易評估:淨評估就是旨在得到淨結果的那種評估_風聞
净评估-真正意义上的战略评估2021-01-23 07:28
淨評估****就是旨在得到淨結果的那種評估
關於淨評估是什麼、為什麼要淨評估、怎樣開展淨評估的問題,我在遠望智庫“戰略前沿技術”微信公眾號平台上發過百來篇文章了。但是,還有許多同事和朋友不時地問及淨評估究竟怎麼回事,因為最近“純評估”“純估司”和“網絡評估”之説不時出來搗亂,使得“淨評估”的譯法愈發難以理解。其實,淨評估就是旨在得到淨結果的那種評估。就像是商業活動中的淨利潤是把成本從毛收入中扣除後得到的淨收入,淨評估以同樣的方法把紅、藍雙方的相關要素都納入考慮範圍,並在同一地點進行整合,得出一個在競爭情勢下的“淨”結果:一幅包括每個競爭對手優勢、劣勢、機遇和威脅的“政治-軍事關係的全面圖景”。
淨評估興起於冷戰期的美國,主要標誌是美國國會1947年通過的《國家安全法案》,它要求制定清晰的《國家安全戰略》,併為此建立“競爭性評估程序”,更將此作為美國國家安全委員會的首要任務。在美蘇競爭/對抗中,美國人需要知道:蘇聯對歐洲發動襲擊的淨能力怎樣和美國駐歐洲地面部隊可能的淨損失會怎樣?蘇聯對美國實施核襲擊的淨能力怎樣?以及蘇聯對美國實施核襲擊的淨結果(淨影響)會怎樣,包括襲擊人口稠密的城市會淨傷亡多少人口?襲擊工業密集的城市會淨損失多少資產?於是,在國家安全委員會中就出現了特別評價子委員會、淨能力評價子委員會、淨評價子委員會,後來就有了淨評估子委員會、常設淨評估小組等機構。再後來的事大家都知道了。
淨評估之“淨”有四個意思:一是“淨盡”或“乾淨”,就是全面徹底,一網打盡,不遺漏重要的影響因素;二是“淨化”或“淨濾”,就是去粗取精、去偽存真,清洗數據;三是“淨比”或“淨平衡”,就是隻取雙方的“有效成分”來比較平衡/不平衡(不對稱),去掉那些不參與交互作用的因素(如雜質或水分);四是“淨值”或“淨餘”,也就是剩下來的不對稱的“乾貨”。