返鄉需核酸證明，還是別回家了_風聞

河北疫情爆發後，“能不能回家過年？”一直是諸多在外務工人員最關心的問題。1月20日，這一問題有了最新進展。

當天，國家衞健委發佈《冬春季農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案》（以下簡稱“方案”）。其中，最引人關注的有三點：返鄉人員需持7天內有效新冠病毒核酸檢測陰性結果、返鄉後居家健康檢測14天，每7天一次核酸、返鄉人員實行網格化管理。

《關於印發冬春季農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》（圖片來源：國家衞健委官網）

該通知發佈後，短時間內，消息迅速衝上熱搜。有的人表現了疑惑和不確定，有人發表了微信文章《‘返鄉核酸證明’八十一問》。

春節回家是人們的習慣，但今年有點不一樣。

隨着又一個冬天的到來，疫情的形勢變化在不斷出現新的特點，回家不再只和個人相連，意味着一系列的社會影響。

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具體規定

在網民的瘋狂追問下，國家衞健委深夜回應了幾個關注度比較高的問題。

《冬春季農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案》重點問題答問（圖片來源：國家衞健委官網）

如返鄉人員的具體定義，指的是從外地返回農村地區的人員，主要包括三類人員：一是跨省份返鄉人員；二是來自本省內中高風險區域所在地市的返鄉人員； 三是本省內的進口冷鏈食品從業人員、口岸直接接觸進口貨物從業人員、隔離場所工作人員、交通運輸工具從業人員等重點人羣。

關於實施時間，是從1月28日春運開始，直到3月8日春運結束。核酸檢測可在出發地和目的地任意一傢俱備檢測資格的機構進行，到家後通知當地村委會進行查驗。

記者通過查詢發現，各地大部分三級以上醫院均可以做核酸檢測。也可以在微信或支付寶直接搜索“核酸檢測”，就能查詢和預約所在城市可以進行核酸檢測的醫療機構。

在微信直接搜索“核酸檢測”，可查詢和預約所在城市進行核酸檢測的醫療機構

至於回家是否隔離的問題，衞健委明確答覆持核酸陰性證明返鄉後不隔離，但需14天的居家健康監測，具體是指做好體温、症狀等監測，非必要不外出、不聚集，必須外出時做好個人防護。

其餘更多的問題，還需等待各地出台具體的實施細則才能清楚。但按照以往的經驗，地方和基層政府在執行國家層面的政策和方案時，為了防止出錯，只會更加嚴格。比如江西省在“方案”發佈後幾個小時內，連夜發佈“江西省新冠疫情防控應急指揮部23號令”，將“方案”所限定的三類返鄉人員擴展為所有來（返）贛人員，都必須持7日內核酸檢測陰性證明才能進省。

江西肯定不會是唯一。

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核酸檢測

按照目前的要求，家還是可以回的，但變得不容易。

為什麼這麼説？首先是核酸檢測，短期內出現大量的核酸檢測需求，可能會導致檢測“擁堵”，出現排隊現象。意味着你有可能無法趕在回家前拿到核酸證明。當然，我們也可選擇到目的地檢測。

但回鄉人員目的地主要是農村地區，所以目的地的檢測能力大多還不如出發地。也有可能出現，回家做核算排隊時間過久，使得你到了家鄉進不了家門。

更為擔憂的一個問題時，集中核酸需求的出現，有可能導致檢測機構和監測點前“人山人海”，反而有聚集感染的風險。新華社在昨日（1月20日）就曾發文批評有些地方核酸檢測“人山人海”，讓人不安，倡導實施預約制度。

廣西某地核酸檢測現場

另外，在衞健委尚未做任何回應時，大部分人把“居家健康監測14天”都理解為必須待夠14天，而假期只有7天。在最新回應裏，衞健委表示返鄉不滿14天的，以實際返鄉時間落實相關監測和核酸要求。從字面意思來看，返鄉人員不用必須居家14天。

但各地實施細則沒出之前，這裏面依然存在變數。不排除有些地方會把要求擴大，讓返鄉人員必須居家14天健康監測。也不排除農村基層方面在執行時進行一刀切，不區分具體情況。這些都有先例，如去年實行村道路封閉管理時，不少地方直接用物理方式把路堵死。

所以，綜合來看，返鄉人回家的難度和成本更大了。

近期，疫情防控形勢沒有緩解跡象，擴散風險依然存在。根據國家衞健委信息，1月20日當天，全國新增本土病例126例。其中，黑龍江66例，比前一天增加50例，形勢嚴峻。同時，山西和山東也出現了確診病例。1月19日，黑龍江望奎縣全域調整為高風險地區，北京大興區天宮院街道融匯社區也調整為高風險地區。

基於這種現狀，國家層面調整了防控措施，對返鄉人員提出了新的要求。從以前比較寬泛的倡導，變成了現在更為具體的“變相”留人。

這一點其實也早有端倪。隨着河北、黑龍江和吉林等地疫情形勢出現變化，國務院下發通知，鼓勵員工在工作地休假。隨後，各種標語開始出現，政府、企事業單位也開始率先垂範，通過各種方式留下職工。有些地方直接通過“發錢”的方式，留住“返鄉人”。

各地留守過年標語合集

比如福建泉州日前出台措施，凡是在2月11日至17日留泉過年的非泉州籍企業工會會員，經審核確認後，可以按每人200元標準網上申領新年紅包。還有些地方，怕打工人“原地過年”無聊，直接送流量。比如，台州為留台州過年的外來員工免費贈送10G可在春節期間使用的本地流量。讓你實現一部手機輕鬆過大年，結結實實刷上7天的劇。

但有個問題也需重視，我們當下正在不遺餘力地“留人”，但最終能不能留下，取決於他有沒有落腳的地方。這不是聳人聽聞。對於大多數務工人員來説，都會在工作地有居所，只要所住地方不驅趕外地人，留下來就不成問題。但對有些外地求學的學生而言，居所成為留下來的關鍵。前不久，石家莊的大學生就曾面臨，學校不讓住，家裏不讓回的兩難境地。所以，保障留校學生正常住宿和生活是“原地過年”的前提。

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有錢沒錢，回家過年

從“方案”的標題就可以看出，這項防控方案是專門針對農村實施的。不少人對此提出疑問：“為什麼強調農村？”“農村人咋啦，是農村人出國把病毒帶回來的嗎？”

需要明確的是，這當然不是對農村的歧視。這一措施的出台，跟新年伊始這波疫情的特點有關。南風窗之前總結了這波疫情的不同之處，其中“聚集性傳播”和“農村成為傳染和防控重點”是最為重要的兩點。

點擊圖片可查看南風窗1月16日發佈的疫情總結《這波疫情不一樣》

從河北開始，到隨後的黑龍江望奎縣、吉林的通化等地，各地出現的病例都跟人員聚集和農村密切相關。河北疫情中，近百位村民參加婚禮和滿月席等活動，成為疫情擴散的重要原因。春節前後，本就是農村紅白喜事高峯期，大家都喜歡趁着外出的人都回來的時候辦事。但這恰恰是疫情防控的最大隱患。

另外，這波疫情中，出現了多例感染者將新冠肺炎誤以為感冒去基層醫療機構治療，而根本沒被檢測出感染的情況。這側面説明，整個農村的防控能力比較薄弱。“方案”開頭也點明，“農村地區防控意識鬆懈、防控能力薄弱、防控難度大等問題，特別是春節期間農村地區返鄉人員增多，聚集性活動頻繁，將加大疫情傳播的風險。”

因此，“方案”對農村減少人員流動和聚集做出具體要求：提倡春節假期非必要不流動；嚴控廟會、文藝演出、展銷促銷等活動，減少農村集市規模和頻次，控制人流量；聚集性活動規模控制在50人以下並有防控方案，向屬地疫情防控指揮部報批。

每年的春運是世界上規模最大的人口流動，這其中絕大多數是農民工羣體。根據2019年的數據，我國農民工總數達2.9億。他們成為了最大的流動羣體，也成為防控者眼裏最不可控的羣體。而且，農民工兄弟回家，基本都是回農村。所以，上述各種緣由匯聚在一起，使得農村成為今年疫情防控的重點。

春運期間北京西站擁擠的客流

此外，也有人提出疑問，“為什麼國慶假期幾億人流動沒有問題，而春節就不行？”中國工程院院士張伯禮對此回應稱，因為現在處於寒冷季節，非常適合病毒生存，是防疫的關鍵時期。

之前，交通部預計今年的春運人次，保守在17億人次。所以不少人擔心，如果這些人都回家，如此巨大的核酸檢測量該如何滿足？理性來看，“方案”發佈實施後，必然會有部分人放棄回家。所以，今年的春運人次，應該會迎來再次的下降。另外，一些核酸檢測的生產企業在接受媒體採訪時表示，他們已經接到加大生產核酸檢測試劑、核酸檢查設備的通知。由此可知，國家層面也早已開始做準備。

為什麼那麼多人想要回家？

“回家過年”這四個字，像是一種生活習慣，深深根植在國人的心裏。如果對其進行溯源，卻也只是四十多年的現象，也可以説這種現象或概念脱胎於改革開放。

在改革開放前，中國的人口流動規模很小，僅是一些政策性的流動，比如支援西部建設。直到市場開放後，國內的人口流動才真正放開，在市場的作用下，中西部地區出現了大規模的人口外流。同時，户籍制度的限制、房地產的迅速膨脹和社會身份缺失，催生了“農民工”這個羣體。隨後，他們成為中國流動人口中的大多數。

他們的特點就是一年中絕大多數時間都在外務工，只在春節前工地放假時才趕回家中，這才有了“回家過年”的現象。不然以前大部分農民一輩子都在自己家鄉，根本就沒有“回家過年”的概念。

2007年，歌手龍梅子和演員王寶強的一首《有錢沒錢回家過年》唱響大江南北，成為召喚幾億農民工和在外拼搏之人回家的號角。

“有錢沒錢 回家過年，原來我想衣錦把鄉還

有錢沒錢 回家過年，家裏總有年夜飯”

對順利的人而言，過年是他們展示自己一年成果的時刻，對不順的人而言，過年的團圓和那頓年夜飯，是對他們一年心酸的撫慰。對於把小孩放在老家的務工人員來説，過年是他們一年中能跟自己孩子相處的為數不多的一段時間。

如果過年時節仍然留在工作地，勞作的氣息便揮之不去。因為大城市跟你產生的關聯，幾乎全是生產的關聯。所以對離鄉人而言，在一年工作生活的常態中，春節是一個特殊狀態，是一種對自己一年辛苦的獎勵和漂泊身心的安頓。

因為，只有過年回家的時候，每個成年人才可以做一回孩子。