民主黨議員想改用“譴責案”對付特朗普,因為給他定罪的票數不夠…_風聞
懂点法律的小周-观察者网编辑-今天我更博学了么?2021-01-28 18:56

【文/觀察者網 周弋博】
美國眾議院議長南希·佩洛西推動的彈劾特朗普行動固然轟轟烈烈,但這份議案卻在參議院陷入僵局。
多位民主黨參議員表示,要對特朗普定罪可能難以獲得共和黨參議員支持,從而導致“票不夠”。
因此,有民主黨參議員主張用“譴責案”代替“彈劾案”,因為這項通過這項議案的得票要求更低。
巧合的是,被特朗普視為“政治偶像”的第7任美國總統安德魯·傑克遜,恰好是美國歷史上唯一被參議會公開譴責的總統。

第45任美國總統唐納德·特朗普
據美國《國會山報》當地時間1月27日消息,民主黨參議員們正在尋求能替代“彈劾案”其他方法來制裁特朗普,因為他很有可能第二次在彈劾中被宣告無罪。
弗吉尼亞州民主黨參議員蒂姆·凱恩(Tim Kaine)表示,在明知對特朗普定罪的決議只能獲得55票支持的情況下還堅持進行投票嘗試,似乎不是此時應當擺在最優先位置上的事項。
凱恩的這個判斷來自於發生在前一天的特朗普彈劾案“前哨戰”結果。
據美國全國廣播公司(NBC)1月26日報道,當天肯塔基州共和黨參議員蘭德·保羅(Rand Pual)提出一項動議,稱特朗普離任後仍面臨的彈劾程序違反美國憲法。
參議院最終以55比45否決了此條動議,但只有5名共和黨參議員投票否決,也就是説,100名參議員中,45位投支持票的都是共和黨人。

肯塔基州共和黨參議員蘭德·保羅
美國參議院共有100位參議員,其中50位屬於共和黨,48位屬於民主黨,還有兩位參議員(安格斯·金、伯尼·桑德斯)雖無黨籍,但其自就任起即加入民主黨黨團,可以視為民主黨議員。
也就是説,兩黨參議員恰好形成50:50的局面,但考慮到現任民主黨副總統卡瑪拉·哈里斯兼任參議院議長,並有權在參議院形成平票局面時作出最終決議,顯然是民主黨掌握了參議院。
不過,若要對特朗普定罪,民主黨這點優勢還遠遠不夠。
根據美國憲法,美國國會有權對美國總統發起彈劾,一旦總統被國會認定為有罪,則應予以免職。
就具體流程來看,彈劾案先由國會眾議院投票通過,再經參議院審判後由全體參議員三分之二以上的多數通過,也就是至少要獲得67票。

“我一直在和我的幾位同事交談。”凱恩説,“我們不會(在對特朗普的定罪決議上)得到67票支持,所以我認為,人們或許會對另一種選擇更感興趣。”
他口中的“另一種選擇”是指由參議院通過對前總統特朗普的“譴責案”,不過這項議案並不會使特朗普被定罪,更沒有其他直接負面法律後果,只不過是一項**“表示反對的正式聲明”**。
在政治意義上,“譴責案”更像是一種“公開羞辱”,因為“政客必須站在同僚面前聽取譴責決議”。
在美國歷史上,只有第7任美國總統安德魯·傑克遜被參議院通過“譴責案”——他在1833年因利用職權從美利堅第二合眾國銀行抽走國家基金而被參議院公開譴責,但隨着其所在民主黨逐漸掌握參議會,這項譴責決議在1836年被撤銷。
巧合的是,安德魯·傑克遜一直被特朗普視為“政治偶像”,其執政風格也受到特朗普的推崇。
在特朗普擔任美國總統四年裏,安德魯·傑克遜的畫像就被掛在了白宮總統辦公室的牆上。
“譴責案”的後果肯定沒有“彈劾定罪”那麼嚴重,但相對更容易通過,後者需要67票支持才能通過,而前者只需要60票就夠了。

特朗普擔任總統期間,總統辦公室牆上掛着的安德魯·傑克遜畫像
除了民主黨人,也有共和黨參議員對“譴責特朗普”表示支持。
緬因州共和黨參議員蘇珊·柯林斯(Susan Collins)表示,可以用“譴責案”代替舉行彈劾審判,自己也已經在同參議員凱恩就推動這一方案進行合作。
“雖然我清楚兩黨參議院領袖已經敲定了彈劾審判的日程。但在我看來,尋找一個可能獲得兩黨支持的替代方案是有好處的。”

緬因州共和黨參議員蘇珊·柯林斯
不過,參議院的民主黨高層還是更希望將特朗普定罪的。
參議院多數黨領袖、紐約州民主黨參議員查克·舒默 (Chuck Schumer)曾發誓要推進對特朗普的彈劾審判,並希望讓共和黨人將特朗普“煽動暴亂的言論”記錄在案 。
“我只想對我所有的同事説:毫無疑問,我們將舉行彈劾審判,對前總統不利的證據將以生動的形式呈現給全國人民以及我們每一個人。”

參議院多數黨領袖、紐約州民主黨參議員查克·舒默
與高層看法不同,在主張“譴責特朗普”的民主黨參議員凱恩看來,參議院的當務之急應該是處理好美國的新冠疫情,並完成對拜登政府內閣成員的任命。
據《華盛頓郵報》此前報道,拜登曾於1月11日公開表示不希望對特朗普的彈劾案干擾自己的議程。
“他們(國會)應該準備好開始工作並全速前進,因為在卡瑪拉·哈里斯和我就職後,我們將立即推動立法,解決應對這種病毒、經濟和增長等方面的問題。”
相對於民主黨議員們對彈劾特朗普的高漲熱情,民主黨總統拜登對此確實“興趣寥寥”,可能在他看來,在特朗普“被對付”的同時,自己上任後的重要議案也跟着“躺槍”了。