拜登：做美國人，買美國貨_風聞

月25日，白宮簽署了命令，命令如下：

《拜登總統將簽署行政命令，加強購買美國貨的規定，確保美國的未來由美國全體工人在美國製造》

全文比較長，我們提煉一下，看看拜登要做什麼

第一，確保聯邦政府的開支是用於美國大小企業，而目的是為了創造高薪工作機會，促使美國經濟復甦。

第二，從全美購買，包括美國少數族裔企業家。（隱藏含義：對少數族裔進行政策傾斜）

第三，僅行政合同就有6000億美元的開支，要求給予美國公司優先權。

第四，重新定義什麼是“美國製造”。堵住那些“偽美國製造”的漏洞。

第五，支持瓊斯法案，只有掛美國國旗的船隻，才能在美國港口之間運輸貨物。

第六，在美國製造業上傾向於清潔能源以及供應鏈，增加高薪工作，以及促進種族平等。

關於“購買美國貨”，有如下幾個問題要理清：

美國政府採購和其他國家一樣，都是傾向於美國本土製造的，起源來自於1933年《購買美國法》。

那麼這個“購買美國貨”的行政命令，會推動製造業產業鏈的轉移嗎？

不會，因為政府採購只佔整個市場的極小一部分，可能會讓一部分美國製造業受益，但不足以推動整個製造業轉移。

中國是第一製造業大國，“購買美國貨”是否對中國製造業出口有負面影響？

不會有半點影響。原因是因為美國是WTO中的GPA（政府採購協議）的締約國，GPA並沒有擴展到整個世界，而是僅限於GPA的成員國，而中國不是GPA的成員國，因此中國企業從來沒有進入到美國政府採購裏面，既然從來沒有獲得，當然也談不上什麼損失。

而受創比較重的，都是美國的盟友，主要包括歐盟各國，英國，加拿大，日本，韓國之類的。

其中受創最終的當屬加拿大，前天美國剛取消了Keystone XL管道項目，而Keystone XL管道至少可以在加拿大創造2300個就業機會，外加上100億加元的投資，由於取消，所有的前期投入全部打了水漂，艾伯塔省省長一直嚷嚷着要求美國賠償至少15億美元的損失。

美國和加拿大經濟深度融為一體，加拿大的製造商和出口商對不少美國公共工程項目提供了設備，因此購買美國貨本身可能會攪亂加拿大--美國的供應鏈，受打擊最終的就是參與美國政府合同的公司。

實際上早在特朗普執政的時候，就已經做了很多對加拿大不利的裁決，比如説美國世紀鋁業公司去年指責加拿大鋁材進口傾銷，導致特朗普對加拿大鋁業加大關税。

目前美國佔了加拿大出口的72.8%，佔加拿大進口的51.5%

對於拜登來説，“買美國貨”是一個非常好的政策：

首先，它滿足了工會的需要。

其次，兩黨都非常支持這個法案。

第三，在媒體宣傳上對自己非常有利。

第四，也是最為關鍵的，由於加拿大對美國是單方面的需求，因此加拿大將不會有任何辦法反制美國。

作為小弟加拿大，拜登為何如此對小弟下手？

很簡單，經濟好的時候，美國吃啥，小弟吃啥。

經濟一般的時候，美國吃大頭，小弟吃小頭。

經濟衰退的時候，美國吃小弟。

大抵如此。

引發歐盟戒懼的“重返巴黎協議”

拜登又重新加入了巴黎協議，重新宣傳碳排放問題，但是拜登的這番表態，歐盟表面歡迎，實則心懷戒備。

這裏面有很多原因，一方面是從美國的“買美國貨”外加上拜登時期大力提振國內清潔能源的基建來看，拜登對於碳排放問題實際上沒有那麼上心，他更上心的是如何通過投資碳排放來提升本國的就業。

其次，美國的投資可能會侵蝕掉歐盟目前的碳排放的領導地位。拜登承諾四年任期內向清潔能源投入2萬億美元，是歐盟從2021年到2027年清潔能源投資的兩倍。

目前歐盟在綠色技術方面的專利比美國多50%，位居第一，中國和日本緊跟其後。

但是歐盟現在面臨雙重包夾：一方面歐盟在現有綠色投資方面遠遠落後於中國，但是目前還領先於美國。另外一方面，如果美國加大投資，則極有可能反超歐盟，歐盟一直寄希望於利用碳排放問題來重振歐盟經濟，但是如果中美都加大投資，歐盟不見得是對手。

同時由於疫情關係，為了修復資產負債表，歐盟公司不得不減少約25%的投資，同時增加外部融資，而外部融資只能以債務的方式取得，這就導致歐盟極有可能喪失掉現在的碳排放的領先地位，進而導致歐盟利用碳排放來重振經濟的希望落空。

目前歐盟，美國和中國都沒有能力完全確立碳排放的全球標準，拜登這次重新加入巴黎協議，歐盟壓力不小。

碳排放實際上是一個產業，是用來建立壁壘，是用來賺錢的，這是很多國人

沒有意識到的。

美歐不會恢復到之前的關係

昨天拜登和默克爾通了電話，認為“只有通過更緊密的合作，才能應對肆虐全球的新冠疫情和其他全球性的挑戰”。

然而有些地方就露出了馬腳：這次在俄羅斯鬧得轟轟烈烈的納瓦爾尼被捕問題，歐盟外交政策負責人約瑟普·博雷爾説：“歐盟理事會認為這完全是不能接受的，譴責了週末大規模拘留和警察的野蠻行徑，呼籲俄羅斯釋放納瓦爾尼和被拘留的人。”

但是同時，他又表示：“桌上沒有任何具體建議。”

高度重視，強烈譴責，嚴正抗議，然後什麼都不做。

拜登上台後，又宣佈制裁從俄羅斯到德國的北溪二號線項目，並且把這個項目和納瓦爾尼事件聯繫起來，同時歐洲議會發出了要求“中止北溪二號線”的決議----但是該決議不具備強制性。

對此，俄羅斯表示，將會繼續建設北溪二號線。

而德國政府發言人史蒂芬·塞伯特説：“納瓦爾尼案和北溪二號線沒什麼直接聯繫，柏林譴責俄羅斯安全部隊採取的過度嚴厲反應，並且要求對納瓦爾尼中毒案進行立即調查”

“德國也注意到歐洲議會要求中止北溪二號線的決議，但是這並沒有改變德國在管道項目上的立場。”

而默克爾表示，她不會放棄這個項目，會和拜登政府討論這個事情。

而新上任的基民盟黨魁（德國執政黨）拉切特表示，即便是在冷戰時期，德國也和俄羅斯保持商業和學術上的聯繫，德國的國內能源供應，應該由德國決定

德國經濟部則表示，如果停建了北溪二號線，則可能會面臨俄羅斯索賠的問題。

北溪二號線建成與否，是衡量歐盟是否能夠政治獨立的一個標誌性事件，未來不排除綠黨在這個問題上作梗。

從目前來看，美國國內的問題特朗普無法解決，似乎拜登也沒有太好的辦法，用經濟內向外加上意識形態鏈接盟友的方式，成功的可能性值得懷疑，畢竟用愛是發不了電的，投奔美國是希望得到好處，而不是被美國人教訓的。

來源 | 李建秋的世界

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