會傻到完全把市場讓出去,尤其像汽車這種產業。
提出“合資經營”,本質上是想用市場換技術,最終發展我們自己的製造業。
1985年冬天,德國工程師們入駐上海汽車製造廠,我們提出了口號,用七年時間實現90%零部件國產化。
當然了,當時其實誰心裏都沒有底,這個過程將很難,誰也不敢打這個包票。
總設計師説過“堅持發展一百年不動搖”,想要掙更多錢,讓更多外資進來,加入WTO自然而然就被提上議程。
1986年,冷戰的歷史大背景下,中國與美國正處於十年“蜜月期”。那時連黑鷹直升機都往中國賣呢,關係特別好,我們趁勢提出想要“復關”。
1988年外貿部討論復關工作,李嵐清、沈覺人等幾位領導都對談判的進展表示樂觀,當時會議氣氛熱烈,大家談笑風生。
但沒想到的是,接下來一談就是十五個春秋。中國先後換了4任團長,美國換過5位首席談判代表,歐盟換了4位,朱鎔基總理曾發出感慨:
“我們已經談了15年……從黑髮人談成了白髮人。”
02
跟預想的一樣,大眾汽車零部件國產化初期遇到了非常大困難。
計劃7年實現90%國產,結果乾了兩年一看才2%,從中央到地方,領導們心裏急壞了。
當時的總書記親自向德國總理告狀,説德國大眾有意拖延桑塔納轎車的國產化。
可事實上,我們當時的配件確實拉胯。桑塔納生產線剛搬進來的時候,廠房裏的中國工人還正用榔頭敲“上海牌汽車”呢。
工人們很快就會發現,不管自己敲的多認真,都敲不出大眾滿意的零件。
這就像是兩個時代的差距。以方向盤為例,過去中國的汽車只有6個指標,而桑塔納卻有106個測試指標。
為了擠進大眾的供應鏈,當時有不少企業是貸款買設備,借錢買材料,一次次嘗試,卻屢次因不達標被拒。
有的廠長氣不過,跑到上海和大眾質量部吵架。鬧出些類似“在中國聽德國人的標準生產,就是不愛國的笑話”。
但抱怨是沒有用的,想要殺入大眾生產鏈,只能老老實實回去提升質量,倒逼着你進行自我迭代、進化。
到1991年,桑塔納零部件國產率已經到了70%,發動機、變速箱關鍵零部件相繼實現國產化。
1991年桑塔納年產量突破10萬輛,1993年突破20萬輛,1998年累計完成100萬輛。
這些數字意味着什麼?當然是錢了。
管理學大師彼得·德魯克把汽車工業稱為“The Industry of Industries”——工業中的工業。

彼得·德魯克
之所以給予它這樣高的地位,是因為沒有任何一個工業能像汽車產業一樣,橫向與鋼鐵、冶金、橡膠、石化、塑料、玻璃、機械、電子、紡織等多個產業密切關聯,縱向延伸到商業、維修服務業、保險業、運輸業、環保業和公路建築業等。
一家汽車廠的進駐,意味着它身後幾百個零部件公司能跟着吃肉。
我們吃下了70%的供應鏈,這是一筆很大的錢。
2002年12月11日,經過15年漫長談判,直到最後一天都充滿不確定性,中國終於加入了WTO。
吃苦耐勞的中國人,幾乎吃下了製造業全鏈條。
從此大江南北的廠房裏夜以繼日地機器轟鳴,三班倒的工人一件接一件把產品放在永不停歇的傳送帶上,再經由遠洋貨輪擺上歐美的貨架,標上一個Made In China的標誌。

中國成為了“世界工廠”,轟鳴的機器聲也改變了這片土地上人民的生活。
2002年,中國人民的老朋友基辛格造訪人民大會堂,他在那場公開演講中説:
“三十年前,我第一次來北京的時候,街上看不到小汽車。今天,行駛在長安街上、站在人民大會堂的台階上,我看到了中國三十年的鉅變。”
我們靠着吃苦耐勞賺到第一筆錢,這時候開始思考一個問題:“市場換技術”,市場是出去了,也跟着吃肉了,可技術呢?
事實上,直到今天傳統汽車發動機和變速箱的關鍵技術,我們也沒換到,而且在這過程中屢遭嘲弄。
1983年我們曾輕信美國,合資成立了北京吉普公司。
希望能引入美國技術與北京汽車的經典產品BJ212做嫁接改進,聯合開發新車型,逐步取代老產品從而實現技術自主。
結果美國人簽完後就開始耍賴,全盤否定了BJ212,還把切諾基以零件形式進口到中國,讓我們徹底變成了組裝代工廠。
飛機行業更慘,在運10自主研發成功的情況下,我們相信了合資經營,停掉自主前進的腳步。
等到重新起步時,出現了令人哀嘆的現象:大部分的研究設計人員,要麼是50多歲60多歲頭髮斑白的老人,要麼就是二三十歲的年輕人,四十歲左右研發骨幹幾乎是空白。
空窗期10年,整整一代人沒有培養起來。
與此同時,我們回過頭來發現,那些沒有被刻意保護的行業,反而在跟外資競爭中不落下風。
以通訊行業為例,僅僅4年時間,中國企業就與國際巨頭摩托羅拉、諾基亞平分秋色。
8年時間,把摩托羅拉、諾基亞打得滿地找牙,趕出中國市場。
12年時間,中國建立了全球最強大最全面的通訊行業供應鏈體系。
而合資中卻出現了一批像華晨這樣的“地主家傻兒子”,因為靠在寶馬身上躺着賺錢,後期乾脆躺平了,也不想發展技術了。

很顯然,“合資經營”的發展方式,需要進化了。
2007年,美國次貸危機爆發,國力大損。坐慣老大位置的美國政客轉頭一看,中國不僅不受影響,還正直線上升。
於是就出現了這樣的騷操作。美國人後悔了,表示當初不該同意中國加入WTO。可已經成為既定事實了,咋辦呢?
2008年奧巴馬主導發起TPP。目的就是想把WTO變成一紙空文,拉一個新羣做生意,把中國踢出去。

説實話,我們那會兒一是翅膀還沒有現在硬,另一個是還想悶聲再多發展幾年,於是逮着機會就表達想加入TPP的意願。
一直到2012年,在美國三番五次阻撓下,加入TPP已經看不到希望了,而且那一年奧巴馬還連任了美國總統。
坐以待斃不是我們的風格。
眼看這條路走不通,2012年8月底,在第四十四屆東盟經濟部長會議及相關會議上,開啓了RCEP協議談判。
同年2月,在中歐峯會上提出了《中歐投資協定》談判的倡議,於2013年11月敲定首輪談判時間。
這兩條協議提出,除了是擺脱美國孤立之外,還有一個重要目標就是要主動告別開放的1.0時代(合資時代),擁抱變化,開啓開放2.0時代。
站在當時,應該沒有多少人會相信中國能贏,相反,TPP協議一出來,馬上就有公知開始鼓吹中國“亡國論”。
那一年,距離特朗普對中國發起貿易戰還有整整5年,中美兩國的命運也各自留下了伏筆。
03
2007年3月,第十屆全國人民代表大會通過了《中華人民共和國企業所得税法》,新税法中並未單獨列出外企條款,而是企業所得税的税率統一為25%。
規定自2008年1月1日起施行。這意味着,在中國存在30多年的“超國民待遇”就此取消了。
反思發展路上“合資經營”的得與失,我們的打法明顯進化了。
既然傳統汽車行業已經沒機會,我們就索性放開了,2018年宣佈不再限制汽車外資持股比例為50%。
開心的寶馬立刻砸下260億收購了華晨持有的25%華晨寶馬股份,“地主家的傻兒子”一錘子就被幹懵了。
而像新能源車這種給我們彎道超車機會的行業,則花大力氣扶持。

2009年,政府宣佈扶持新能源汽車發展,2010年開始提供財政補貼。
在補貼激勵下,2015年中國成為全球最大的新能源汽車市場,與歐美比佔絕對領先地位。
但與之前過度保護以致催生出躺着掙錢的“傻兒子”不同,取得領先後,我們從2017年開始,補貼政策一年一調,補貼門檻不斷提高,並且宣佈在2020年後全部退出。
與此同時,更刺激的是主動“引狼入室”,於2017年6月敲定了特斯拉落户上海南匯(首個外國獨資的車企),給電動車市場引入一條鯰魚。
特斯拉入局,當時給很多人嚇壞了,預言馬斯克必帶着model 3進來把一眾國產電動車品牌衝爛了。
但幾年下來,事實勝於雄辯。特斯拉進入中國後幾乎進行了骨折式、腰斬式降價,但蔚來、小鵬、理想等過去一年產品銷量卻逆勢上漲。
同時,新能源車企市值大增,特斯拉藉助國產一年上漲超十倍,蔚來一年上漲超十五倍,理想、小鵬陸續在美股上市。
種種數據表明,特斯拉進來不是把市場獨吞了,而是一起把蛋糕做大了。
被沖垮的也有,是那些騙補的新能源車企。
像扶不起來的阿斗“華晨”,在新一輪競爭中連新能源車的資質都沒有拿到,於2020年11月30日宣告破產。
華晨的破產説明一個事實:躺着掙錢的買辦們,好日子要到頭了。
開放2.0時代是一個承前啓後,全面調整、轉折的時代。
更加開放的市場必然會倒逼改革,那些積重難返的國企,留給他們的時間不多了。
擺在中國資本面前的只有兩條路,要麼是大浪淘沙被拍在了沙灘上,要麼就必須選擇走向星辰大海。
這是中國開放邁向3.0時代的野望。

尾聲
回望中國改革開放40年,我們小心翼翼地走過了合資時代,走過了2008年開始被美國針對的2.0轉折時代,一直到2020年底《中歐投資協定》近乎全面開放的3.0時代。
中國曆來不打無準備之仗,在決定向歐盟全面開放市場之前,我們用十年時間扶持了以新能源車為主體的製造業。
用2年時間,整頓了金融市場,搞出來數字貨幣。這一切就是為了防止歐洲強大的金融、汽車行業對我們進行降維打擊。
假如你手上有一張“一帶一路”地圖,會發現無論從哪裏走,最後的終點都指向歐洲。

《中歐投資協定》生效後,以風電為代表的中國給出未來新能源答案的企業,將名正言順地進入歐洲市場,在當地投資建廠。
同時,像《中歐投資協定》裏提到的,假如歐洲的私立醫院開到中國市場,那莆田系會不會被幹趴下?
歐盟銀行服務到中國,我們銀行還會不會只留一個窗口讓大家排個十米長隊?
《中歐投資協定》一旦落實必定會惠及老百姓。同時有活力的競爭市場,將帶來更多機會,讓更多年輕人有了完成階級躍遷的機會。
學過歷史的朋友一定記得:15世紀末,一支從大西洋出發的船隊第一次繞過了好望角,開闢橫渡大西洋到達美洲、繞道非洲南端到達印度的新航線,開闢了大航海時代。
《中歐投資協定》目前談判已完成,只待簽署正式協議,但這個過程不能確定是否還會有變數。
但能確定的是,只要最後簽下來,我們彼此都將一起見證這段歷史。