在非洲修鐵路,難以承擔之重_風聞
光华永驻-2021-01-15 14:23
【本文由“sunnyboy”推薦,來自《中國鐵路,改變非洲!》評論區,標題為小編添加】
這篇文章寫得太片面,只強調了鐵路的積極意義,可謂雄心萬丈,但是完全沒有考慮非洲的現實情況和鐵路投資的侷限性。
鐵路屬於重大基礎設施,技術含量高 -- 在互聯網熱的時代,千萬不要小看鐵路的技術含量。鐵路的建設、運營、正常保養維護、損害修補、升級改造,不僅需要一個完備的工業體系,還需要完備的社會體系。觀網不久前就曾經報道過,亞吉鐵路設施被盜情況嚴重,當時很多網友呼籲埃塞俄比亞和吉布提兩國應該成立鐵路公安局(中國早期就是這樣做的),這實際上反映的就是鐵路系統最基本的運營需要一定社會治理體系支撐。就非洲目前的現實來講,除了南非,任何一個國家都沒有能夠支撐鐵路系統的工業體系,很多國家也不具備相應的社會治理體系。
從經濟性講,鐵路項目投資巨大,沒有一定的經濟密度,不足以支撐鐵路系統的經濟性。美國經濟發達,工業體系和社會治理體系完備,但美國的人口和經濟都相對集中於東西海岸,兩個海岸之間遼闊的中間地帶經濟密度很低,所以投入大量資金修築長距離鐵路在美國不可能具有經濟性。
非洲總人口12億多,總面積3千多萬平方公里,人口密度與美國相差不多(3億多人930多萬平方公里),但經濟總量和經濟密度與美國天壤之別,工業能力和社會治理水平就更不用説了。非洲國家要想大規模修築鐵路,只能依靠外國的技術和資金,這對他們只能意味着天文數字的債務。
儘管如此,仍然有一些非洲國家熱衷搞鐵路建設,公開的主張通常是希望學習中國的經驗,通過大型基礎設施建設帶動國家經濟發展,而這些主張的背後,更多的卻可能是對本國不切實際的設想,對鐵路投資的無知,還有很大一部是對個人利益(經濟利益和政治資本)的渴求。
還有一點基本可以肯定,他們知道建設鐵路需要舉借天文數字的債務,但他們知道這些債務不需要他們個人來還,至於他們的國家能不能還得上,這不是他們這一任之內需要考慮的問題(非洲國家的政府一般都是四年一任)。
中國從上世紀60年代就開始在非洲建設鐵路了。著名的坦贊鐵路為中國贏得廣泛讚譽。但是,必須看到的時,建設坦贊鐵路有當時特殊的時代背景。彼時南非因為實行種族隔離制度而受到非洲國家的唾棄。贊比亞雖為內陸國家,但出於反對種族隔離制度而拒絕使用南非的出海口,所以只能依靠坦贊鐵路打通出海通道。但是,當南非廢除種族隔離制度以後,贊比亞從南非出海更為便捷,經濟上更為可行,再加上坦贊兩國都沒有能力對鐵路及機車等設施進行升級改造,這導致了坦贊鐵路現在幾乎完全荒廢了。
可以説,我們中國人幫助非洲建設鐵路既有成功的經驗,也有失敗的教訓。我們在討論非洲鐵路建設規劃時應該比其他任何人都更為客觀、理性。我們的學者、工程師、專家必須牢牢記住,你們“幫助”非洲國家策劃的鐵路項目,不僅僅會給你們帶來經濟上的效益,還會產生一份沉甸甸的責任:非洲國家要承擔債務,中國要承擔道義責任。兩者都是長期性的,而且都是非常沉重的!