巨浪三疊：《中歐投資協定》開啓了中國開放3.0時代？_風聞

世界註定要變了。

　　全世界都未曾預料，2020年以這樣兩件大事作為落幕儀式。

　　一件是，2020年平安夜，英國前後三任首相、連續四年積極張羅的“脱歐”，終於成功；

　　萬年攪屎棍英國這回終於辦了一件人事，可算是脱歐了。

　　另一件，對全球的意義更為重大。

　　12月30日晚，中歐五位領導人舉行視頻會晤，大家共同宣佈如期完成中歐投資協定談判。

　　人民日報也發表評論文章，稱其為年度重磅新聞。

　　這兩件事，連起來看就是：老牌資本主義大國英國前腳剛退出歐洲，新興經濟體中國後腳就踏入進來。

　　全球第二大經濟體和第三大經濟體聯手，第一大經濟體美國聽到消息第一反應就是“不敢相信”。12月30日當天，特朗普政府副國安顧問波廷傑就表示：

　　“歐盟正致力於在美國新政府上台前夕達成一項新的投資協定，美國兩黨和政府領導人都對此感到困惑與震驚。”

　　第二反應是“酸”。美國務卿蓬佩奧陰陽怪氣地説：“中歐投資協定是一項脆弱協議，它不能保護歐洲工人免受中國的掠奪。”

　　如果是看最後的敲定時間，確實顯得有點“倉促”。中歐投資協定談判先後歷時7年，談了35輪，本來特別費勁，但最後一輪談了短短6天就搞定了。

　　中歐投資協定，究竟談了什麼？中國和歐盟究竟誰會吃虧？

　　關於《中歐投資協定》的具體細則，因為只是談判完成，落實到具體條文還需要時間，目前國內還沒有公佈。

　　不過我在歐洲那邊網站，找來了一份他們官方發佈的版本，不看不知道，這條協定的內容，確實還蠻“震驚”的。

　　簡單點來説，這應該是我們到目前為止，談判完成的最有力、最開放的一條協議。

　　我們將對歐盟全面開放包括金融、電信、新能源汽車、計算機、生物技術、醫療、房地產、建築、海運、航空運輸業、廣告、部分雲計算等行業。

　　不僅如此，為了表達誠意，還會透明化國家對國有企業的補助，也就是讓歐盟放心，這裏公平競爭，不搞暗箱操作。

　　同樣的，我們的資本到歐盟投資也更方便了。像吉利通過收購沃爾沃完成技術躍升這種騷操作，接下來會更頻繁地出現，我們高端製造業的路會越走越順。

　　給人的感覺是，之前金融、電信這些行業一直像是我們小心護着的“孩子”，創造各種環境讓他們發育，現在長大成人了，就果斷推出來，主動邀請外面人進來碰一碰。

　　如果你瞭解中國的開放史，看到這裏肯定會唏噓，要知道即使是放在20年前，這也是人們所不敢想象的。

　　圖片來源：騰訊視頻

　　《霸王別姬》裏，小癩子看台上的京戲粉墨精彩，聽着台下的陣陣叫喊聲，哭着喊道：“他們是怎麼成的角兒啊，得挨多少打呀？”

　　中國改革開放40多年，外界能看到的也只是光鮮亮麗，至於捱了多少打吃了多少悶棍，冷暖自知。

　　巨浪三疊，關山難越，如果你不知道開放路上我們跨過怎樣的三段歷史進程，就不會知道今天全面開放的底氣來自哪裏，也不會明白這場談判究竟意味着什麼……

　　01

　　1998年央視春晚上有一個經典小品，叫《王爺與郵差》。

　　圖片來源：騰訊視頻

　　王爺朱時茂奉慈禧之命，帶郵差陳佩斯參加洋人舉行的萬國運動會，郵差原是陪襯，結果卻一舉奪魁，反而贏得洋人掌聲。

　　故事本身是諷刺晚清對洋人的卑躬屈膝，在很多人看來，這樣的現象在當時仍然存在。

　　關於外國人在中國獲得優待，互聯網上有幾個老梗。

　　一個是2012年，武漢市警方用不到3天的時間找回一名日本遊客丟失的自行車。

　　還有云南警方連續排查數百輛車為一名外國遊客找回錄音筆、寧波警方翻了5噸垃圾找到俄羅斯人丟了的護照……

　　幾乎每次出現這樣的情況，輿論上都是一片罵聲。而執法部門之所以這麼做，是因為歷史遺留問題。

　　1986年10月，國務院公佈《關於鼓勵外商投資的規定》。為了鼓勵外企來中國投資，各地政府紛紛推出了自己的加強版，給予外商“超國民待遇”。

　　這麼低姿態原因很簡單，當時我們太窮了，特別希望人家能來辦廠，帶着我們一塊兒發展，讓人們生活得更好點。

　　1978年11月，中國機械工業部部長周子健，身穿一身黑色中山裝，拎着笨重的大箱子，來到德國沃爾夫斯堡市一個大型工廠門口。

　　頭髮花白的他，通過翻譯非常客氣地對門口保安説：

　　“我是中國的機械工業部部長，想跟你們廠的領導聊一聊。” 

　　保安一聽當時就懵了，愣在那裏不知所措。可能他怎麼也想不明白，堂堂一個國家的部長，來到工廠門口居然是他來接待。

　　這家工廠就是德國大眾。後來在中國“合資經營”發展史上，扮演了舉足輕重的角色。

　　首台桑塔納下線，1983年

　　除大眾之外，其實我們還先後找過福特、日產、雷諾等世界知名汽車公司來中國參觀，但對方得出了統一結論是：中國汽車工業還屬於原始社會階段。

　　日本豐田代表到上海汽車廠時，聽着師傅們震耳欲聾的榔頭敲擊聲，傲慢地告訴中國人：“這是我們爺爺輩的生產方****式。”

　　這樣落後的工業條件，談判難度可想而知，即使大眾同意來中國辦廠後，還就相關細則談了足足6年時間才落實。

　　1987年，第一家肯德基餐廳在北京前門開業，當天北京市主要領導幾乎都來幫忙撐場子，找警察現場維持秩序，成為了當日外電報道的重要新聞。牌面十足。

　　1998年，宜家在上海徐匯開了中國第一家門店，當天以舞獅樂隊作開場儀式，瑞典大使親自來剪綵，而且剪的不是綵帶，是一塊印有瑞典國旗的牌子。

　　咱這麼求着人家，洋人的脾氣自然也很大，動不動不開心就威脅撤資，停止用我們的配件，那會兒電力經常供應不足，東南沿海一拉閘，地方官電話就被打爆了。

　　能怎麼辦呢？自然是客客氣氣，請人家多擔待。《讓子彈飛》裏湯師爺説得好，想掙錢？

　　跪着。

　　一方面，咱們確實需要外資進來幫忙發展經濟。另一方面，也不敢也不會傻到完全把市場讓出去，尤其像汽車這種產業。

　　提出“合資經營”，本質上是想用市場換技術，最終發展我們自己的製造業。

　　1985年冬天，德國工程師們入駐上海汽車製造廠，我們提出了口號，用七年時間實現90%零部件國產化。

　　當然了，當時其實誰心裏都沒有底，這個過程將很難，誰也不敢打這個包票。

　　總設計師説過“堅持發展一百年不動搖”，想要掙更多錢，讓更多外資進來，加入WTO自然而然就被提上議程。

　　1986年，冷戰的歷史大背景下，中國與美國正處於十年“蜜月期”。那時連黑鷹直升機都往中國賣呢，關係特別好，我們趁勢提出想要“復關”。

　　1988年外貿部討論復關工作，李嵐清、沈覺人等幾位領導都對談判的進展表示樂觀，當時會議氣氛熱烈，大家談笑風生。

　　但沒想到的是，接下來一談就是十五個春秋。中國先後換了4任團長，美國換過5位首席談判代表，歐盟換了4位，朱鎔基總理曾發出感慨：

　　“我們已經談了15年……從黑髮人談成了白髮人。”

　　02

　　跟預想的一樣，大眾汽車零部件國產化初期遇到了非常大困難。

　　計劃7年實現90%國產，結果乾了兩年一看才2%，從中央到地方，領導們心裏急壞了。

　　當時的總書記親自向德國總理告狀，説德國大眾有意拖延桑塔納轎車的國產化。

　　可事實上，我們當時的配件確實拉胯。桑塔納生產線剛搬進來的時候，廠房裏的中國工人還正用榔頭敲“上海牌汽車”呢。

　　工人們很快就會發現，不管自己敲的多認真，都敲不出大眾滿意的零件。

　　這就像是兩個時代的差距。以方向盤為例，過去中國的汽車只有6個指標，而桑塔納卻有106個測試指標。

　　為了擠進大眾的供應鏈，當時有不少企業是貸款買設備，借錢買材料，一次次嘗試，卻屢次因不達標被拒。

　　有的廠長氣不過，跑到上海和大眾質量部吵架。鬧出些類似“在中國聽德國人的標準生產，就是不愛國的笑話”。

　　但抱怨是沒有用的，想要殺入大眾生產鏈，只能老老實實回去提升質量，倒逼着你進行自我迭代、進化。

　　到1991年，桑塔納零部件國產率已經到了70%，發動機、變速箱關鍵零部件相繼實現國產化。

　　1991年桑塔納年產量突破10萬輛，1993年突破20萬輛，1998年累計完成100萬輛。

　　這些數字意味着什麼？當然是錢了。

　　管理學大師彼得·德魯克把汽車工業稱為“The Industry of Industries”——工業中的工業。

　　彼得·德魯克

　　之所以給予它這樣高的地位，是因為沒有任何一個工業能像汽車產業一樣，橫向與鋼鐵、冶金、橡膠、石化、塑料、玻璃、機械、電子、紡織等多個產業密切關聯，縱向延伸到商業、維修服務業、保險業、運輸業、環保業和公路建築業等。

　　一家汽車廠的進駐，意味着它身後幾百個零部件公司能跟着吃肉。

　　我們吃下了70%的供應鏈，這是一筆很大的錢。

　　2002年12月11日，經過15年漫長談判，直到最後一天都充滿不確定性，中國終於加入了WTO。

　　吃苦耐勞的中國人，幾乎吃下了製造業全鏈條。

　　從此大江南北的廠房裏夜以繼日地機器轟鳴，三班倒的工人一件接一件把產品放在永不停歇的傳送帶上，再經由遠洋貨輪擺上歐美的貨架，標上一個Made In China的標誌。

　　中國成為了“世界工廠”，轟鳴的機器聲也改變了這片土地上人民的生活。

　　2002年，中國人民的老朋友基辛格造訪人民大會堂，他在那場公開演講中説：

　　“三十年前，我第一次來北京的時候，街上看不到小汽車。今天，行駛在長安街上、站在人民大會堂的台階上，我看到了中國三十年的鉅變。” 

　　我們靠着吃苦耐勞賺到第一筆錢，這時候開始思考一個問題：“市場換技術”，市場是出去了，也跟着吃肉了，可技術呢？

　　事實上，直到今天傳統汽車發動機和變速箱的關鍵技術，我們也沒換到，而且在這過程中屢遭嘲弄。

　　1983年我們曾輕信美國，合資成立了北京吉普公司。

　　希望能引入美國技術與北京汽車的經典產品BJ212做嫁接改進，聯合開發新車型，逐步取代老產品從而實現技術自主。

　　結果美國人簽完後就開始耍賴，全盤否定了BJ212，還把切諾基以零件形式進口到中國，讓我們徹底變成了組裝代工廠。

　　飛機行業更慘，在運10自主研發成功的情況下，我們相信了合資經營，停掉自主前進的腳步。

　　等到重新起步時，出現了令人哀嘆的現象：大部分的研究設計人員，要麼是50多歲60多歲頭髮斑白的老人，要麼就是二三十歲的年輕人，四十歲左右研發骨幹幾乎是空白。

　　空窗期10年，整整一代人沒有培養起來。

　　與此同時，我們回過頭來發現，那些沒有被刻意保護的行業，反而在跟外資競爭中不落下風。

　　以通訊行業為例，僅僅4年時間，中國企業就與國際巨頭摩托羅拉、諾基亞平分秋色。

　　8年時間，把摩托羅拉、諾基亞打得滿地找牙，趕出中國市場。

　　12年時間，中國建立了全球最強大最全面的通訊行業供應鏈體系。

　　而合資中卻出現了一批像華晨這樣的“地主家傻兒子”，因為靠在寶馬身上躺着賺錢，後期乾脆躺平了，也不想發展技術了。

　　很顯然，“合資經營”的發展方式，需要進化了。

　　2007年，美國次貸危機爆發，國力大損。坐慣老大位置的美國政客轉頭一看，中國不僅不受影響，還正直線上升。

　　於是就出現了這樣的騷操作。美國人後悔了，表示當初不該同意中國加入WTO。可已經成為既定事實了，咋辦呢？

​　　2008年奧巴馬主導發起TPP。目的就是想把WTO變成一紙空文，拉一個新羣做生意，把中國踢出去。

　　説實話，我們那會兒一是翅膀還沒有現在硬，另一個是還想悶聲再多發展幾年，於是逮着機會就表達想加入TPP的意願。

　　一直到2012年，在美國三番五次阻撓下，加入TPP已經看不到希望了，而且那一年奧巴馬還連任了美國總統。

　　坐以待斃不是我們的風格。

　　眼看這條路走不通，2012年8月底，在第四十四屆東盟經濟部長會議及相關會議上，開啓了RCEP協議談判。

　　同年2月，在中歐峯會上提出了《中歐投資協定》談判的倡議，於2013年11月敲定首輪談判時間。

　　這兩條協議提出，除了是擺脱美國孤立之外，還有一個重要目標就是要主動告別開放的1.0時代（合資時代），擁抱變化，開啓開放2.0時代。

　　站在當時，應該沒有多少人會相信中國能贏，相反，TPP協議一出來，馬上就有公知開始鼓吹中國“亡國論”。

　　那一年，距離特朗普對中國發起貿易戰還有整整5年，中美兩國的命運也各自留下了伏筆。

　　03

　　2007年3月，第十屆全國人民代表大會通過了《中華人民共和國企業所得税法》，新税法中並未單獨列出外企條款，而是企業所得税的税率統一為25%。

　　規定自2008年1月1日起施行。這意味着，在中國存在30多年的“超國民待遇”就此取消了。

　　反思發展路上“合資經營”的得與失，我們的打法明顯進化了。

　　既然傳統汽車行業已經沒機會，我們就索性放開了，2018年宣佈不再限制汽車外資持股比例為50%。

　　開心的寶馬立刻砸下260億收購了華晨持有的25%華晨寶馬股份，“地主家的傻兒子”一錘子就被幹懵了。

　　而像新能源車這種給我們彎道超車機會的行業，則花大力氣扶持。

　　2009年，政府宣佈扶持新能源汽車發展，2010年開始提供財政補貼。

　　在補貼激勵下，2015年中國成為全球最大的新能源汽車市場，與歐美比佔絕對領先地位。

　　但與之前過度保護以致催生出躺着掙錢的“傻兒子”不同，取得領先後，我們從2017年開始，補貼政策一年一調，補貼門檻不斷提高，並且宣佈在2020年後全部退出。

　　與此同時，更刺激的是主動“引狼入室”，於2017年6月敲定了特斯拉落户上海南匯（首個外國獨資的車企），給電動車市場引入一條鯰魚。

　　特斯拉入局，當時給很多人嚇壞了，預言馬斯克必帶着model 3進來把一眾國產電動車品牌衝爛了。

　　但幾年下來，事實勝於雄辯。特斯拉進入中國後幾乎進行了骨折式、腰斬式降價，但蔚來、小鵬、理想等過去一年產品銷量卻逆勢上漲。

　　同時，新能源車企市值大增，特斯拉藉助國產一年上漲超十倍，蔚來一年上漲超十五倍，理想、小鵬陸續在美股上市。

　　種種數據表明，特斯拉進來不是把市場獨吞了，而是一起把蛋糕做大了。

　　被沖垮的也有，是那些騙補的新能源車企。

　　像扶不起來的阿斗“華晨”，在新一輪競爭中連新能源車的資質都沒有拿到，於2020年11月30日宣告破產。

　　華晨的破產説明一個事實：躺着掙錢的買辦們，好日子要到頭了。

　　開放2.0時代是一個承前啓後，全面調整、轉折的時代。

　　更加開放的市場必然會倒逼改革，那些積重難返的國企，留給他們的時間不多了。

　　擺在中國資本面前的只有兩條路，要麼是大浪淘沙被拍在了沙灘上，要麼就必須選擇走向星辰大海。

　　這是中國開放邁向3.0時代的野望。

　　尾聲

　　回望中國改革開放40年，我們小心翼翼地走過了合資時代，走過了2008年開始被美國針對的2.0轉折時代，一直到2020年底《中歐投資協定》近乎全面開放的3.0時代。

　　中國曆來不打無準備之仗，在決定向歐盟全面開放市場之前，我們用十年時間扶持了以新能源車為主體的製造業。

　　用2年時間，整頓了金融市場，搞出來數字貨幣。這一切就是為了防止歐洲強大的金融、汽車行業對我們進行降維打擊。

　　假如你手上有一張“一帶一路”地圖，會發現無論從哪裏走，最後的終點都指向歐洲。

　　《中歐投資協定》生效後，以風電為代表的中國給出未來新能源答案的企業，將名正言順地進入歐洲市場，在當地投資建廠。

　　同時，像《中歐投資協定》裏提到的，假如歐洲的私立醫院開到中國市場，那莆田系會不會被幹趴下？

　　歐盟銀行服務到中國，我們銀行還會不會只留一個窗口讓大家排個十米長隊？

　　《中歐投資協定》一旦落實必定會惠及老百姓。同時有活力的競爭市場，將帶來更多機會，讓更多年輕人有了完成階級躍遷的機會。

　　學過歷史的朋友一定記得：15世紀末，一支從大西洋出發的船隊第一次繞過了好望角，開闢橫渡大西洋到達美洲、繞道非洲南端到達印度的新航線，開闢了大航海時代。

　　《中歐投資協定》目前談判已完成，只待簽署正式協議，但這個過程不能確定是否還會有變數。

　　但能確定的是，只要最後簽下來，我們彼此都將一起見證這段歷史。