為何國會騷亂時國民警衞隊姍姍來遲?司令官:我被限權了…_風聞
懂点法律的小周-观察者网编辑-今天我更博学了么?2021-01-27 16:13

【文/觀察者網 周弋博】
自美國國會大廈爆發騷亂後已經過了20多天,但該事件仍留下許多待解答的謎團。
比如説,為何國會大廈的防衞如此鬆散,國民警衞隊還姍姍來遲,以至於暴徒們“輕鬆”攻入國會呢?
近日,華盛頓特區國民警衞隊司令官披露了此事的內情——前總統特朗普任命的國防部官員沒能及時批准他部署部隊的行動。
而他原本擁有的直接行動權,則早在去年6月全美爆發反種族歧視抗議活動時,就被收歸給國防部了。

當地時間1月6日,美國國會大廈爆發騷亂
據《華盛頓郵報》當地時間1月26日消息,美國華盛頓特區國民警衞隊司令官威廉·沃克少將(William J. Walker)於當日表示,前總統特朗普的支持者發動暴亂攻入國會之前,自己作為司令官“在緊急情況下部署國民警衞隊”的權力就被撤銷了。
沃克表示,在國會爆發騷亂那天,國防部需要有更高級別官員批准才同意派出國民警衞隊。
“一般來説,所有軍事指揮官都有保護財產和生命的緊急反應權,在我的理解中,聯邦職能是保護聯邦財產和生命。”沃克説,“但在當時的情況下,我沒有這種權力。”
沃克還表示,儘管有40名國民警衞隊隊員作為快速反應部隊,可以隨時支援特區警衞隊,但國防部這種“需要有更高級別官員批准”的要求,意味着部署更多部隊進行支援的時間將被推遲好幾個小時。
這裏的“更高級別官員”是指美國前代理國防部長克里斯托弗·米勒(Christopher C. Miller)和前陸軍部長瑞安·麥卡錫(Ryan C. McCarthy),這也是前總統特朗普任命的兩名國防部官員。

美國陸軍少將、華盛頓特區國民警衞隊第23任總指揮威廉·沃克
據報道,當地時間1月4日,米勒向麥卡錫發送了一份備忘錄,告知他需要國防部長的批准才能派遣攜帶武器、盔甲或防暴裝備的警衞人員。
據報道,麥卡錫保留了派遣快速反應部隊的權力,但“只是作為最後的手段”。
1月5日,麥卡錫給沃克發了一份備忘錄,禁止他在沒有得到批准的情況下部署快速反應部隊。

美國前代理國防部長克里斯托弗·米勒
沃克表示,在1月6日當天爆發騷亂的前25分鐘,自己接到了國會警察局長史蒂文·桑德 (Steven A. Sund)的求援電話,對方稱警告稱特朗普的支持者即將闖入國會大廈。
“我告訴他,我必須得到陸軍部長的許可,只要我得到許可,我會把所有可用的國民警衞隊都派給他。”沃克將軍説,“我給軍隊的領導發了信息,讓他們知道我從桑德局長那裏收到的支援請求。”
遺憾的是,等到國防部走完審批流程,讓國民警衞隊趕到現場時,距離國會大廈被攻破已經過了好幾個個小時了。
沃克指出,國民警衞隊之所以來得這麼晚,一方面是國會警察和特區政府沒有要求國民警衞隊提前準備,另一方面則是國防部的批准授權花了很多時間。
這次騷亂爆發不久後,國會警察局長史蒂文·桑德宣佈將於1月16日辭職。

前美國國會警察局長史蒂文·桑德
那麼,明明那些憤怒的特朗普支持者們已經“兵臨國會山下”,為何手握國民警衞隊的司令官卻得“乾瞪眼”,只能苦苦等着國防部走流程批准呢?
原本,華盛頓特區國民警衞隊司令官有權在緊急情況直接調派國民警衞隊,但在去年6月,這項權力被國防部限制了——必須由國防部長同意才行。
前陸軍部長麥卡錫向《華盛頓郵報》表示:“(去年)6月之後,權限又回到了國防部長辦公室,在任何時候,要在城市裏部署軍隊和警衞,你必須經過嚴格的程序。”
之所以作出這樣的安排,主要是考慮到特區國民警衞隊在那段時間處理反種族歧視抗議活動的過程中,留下了許多“不好的印象”。
據悉,特區國民警衞隊當時曾駕駛直升機低空飛過抗議示威者,此舉被認為是“過激行動”,招致外界嚴厲批評。
美國高級官員總結説,這些“過激行動”是由於沒有得到高層批准的“零碎的命令”引發的,國防部希望防止這種情況再次發生。

部署在華盛頓特區的國民警衞隊 資料圖
美國國防部限制特區國民警衞隊司令官的緊急反應權,固然是為了防止部隊“胡作非為”,但這也導致那場國會騷亂中,國民警衞隊反應遲緩,未能阻止事件的發生。
《華盛頓郵報》的相關報道引述沃克的話稱,如果他沒有受到限制,他本可以早點派遣華盛頓特區國民警衞隊的成員參加鎮暴。
當被問及國民警衞隊能以多快的速度到達國會大廈時,沃克説:“我的意思是,他們(隊員們)本來就一直在這條街上。”