蘇州謀求“江南文化”核心地位，文化產業如何佈局？_風聞

第3059期文化產業評論

近日，蘇州市召開“文化產業高質量發展大會”。文化產業評論（ID：whcypl）發現此次大會的亮點眾多，且明確提出：全面打響“江南文化”品牌，重塑江南文化核心地位的行動計劃。即從2021年到2023年，通過三年時間的努力，使蘇州成為“江南文化”的核心敍述者、傳播者和引領者，全面提升蘇州在“江南文化”話語體系中的首位度和輻射力，建設古今輝映、特質鮮明、影響卓著的世界歷史文化名城。蘇州“江南文化”C位能如期實現？如何在長三角乃至全國脱穎而出？一起來看看。

****作者 |****朱嘉（文化產業評論作者團）

**編輯 |**高小辰

**來源 |**文化產業評論

正文共計6859字 | 預計閲讀時間18分鐘

2021年1月12日，由蘇州市委、市政府主辦的“蘇州市文化產業高質量發展大會”在蘇州隆重召開。

江蘇省委常委、蘇州市委書記許昆林出席大會並講話。江蘇省委宣傳部副部長、省文化發展改革領導小組辦公室主任徐寧，江蘇省文化和旅遊廳廳長楊志純，蘇州市委副書記、市長李亞平，蘇州市人大常委會主任陳振一，蘇州市政協主席周偉強，江蘇省文化投資集團董事長盛蕾、上海電影集團董事長王健兒及阿里巴巴、騰訊、喜馬拉雅、華僑城、攜程、驢媽媽等國內頭部文旅企業代表近500人出席大會。

△江蘇省委常委、蘇州市委書記許昆林出席大會並講話

文化產業評論（ID：whcypl）**發現此次大會的亮點眾多，**在近些年政府推動文化產業發展的實踐中，罕見的打出了重磅組合拳的行動之一，可以説是吹響了“十四五”蘇州文化產業發展的總攻號令。簡要梳理亮點如下：

——發佈並解讀了《關於實施文化產業倍增計劃的意見》《關於落實文化產業倍增計劃的扶持政策》；

——發佈了《“江南文化”品牌塑造三年行動計劃》，推進“江南文化”品牌塑造十大工程；

——發佈了《蘇州“運河十景”建設工作方案》；

——明確蘇州文化產業專項扶持資金規模“市級財政每年投入1.5億元，重大項目“一事一議”。縣級市（區）財政每年投入資金總額不少於1.5億元”；

——設立規模10億元的“蘇州文化產業投資基金”；

——“君到蘇州”蘇州智慧文旅平台上線；

……

據悉，“十三五”期間，蘇州全市實現文化產業增加值4890多億元，佔地區生產總值比重預計可達5.37%。全市擁有國家級文化產業園區9個、省級園區21個、上市文化企業10家、規模以上文化企業1050餘家，湧現出了同程網絡、和氏設計、友誼時光、大禹網絡等一批全國知名的文創企業。

這一組組數據，無不是為蘇州文化產業高質量發展奠定了基礎。再看這次大會，蘇州文化產業迭代升級已水到渠成。

“江南文化”核心地位，蘇州最大文化IP

蘇州自古以來就被稱為“人間天堂”，擁有人文薈萃的歷史底藴、得天獨厚的自然山水、持續繁華的區位優勢、特色鮮明的風土人情等，不但構成了蘇州傳統文化產業的資源特徵，也為當下發展現代文化產業提供了豐沃的土壤。

大會發布《“江南文化”品牌塑造三年行動計劃》，蘇州市委、市政府明確提出，**全面打響“江南文化”品牌，重塑江南文化的核心地位，重築蘇州人民的精神家園，重現文化高地的燦爛輝煌。**從2021年到2023年，蘇州將持續推進“江南文化”品牌塑造十大工程，努力使蘇州成為江南文化的核心敍述者、傳播者和引領者。江蘇省委常委、蘇州市委書記許昆林説：“江南文化是蘇州的最亮名片，找回江南文化的精神基因，重塑江南文化的金字招牌，蘇州當仁不讓、責無旁貸。”

由此，我們也能看到蘇州整個“江南文化”品牌塑造計劃，是市委書記親自掛帥的，這種由市委書記掛帥推動文化建設的長期性、系統性的工程，還是很少見的。意願決心、重視程度和推動力度可見一斑。

****如何讓“江南文化”成為蘇州最大文化IP

蘇州市委、市政府給出了建設的三個重要抓手。一是做好文化傳承保護。二是做新古城保護利用。三是做強數字文化產業。

——文化傳承保護。不遺餘力做好崑曲、評彈、蘇工蘇作等保護，積極開展“故宮蘇作工藝重振計劃”，加快打造國家會展中心“蘇作館”，讓蘇州優秀傳統文化在工業化進程中發揚光大。

——古城保護利用。發揮“世界遺產典範城市”效應，重點探索江南特色文化元素與城市規劃建設有機融合，推動城市有機更新，實現歷史文化街區、古建老宅、歷史文物有機串聯。如高標準打造吳門望亭、滸墅關、楓橋夜泊、平江古巷、虎丘塔、水陸盤門、橫塘驛站、石湖五堤、寶帶橋、平望·四河彙集等“運河十景”地標項目和標誌景觀，構建“水韻古城”和“水鄉古鎮”國家文化公園兩大核心品牌。

——數字文化產業。聚焦動漫遊戲、影視製作、網絡文化等細分行業，構建具有蘇州文化特點和核心競爭力的現代文化產業體系。

********憑什麼是核心地位、佔據C位？

蘇州是江南文化的典型代表，2500多年，氤氲出千年底藴。文脈賡續，吳風悠揚；民情雅緻，生活怡然。但，不禁要問憑什麼蘇州是核心地位、佔據C位？

**打響“四季蘇州、最是江南”旅遊品牌，經濟基礎是底層支撐，是文化產業發展的底層驅動力。**2020年，蘇州全市預計完成地區生產總值2萬億元左右；實現一般公共預算收入2300億元、增長3.5%以上，總量、增量和税比均為江蘇全省第一。

在文化產業評論（ID：whcypl）看來，《關於實施文化產業倍增計劃的意見》《關於落實文化產業倍增計劃的扶持政策》《“江南文化”品牌塑造三年行動計劃》等系列政策和計劃的出台，這裏的空間大有可為。

再加之“江南文化”建設的三個重要方面，是由推動供給側高質量發展，轉向需求側的內循環。這個內循環暢通，是要以可支配收入中的文化消費作為基礎支撐的。而文化消費能力在全國獨佔鰲頭，則是蘇州之所以謀求“江南文化”核心地位的重要現實依據之一。

然而，這還不夠，讓我們通過數據來看。

2019年蘇州市人均GDP為17.92萬元，摺合2.60萬美元。全體居民人均可支配收入為60109元，人均消費支出35414元；城鎮居民人均可支配收入為68629元，人均消費支出為39648元；農村居民人均可支配收入為35152元，人均消費支出為23012元。這些指標均是江蘇全省中最高的。

讓我們放大到長三角乃至全國來對比來看。

2019年蘇州全體居民人均文化娛樂消費支出2748元，約等於上海，是北京的1.2倍、深圳的1.6倍、全國平均水平的3.2倍。從國際看，發達國家人均文化消費佔比達到15%，蘇州是全國城市中，最接近發達國家的城市。

城鎮居民人均文化娛樂消費支出3153元，比北京還多出630元，僅比上海少了4元，是全國平均水平的2.4倍多。在人均消費支出中的佔比達到8%，比北京和上海都要高。

農村居民人均文化娛樂消費支出1548元，分別是北京的2.3倍、上海的2.4倍、全國平均水平的5.4倍。

以上，可見蘇州市民需求側文化娛樂消費之旺盛，文化娛樂消費實力之強，在蘇州做文旅、發展文化產業的市場潛力之大，“江南文化”市場之廣。

其實，自2017年2月成為國家文化消費試點城市以來，蘇州不斷順應文化和旅遊消費提質轉型升級新趨勢。尤其是2020年以來，蘇州努力克服疫情影響，打造“姑蘇八點半 舒心夜相伴”品牌，**以繁榮發展夜間經濟來豐富文旅消費內涵，促進消費回補。**2020年前三季度蘇州全市實現社會消費品零售總額5496.7億元，從全國第10位上升到第7位，超過了杭州、南京。近日，又成功入選首批15個國家文化和旅遊消費示範城市。就可説明問題。

在此文化經濟實力下，高質量發展文化產業，全面打響“江南文化”品牌，重塑江南文化的核心地位，責無旁貸。

“江南文化”核心地位的多手段

在“江南文化”打造上，宣傳推廣是必不可少的。我們能看到蘇州在以更大力度推動蘇州文化和故事“走出去”。《關於落實文化產業倍增計劃的扶持政策》明確提出：“支持來蘇取景拍攝電影。以蘇州為主要取景地，展現蘇州鏡頭時長超過30%，且有蘇州城市辨識度的電影，票房達5000萬和1億以上的，經審核，分別給予一次性獎勵50萬元和100萬元。”“由我市文化企業作為第一齣品方的電視劇，在中央電視台主要頻道或收視率排名前五的省級衞視黃金時間段（19:30—22:00）首播的，經審核，給予每集最高不超過2萬元的獎勵。”

不過在文化產業評論（ID：whcypl）看來，影視之外，還可以藉助當下大火的綜藝等形式，如《奔跑吧·黃河篇》《上新了·故宮》《登場吧！敦煌》等集明星、文化、旅遊、探索於一體的新型文旅類綜藝都競相薈萃於熒幕，其影響力不亞於影視，為未來文化旅遊業發展鎖定了新路徑。

**而且，蘇州應當建設“江南文化體驗館”作為江南文化的集中展示和體驗的載體空間。**此前中宣部文改辦下發《關於做好國家文化大數據體系建設工作通知》,該通知可以看做是未來5-10年文化產業建設的基礎工程，是國家文化產業發展的新基建工作，通知第5條明確提出：“以城市購物中心、中小學幼兒園、公共文化機構、城市社區等為目標，建設技術含量高、傳播力強的文化體驗館，使其成為愛國主義教育、文化傳承傳播、大眾學習鑑賞的重要場所，推動紅色文化、傳統文化進社區、進校園、進商場。”

可以預期，藉助數字技術活化江南優秀傳統文化資源，打造以“江南文化IP”為核心的數字內容矩陣，集成在一個體驗館中，成為蘇州城市文化客廳及“江南文化”集中展示體驗載體空間，作為“江南文化”的重要基礎設施，不僅可以成為新時代文化大數據體系建設的重要內容一環，還可以很好的助力蘇州文旅發展，增量數字文化產業創新發展。

****************************文化產業倍增計劃下的翻番佈局

蘇州正積極搶抓長三角一體化發展、長江經濟帶等歷史性機遇，以高質量發展為主題，以融合發展為主線，實施“文創+科創”雙輪驅動戰略。這次會議又提出，加快實施文化產業倍增計劃，以數字文化產業為龍頭，聚焦“1+N”重點領域，實現文化產業增加值佔GDP的比重較“十三五”末翻一番的目標。

梳理來看，蘇州已經主抓了至少以下三大重要方面。

****培育大項目和大市場主體

據統計，十三五期間，蘇州全市共計認定文化產業重點項目232個，總投資2185億元，投資規模位居全省前列。蘇州市文旅局也提出了力爭每年完成新增文旅項目實際投資額 200 億元的目標。

此次大會上，同程、攜程、景域驢媽媽等重點文旅平台和阿里巴巴、騰訊、喜馬拉雅、華僑城、復星旅文等頭部文化企業共122個合作項目簽約落地，總金額超1200億元，現場集中籤約重大文旅項目48個，簽約金額超720億元，涵蓋數字文化、創意設計、文化娛樂、文化旅遊等文化產業核心領域，為文化產業倍增計劃的實施奠定了堅實基礎，其中，數字文化類項目20個，佔比超4成，包括阿里文娛城市創想空間、騰訊（蘇州）數字產業基地、喜馬拉雅戰略合作項目等。

《關於落實文化產業倍增計劃的扶持政策》也明確提出：“新增投資項目（數字文化、創意設計、演藝娛樂等領域）實際投資額達到1000萬元及以上的，經審核，按不超過實際投資額的10%給予扶持，單個項目扶持資金不超過500萬元。對標杆型、領軍型、成長型文化企業，經審核，每年分別給予200萬元、100萬元、50萬元的獎勵。對首次獲評國家數字文化產業領軍企業和列入國家數字文化產業示範項目的文化企業，分別一次性獎勵1000萬元和500萬元。對首次入選“全國文化企業30強”的企業，一次性獎勵1000萬元，獲得提名的企業一次性獎勵200萬元。對首次列入蘇州市‘獨角獸’企業名單的文化企業，經審核，一次性獎勵200萬元。”此外還建立“蘇州文化服務貿易重點企業庫”，深化文化服務貿易創新試點工作等其他措施。

****以數字文化產業作為突破點

**蘇州“文創+科創”雙輪驅動戰略，即把數字文化產業作為未來發展的主要突破口和增長極。**蘇州將聚焦動漫遊戲、影視、網絡文化等細分行業，拓展創意設計、演藝娛樂、工藝美術、數字文化裝備製造等重點領域，大力推進文化與科技、金融、體育、商貿、會展等相關產業融合發展。

這裏值得一提的是，文化裝備製造業或許是蘇州文化產業新的重要增長點。蘇州《2020統計年鑑》顯示，2019年新興產業佔規模以上工業總產業值比重為53.6%，高端裝備製造業佔規模以上工業總產值比重為11.9%，這為發展文化裝備製造業提供了堅實基礎。利用蘇州現有高端裝備製造業優勢，大力發展文化裝備製造，或是蘇州‘十四五’文化領域重要增長點。

****搭建全方位基礎設施平台

**一是在重大活動平台方面。**近些年蘇州成功舉辦和搭建了中國蘇州文化創意設計產業交易博覽會、中國蘇州江南文化藝術·國際旅遊節、中法文化論壇“蘇州日”主賓城市活動、蘇州文化旅遊（巴黎）推介會等重大活動平台。

以中國蘇州文化創意設計產業交易博覽會為例，為文創產業搭建了宣傳、展示、交易平台，促進文化創意和設計服務與農業、高端製造業、旅遊業、工藝美術、絲綢傢俱服裝製造產業、藝術及衍生品產業等相關產業的跨界對接、深度融合，充分發揮了創意設計的產業引擎作用。截止至2020年第九屆創博會，累計有近65個國家和地區的4100餘家創意設計企業參展，推進各類實體項目落地90餘項，累計促成交易總額達近400億元，累計吸引130多萬創意設計專業人士、文化產業從業者和市民羣眾踴躍參觀、對接、洽談，集聚了一批高層次文化人才落户蘇州。

**二是在重大載體平台方面。**十三五期間，蘇州共建成鎮湖蘇繡、國家動畫基地、陽澄湖數字園、崑山軟件園、張家港軟件（動漫）園等9個國家級、21個省級和63個市級文化產業基地（園區）。

2019年3月由科技部、中宣部、文化和旅遊部等部門共同認定的21家第三批國家文化和科技融合示範基地名單中，“蘇州高新區”成為江蘇省唯一入選的集聚類示範基地，且位列榜單之首。2020年12月，在文化和旅遊部發布的第二批國家級文化產業示範園區創建名單中，“蘇州元和塘文化產業園區”位列其中，也是江蘇省唯一。園區瞄準數字文化發展方向，大力發展“文化+科技”新業態，產業規模和整體建設水平在蘇州處於領先位置。

線上載體平台方面，蘇州智慧文旅平台——“君到蘇州”在這次大會上精彩亮相併正式發佈上線。“君到蘇州”，是市民和遊客進入美麗蘇州的文化和旅遊總入口，集信息查詢、線上導覽、在線預訂、信息推送和公共服務於一體，有效整合服務資源、景區資源、政府信息資源，是各類文化和旅遊品質服務信息交互的總平台，為用户提供串聯式、高品質的文旅產品和服務。

**三是在資金支持平台方面。**截止至2020年，蘇州通過設立文化產業發展專項資金，已累計為超過300個文化產業項目提供了過億元的資金支持。但這遠遠不夠，這次會議我們能看到蘇州政府真金白銀倍增支持文化產業的魄力。

《關於落實文化產業倍增計劃的扶持政策》明確提出：“市級財政每年投入1.5億元專項資金用於發展文化產業，重大項目“一事一議”。縣級市、區級財政落實文化產業資金總額不少於1.5億元。”也就是説，“十四五”期間，蘇州全市文化產業專項扶持資金規模，整體上可以達到15億元。同時，設立規模10億元的“蘇州文化產業投資基金”，據悉，其下設的子基金將有70%返投於蘇州文化產業，對未來蘇州文化產業持續高速發展，提供了強有力的保障。

****************************打造向世界展示社會主義現代化的“最美窗口”

2020年12月，江蘇省委十三屆九次全會發出了着力深化“強富美高”新江蘇建設，以“爭當表率、爭做示範、走在前列”的使命擔當，奮力開啓全面建設社會主義現代化新徵程的“動員令”。江蘇省委書記婁勤儉強調指出，蘇州要把“可以勾畫”的目標真實展現出來，打造向世界展示社會主義現代化的“最美窗口”。

江蘇省委常委、蘇州市委書記許昆林指出：文化產業發展的“新浪潮”已經到來，蘇州要搶抓機遇、迎頭趕上，必須對標先進、全力以赴，加快鍛造屬於自己的文化軟實力和核心競爭力。要緊緊圍繞“高、融、大、上”四個方面展開佈局。

“高”就是把高質量發展內在要求貫穿文化產業各領域、全過程；

“融”就是實現文化和旅遊真融合、深融合；

“大”就是以大視野謀篇佈局、大格局推動工作、大手筆建設項目，加快落地文化產業大項目；

“上”就是堅定文化自信，推動文化建設邁上新台階。

那麼在文化產業評論（ID：whcypl）看來，蘇州打造向世界展示社會主義現代化的“最美窗口”的“高、融、大、上”則是：

高：高質量發展，高經濟支撐，高技術助力；

融：文化旅遊融合，文化科技融合，文化金融融合；

大：骨幹大企業，靠譜大項目，踏實大情懷；

上：上高層頂層設計視野，上區域整體戰略佈局。

以上可能也是放眼全國，很多城市推動文化產業高質量發展的必要要素和底層支撐。但恰恰在蘇州，這些要素和支撐都已經具備，並通過這次大會向世人展現。

那麼“四季蘇州、最是江南”，不管是“江南文化”的C位，還是國家文化產業的獨特樣板，路徑和前景清晰可見。最具江南韻味的蘇州，帶着文化產業的“詩與遠方”已經向我們走來。

何以最江南，君到姑蘇見！