疫情下，日本旅遊的雙重困境_風聞

根據日本觀光廳2020年11月披露的-數據，2020年3月，世衞組織宣佈新冠肺炎大流行時，該月訪日遊客人數同比減少93%，2020年4月時，同比降幅更是達到99%。綜合計算，2020年前10個月訪日外國遊客人數同比下滑85.1%，累計減少了近2300萬人次。據《日本經濟新聞報道》報道，日本國內推算認為，如果這種旅遊業困境長期化，日本的GDP將下降0.45%。

一方面，談談日本國內最近的防疫政策。首先，日本疫情目前的狀況不容樂觀。2020年11月以來，日本疫情發展進入了第三波高峯，死亡人數增速加快，重症人數也屢創新高。截至2021年1月25日，日本單日新增確診病例數連續3天創新高，日本國內確認因新冠病毒導致的死亡人數已超過5000人。

首相菅義偉在2021年1月7日傍晚宣佈，東京都及周邊的神奈川縣、埼玉縣和千葉縣從1月8日起實行緊急狀態，暫定持續至2月7日。對於日本國內遊客而言，在目前的緊急狀態下選擇出行，是非常有風險的。

進而，日本政府接着宣佈到2021年1月11日期間暫停“Go To Travel”系列旅遊補助計劃，以防止疫情蔓延。關於“Go To Travel”政策，本來是日本政府為了緩解新冠肺炎疫情對旅遊業的影響而推行的新政，該政策鼓勵民眾在日本國內旅遊，併為遊客提供部分住宿費和交通費。

這項政策本在宣佈之初就廣受爭議。日本國土交通省於2020年7月10日宣佈，這項活動將在四連休前的7月22日啓動，但是當時日本疫情“第二波”來勢兇猛，日本全國反對的聲音如潮。所以在緊急狀態和補貼取消後，政府不再鼓勵本國內遊客出行，旅遊業面臨的困境，也很難在短期內得到緩解。

另一方面，談談日本對外政策。在1月13日記者會上，菅義偉宣佈，暫停允許部分國家和地區商務人士入境的政策。也就是在緊急事態宣言被解除之前，將暫停上述商務往來，原則上全面限制外國人入境日本。這一政策出台，基本就限制了外國遊客進入日本旅遊的可能。

對於日本旅遊市場來説，中國遊客的影響可以説是舉足輕重。據日本國家旅遊局（Japan National Tourism Organization）2015年公佈的數據顯示，中國已經超過了韓國，成為日本最大的外國遊客來源。據日本出入國在留管理廳（Immigration Services Agency of Japan）統計，2019年春節期間的中國訪日遊客達到65萬人。同時，據攜程網的統計數據顯示，中國春節期間最具人氣的海外旅行目的地國家是日本。

但是從去年年初疫情爆發至今，連續兩年中國遊客選擇減少海外出行。尤其在2020年1月27日後，中國旅行社協會發布官方消息，包括出境遊在內的所有團隊遊及“機+酒”服務全部暫停。 據日本NHK報道，自中國方面發佈“暫停團體遊”的通知以來，一家位於大阪市的專門接待中國團體客的旅遊公司已在5天之內收到大約60個團的取消，截止到月底，總計大約有150個團取消訂單。隨後，一系列日本旅遊設施和住宿設施的大量訂單被接連取消。由於對中國遊客的依賴度較高，日本旅遊業受到不小的打擊。

2021年剛剛開始，疫情反覆，日本國內短期的疫情狀況不容樂觀。日本例行國會在2021年1月18日開幕，首相菅義偉發表施政演説，表示將致力於儘早控制新冠疫情。

而從上述原因可知，日本面臨國際遊客鋭減與國內旅遊受挫的雙重困境。而是否能儘快逃離這種困境，很大程度上取決於疫情狀況與政府新政策。而在政府新政策影響下，疫情究竟會不會有轉折，目前誰都無法給出確定答案。