美俄矛盾依舊難解_風聞

新華社元月24日消息

美國日前表示尋求把即將到期的《新削減戰略武器條約》延長5年，俄羅斯隨後對此表示歡迎。分析人士認為，雙方的表態顯示這一美俄間僅存的軍控條約有望延長，這對兩國及全球安全具有重要意義，但雙方矛盾並不會因此化解。

續約有望

美國白宮新聞秘書普薩基美東時間元月21日表示，美方尋求把即將到期的《新削減戰略武器條約》延長5年。她説，在目前美俄處於對抗關係之際，延長該條約的意義更顯重要。《新削減戰略武器條約》旨在限制美俄兩國部署的戰略核彈頭和運載工具的數量。2019年《中導條約》失效後，該條約成為兩國間唯一的軍控條約。俄方此前已多次表示願意不設前提條件延長該條約，但美方對此態度冷淡。雙方去年曾就續約問題舉行數輪談判，10月提議將條約延長1年，但未敲定細節。時任美國總統特朗普11月競選連任失敗後，續約問題便再無進展。美國新總統拜登領導的政府美東時間元月20日上台後，一改特朗普政府的冷淡態度，第二天便做出上述積極表態，使這份將於2021年2月5日到期的條約被延長的可能性大大增加。有分析指出，從時間上來看，美俄在2月5日前延長該條約還來得及，因為相關手續並不複雜。針對美方的最新表態，俄總統新聞秘書佩斯科夫22日表示，俄方對美國延長《新削減戰略武器條約》的政治意願表示歡迎，但認為一切取決於尚待研究的美方提議細節。俄外交部發言人扎哈羅娃表示，俄準備立即與美方接觸以儘快延長該條約。

各有考量

分析人士認為，美俄就延長《新削減戰略武器條約》表達積極意願，背後各有考量。從俄方看，延長該條約有利於維護其在國際戰略穩定領域的地位，緩和與美國的對抗，避免被拖入代價高昂的軍備競賽。從美方看，拜登政府認為延長該條約能繼續以可驗證的方式限制俄戰略核力量。有分析指出，美俄在核武器現代化上存在不對稱週期，若條約失效，俄方或在未來數年內獲得相對優勢，而延長條約則能確保美方有效的核威懾。同時，在特朗普政府頻繁破壞國際軍控體系後，拜登政府希望通過延長該條約並在此基礎上與俄方就新議題展開討論，向盟友和國際社會展現其對軍控問題的承諾，重塑美國信譽。此外，支持軍控是民主黨和拜登的一貫立場，續約符合其國內政治利益，也可兑現拜登的競選承諾。

矛盾難解

美俄在《新削減戰略武器條約》延長問題上表現出積極意願，無疑是近期兩國關係中的一個亮點。不過分析人士認為，長期緊張的美俄關係可能因此稍稍緩和，但不會根本好轉。一些美國媒體指出，美俄均指責對方干預內政，並且雙方在烏克蘭、敍利亞、網絡安全等問題上的分歧難以彌合，兩國關係短期內很難出現實質性改觀。拜登在去年總統選舉前“點名”俄羅斯破壞美國安全與同盟體系，是美國當前最大的威脅。拜登提名的國務卿布林肯美東時間元月19日在國會聽證時明確表示，拜登政府會利用包括制裁在內的政策工具確保俄羅斯為其行為付出代價。俄羅斯專家普遍認為，拜登不會改變美俄關係的基本盤，也不會改變美對俄政策的基本調門。遏制俄羅斯仍是美國對俄政策的目標，雙方之間根深蒂固的矛盾短時間內實難緩和。俄科學院美國和加拿大研究所所長加爾布佐夫明言，俄美之間的不信任在拜登主政時代會繼續下去。即便是在軍控領域，鑑於美俄之間存在結構性矛盾，《新削減戰略武器條約》的延長也並不能化解雙方矛盾。美方希望簽署新的軍控條約限制俄方開發新型武器，以避免其威脅美方戰略優勢。俄方則認為美方尚未完成條約規定的核裁軍義務，且美方的反導系統、太空武器等也應被納入新軍控條約之內。分析人士指出，美俄即使續約，之後的軍控談判也將非常艱難，兩國在該領域的博弈仍將持續。