拜登至今拒絕表態彈劾案,如果特朗普自我豁免,就是兩人正面對決_風聞
艾森看天下-艾森看天下官方账号-微信公众号:艾森看天下2021-01-19 08:38
新任總統拜登將,如何面對即將離任總統特朗普的彈劾問題?
雖然拜登一直拒絕直接表態,説讓自己任命的司法部長來決定,但在國會騷亂之後,美國民意鼎沸,眾議院也通過了二次彈劾案,拜登很難迴避了。
“如果特朗普試圖赦免自己,將迫使拜登做出強烈反應,使得特朗普總統獲得大好結局的可能性大大降低——這將意味着,任何未來的總統都可以以10億美元現金的價格將包括核密碼在內的最敏感國家機密賣給外國對手,然後赦免自己,走出大門,也不會有任何後果。未來的總統可能會決定在國會大廈中央安置一枚炸彈,然後將其炸燬,以報復對手,然後赦免自己。這不可能成為規則。”——美國杜肯大學法律歷史學家 Ken Gormley
拜登希望專注於百日新政,但面臨黨內外強大壓力
無論在公開場合或私下裏,拜登都沒有公開支持彈劾或在參議院推動定罪,儘管在國會大廈暴亂之後,彈劾及懲罰特朗普的呼聲很高,不僅在國會有跨黨派合作,在企業界也有抵制給反對選舉人團投票結果的共和黨議員。
拜登從競選開始,就一直鼓吹“團結與和解”的政治理念,而不是支持復仇的“地獄之火”。他還沒有權衡是否要對特朗普的行為進行刑事調查——比如據稱煽動暴徒襲擊國會大廈,並向州官員施壓,要求改變選舉結果——但他表示,他將把這個決定留給司法部,和已經提名任命的司法部長梅里克 · 加蘭德(Merrick Garland)。至於是否像水門事件那樣,由繼任總統赦免特朗普,拜登一再表示,這不是他喜歡的選擇方式。
然而,迴避不是辦法。拜登對於解決美國社會撕裂的“治癒”政策,目前還看不到蹤影;要求特朗普為自己的行為承擔責任的政治壓力越來越大,事實上,拜登也不可能再回避了。
在造勢集會上,最能感受特朗普支持者的熱情
更重要的是,拜登也受到民主黨派不同派系的壓力,不僅事關懲治特朗普,理清政治責任;同時也是還擊特朗普及其支持者一直強調的“法律與秩序” 。在1月13日二次彈劾特朗普的投票之前的辯論中,國會民主黨議員高調把特朗普總統和他一些支持者稱為“叛徒” ,使用了“煽動叛亂”和“武裝叛亂”等詞語,而在輿論上,也高調抨擊共和黨參議員霍利和克魯茲,他們因支持特朗普挑戰大選計票結果,間接煽動了騷亂,要求他們自行辭職。
因此,拜登必須努力在看似不可阻擋的力量(特朗普的支持者)和不可動搖的目標(希望對特朗普採取行動的民主黨人)之間斡旋,並且領導這兩種勢力。拜登助手們表示,他將拒絕在“治癒”和“正義”之間做出二選一的選擇,而是傾向於採取一種結合的方式。拜登作為四十年任職的政壇老好人,他以善於跨黨派合作而聞名,專注於和解,同時允許加蘭和州及地方各級的檢察官追蹤證據,直到可能出現的任何指控和審判。
拜登在一次講話中強調了他的方法,概述了他的1.9萬億美元的經濟刺激計劃: “團結不是什麼空中樓閣。作為一個國家,我們必須共同完成任何事情,這是一個實際的步驟。”
對拜登來説,特朗普的命運遠不如特朗普的支持者的命運重要。這是一個棘手的過渡時期,美國的各個派別正處於情緒的沸點,人們對如何應對特朗普的關注可能會成為一個巨大的干擾,可能會破壞拜登希望通過的雄心勃勃的法案。
拜登聚焦經濟議程,避免觸犯特朗普支持者
據拜登內部人士透露,解決方案是: 把重點放在新總統能夠控制的事情上,包括圍繞他將提出的倡議傳遞的信息。既要回應特朗普選民,能真正改善經濟,又能順應自身民主黨基礎,闡述擬議立法背後的理由和好處,是至關重要的。
“特朗普是否能在2024年再次競選,他是否能以其他方式發推或製造噪音,這些都不是(拜登)能做的事情,”一位參與指導司法部長加蘭任命的拜登過渡官員表示。“他能做的,就是強調一個議程,表達特朗普選民的沮喪情緒,希望如果特朗普支持者的生活得到改善,他們的憤怒就會消退。”
如果特朗普在參議院被判有罪,他可能會被禁止再次競選公職,但拜登認為這是共和黨人的事情,17名共和黨參議員將不得不投票給他定罪。
拜登新政府議程的大部分內容——新一輪刺激計劃、創造就業機會的大規模基礎設施支出、為建設培訓項目提供資金,以提供綠色能源企業所需的煤炭和鋼鐵工人技能——可以緩解許多人支持特朗普的白人工薪階層的焦慮。這位助手錶示,儘管沒有計劃重新審視2020年的大選,以查明特朗普指控的並不存在的普遍舞弊現象,但拜登表態樂見選舉改革,其中包括提供資金幫助地方政府加強網絡安全,以及採取措施保護有色人種的選舉權。
這並不是説拜登打算忽視美國社會的裂痕,尤其是在種族問題上。拜登會爭取特朗普支持者的認可,但也會譴責白人至上主義,並支持讓它再次回到社會邊緣的努力”。
然而,事情可能比這更復雜。馬里蘭大學巴爾的摩分校研究去激進化的心理學家 Arie Kruglanski 認為,拜登和其他民主黨領導人必須儘量避免讓特朗普的追隨者感到尷尬或羞辱。
“這意味着不要妖魔化特朗普的選民,包括針對“拒絕偷竊大選”的支持者。考慮到拜登在跨黨派合作的經歷,他似乎已經做好了這方面的準備。”
拜登能否赦免,還要看特朗普是否配合
赦免與否,這比哈姆雷特之問要艱難得多。拜登也許要從歷史案例尋找答案。
德克薩斯大學歷史學家香農 · 奧布萊恩(Shannon o’ brien)説,拜登面臨的唯一類似情況是水門事件。當時,理查德 · 尼克松總統顯然親自參與了掩蓋民主黨全國委員會辦公室遭到非法闖入的事件。1974年,福特總統全面赦免了他。一項蓋洛普民意調查發現,53% 的美國人反對赦免,導致福特在1976年大選中被卡特擊敗。但到了1986年,情緒發生了逆轉: 54% 的美國人認為福特在推動國家向前發展方面做了正確的事情。
理查德 · 尼克松(左) ,他的繼任者傑拉爾德 · 福特(右)事先宣佈他無罪。
奧布萊恩説,拜登當時是來自特拉華州的新任參議員,“他很可能會通過自己對歷史的看法來做出選擇,以避免福特引起的仇恨、不信任和由此產生的犬儒主義。”
自從國會大廈暴亂以來,很少人提到要給予特朗普豁免,一個例外是前聯邦調查局局長詹姆斯 · 科米,他在2017年被特朗普解僱,任命了特別檢察官羅伯特 · 穆勒 ,並對外國干涉2016年大選進行了長達數年的調查。在13日眾議院通過二次彈劾案的第二天,科米提出,拜登應該“至少考慮”赦免特朗普,“作為治癒這個國家的一部分”。
前聯邦調查局局長詹姆斯 · 科米建議拜登考慮赦免特朗普
儘管如此,尼克松的特赦仍然受到抨擊,認為開了一個壞的先例,使美國無法對尼克松的行為進行適當的清算,助長其他總統的瀆職行為。
“這個國家本可以經受住審判,沒有理由讓尼克松逃脱法律制裁,而其他幫助他犯罪的人卻沒有幸免懲罰,”傑夫 · 蒂默(Jeff Timmer)説。他是林肯項目的聯合創始人,這是一個由前共和黨人組成的反特朗普政治行動委員會。“如果回到1974年,我會告訴福特,不要赦免尼克松。”
民主黨顧問克里夫 · 謝克特進一步指出,奧巴馬總統指示他的司法部不要調查小布什總統任期內美國如何捲入伊拉克戰爭,以及在伊拉克戰爭中使用酷刑的問題,也是基於福特希望推動國家前進的理由。謝克特説,這兩個例子都給了特朗普規避法律懲罰的許可。
可能迫使拜登在赦免問題上表明立場的另一個事件是,特朗普是否會在其總統任期的最後幾天試圖赦免自己。據報道,幾位法律專家警告特朗普,這可能不符合憲法ーー從來沒有哪位總統嘗試過這麼做,因此這是未經檢驗的ーー但特朗普似乎急於藐視這一建議,試一試。
美國杜肯大學法律歷史學家葛姆雷( Ken Gormley),曾就尼克松的赦免問題對福特進行過詳細採訪,他説: “如果特朗普試圖赦免自己,這幾乎需要拜登做出強烈反應,使得特朗普總統獲得大好結局的可能性大大降低——這將意味着,任何未來的總統都可以以10億美元現金的價格將包括核密碼在內的最敏感的國家機密賣給外國對手,然後赦免自己,走出大門,不會有任何後果。未來的總統可能會決定在國會大廈中央安置一枚炸彈,然後將其炸燬,以報復對手,然後赦免自己。這不可能成為規則。”
另外兩個拜登可能不會費心提供赦免的理由: 最高法院的先例規定,特朗普必須承擔法律責任,才能接受赦免,而且它只涉及聯邦層面的所謂罪行。特朗普尚未承認,對自己在白宮或上任前的無數醜聞負有任何責任。
另外,免除他的聯邦罪行,也不能解決他在紐約可能承擔的罪責。在紐約,特朗普正在接受州和市一級的調查,調查涉及他的商業交易和税務文件。這對佐治亞州也沒有任何幫助。富爾頓縣地方檢察官正在權衡,是否要調查總統1月2日呼籲州務卿布拉德•拉芬斯珀格“找到”他在該州獲勝的確切選票數。
“這需要雙方的努力,”葛姆雷説。“不可能拜登同意授予赦免,而特朗普接受之後,然後否認對任何事情負有責任,並繼續給拜登製造麻煩。對拜登來説,採取這種相當戲劇性的步驟,肯定會讓他自己黨內的成員感到不安,沒有任何好處。”
但説到底,無論拜登給予赦免、特朗普自我赦免或什麼都不做,特朗普可能都 “因為紐約案件而在法庭上度過餘生,天知道會出現什麼民事訴訟。“加州克萊蒙特麥肯納學院政治學教授約翰-皮特尼説,他在2020年第一次投票給民主黨總統。“美國每一個雄心勃勃的民主黨檢察官都會試圖找到一些方法來對付他。”
特朗普在復活節赦免一隻火雞
超半數共和黨選民,希望特朗普2024年參選
考慮到特朗普倡導的反建制混亂,已經吸引了超7500千萬選票,甚至在國會騷亂後,一項新的 Axios/Ipsos 民意調查顯示,仍有三分之二的共和黨人相信特朗普讓共和黨變得更好了,其中96% 的人認為特朗普是共和黨人。超過一半的人希望他在2024年再次參選。由於美國兩極分化和社會撕裂嚴重,即便用法律訴訟泥潭困住特朗普,恐怕對於拜登執政也於事無補。
反特朗普的林肯計劃負責人蒂默説,特朗普“綁架"了共和黨內,“特朗普支持者仍然控制着黨的機構,他們控制着金錢。特朗普仍然是一個自由的人,他將像是一個影子總統繼續行事。無論他是否公開宣佈參選,他都將在2024年的競選中佔據一席之地。在未來四年恐難有變化。”
蒂默説,即使一些共和黨政客在國會大廈騷亂後最終否認特朗普,也不會產生多大影響。畢竟,儘管許多人譴責總統的行為,但最終只有10名共和黨眾議員投票支持彈劾,或者説只有不到5% 的共和黨眾議員支持彈劾。
這使得許多共和黨人接受拜登提議的可能性微乎其微。範德堡大學哲學教授羅伯特·塔利斯指出: 有效的改革可能需要來自共和黨內部,而不是外部, “我們不能把治癒國家和彌合國內深刻分歧的重任完全交給拜登和拜登政府。這一切的真正腐敗在於共和黨。林肯計劃(共和黨反特朗普組織)知道這一點,甚至米奇 · 麥康奈爾(參議院領袖)也開始意識到這一點。共和黨人必須採取行動,承認他們自己在其中的作用。”
此外,美國聯邦調查局(FBI)正在準備應對拜登就職前及之後可能發生的幾波示威活動和暴力事件。民主黨活動人士表示,拜登必須通過調查並剷除白人至上主義意識形態的議程來打擊特朗普主義。
在美國,每逢民主黨政府上台後,通常意味着右翼民兵組織會復興,“我們必須認真對待他們的威脅,”仇恨組織監督非營利組織的首席執行官瑪格麗特·黃説,種族主義團體參與國會大廈的圍攻。“我們可以預見到(他們)正在招募、動員,在州和聯邦層面,都有有所動作,相信這種情況還將持續一段時間。”
拜登政策行走在一條細線上
因此,拜登如何推動一個關於種族公正和其他經濟和社會需要的全面議程,至關重要。
拜登任命的國內政策負責人蘇珊 · 賴斯手下,將會設立一名種族公正問題高級顧問,以及建立一個全國真相、種族癒合和變革委員會。儘管拜登將對提名的司法部長加蘭德是否會調查特朗普或特朗普政府的人物保持沉默,但知情人士表示,拜登確實希望司法部加強對白人至上主義仇恨團體的監控。
心理學家克魯格蘭斯基同意,這樣的清算是必要的,但擔心執行不力可能進一步激化分歧。那些被特朗普的信息吸引的白人已經成熟,因為他們害怕戲劇性的社會變革——新技術正在扼殺就業機會、美國日益增長的多民族人口、圍繞性別和性取向的社會風俗變化——正在“剝奪他們的重要性、尊嚴和尊重”。
他警告説: “彈劾總統,罷免他,或者在他離開總統職位後讓他捲入訴訟,將會產生一定的影響,把特朗普塑造成一個“殉難者”,並鞏固或統一他所領導的民粹主義運動。”
眾議院議長南希 · 佩洛西於1月13日簽署了彈劾特朗普的文件
林肯計劃的蒂默認為,拜登目前為止已經很好地處理了自己岌岌可危的處境,他將儘可能以兩黨合作的方式努力工作。
曾任密歇根州共和黨主席的蒂默説: “自從大選以來,他的行事方式、他發出的信號、他用言語展示和選擇的力量、他選擇發言的計算方法以及他選擇的發言時間,我都給他打了 a + + 。拜登是一個足夠精明、足夠成功的政治家,有着足夠體面的品格,他意識到自己所處的位置,以及通過努力達成某種程度的兩黨共識可以發出的信號。”
黃也相信拜登能夠安撫這個國家,開啓一個更加平靜的未來。
她説: “我很樂觀,因為有創紀錄的人投票表示,我們希望看到一個不同的世界。我想我們可以到達那裏。但我們需要新一屆政府的領導和努力。”
艾森語:樂觀歸樂觀,但永遠不要低估特朗普的破壞力。
四年時間如果還不夠警醒美國人,也許未來一兩年,特朗普主義對美國的危害,會呈現得更加清晰。
由於對特朗普的二次彈劾案,不僅涉及到特朗普右翼“政治資產”的清算,影響美國未來選舉走勢,還涉及美國憲法的判例問題,註定沒有簡單答案。但從各方意願來看,特朗普彈劾案也可能高高舉起輕輕放下,畢竟,歷史已經記錄了特朗普是遭遇二次彈劾的糟糕總統。前提是,特朗普不要繼續挑釁,就像1月6日那樣煽動國會騷亂的嚴重行為。
參考文章:https://www.msn.com/en-us/news/politics/joe-biden-s-options-for-dealing-with-donald-trump-are-worse-than-watergate/ar-BB1cPAoN
艾森/艾森看天下
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