“四個堅持”做好村（社區）兩委換屆工作_風聞

按照統一安排部署，村（社區）“兩委”集中換屆工作正有序開展，這是在全面建成小康社會和實現第一個百年奮鬥目標，向第二個百年奮鬥目標進軍，“十三五”圓滿收官到“十四五”謀篇佈局的關鍵時期開展的一項重要的工作，事關黨的執政基礎，事關長治久安，事關未來五年黨中央、地方各級黨委決策部署在基層的有效落實。各級黨組織要做到“四個堅持”，紮實開展並完成好此輪換屆，為基層“十四五”發展選好人、邁好步。

基層建設是黨的組織建設的基礎性工作，黨的基層組織是黨全部工作和戰鬥力的基礎。“基礎不牢，地動山搖”，黨的基層組織出現虛化、弱化、邊緣化問題便會導致基層黨組織聚不起羣眾、管不了黨員、辦不了實事、統不了全局等軟弱渙散問題。因此，要做到“四個堅持”，嚴格抓好村（社區）兩委換屆工作。

**堅持嚴格把控，選優配強幹部。**一要注重政治立場堅定，認真學習和踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決貫徹中央、省委和市委各項決策部署，推動黨的路線方針政策在農村落地生根，模範遵守法律法規，公道正派、廉潔自律。注重羣眾威信高。帶頭踐行社會主義核心價值觀，品行端正，作風民主，勇於負責，敢於擔當，有奉獻精神，有強烈的事業心和責任感，黨員羣眾認可度高。二要注重致富帶富能力強。懂農業，掌握“三農”政策，熟悉農村情況，具備一定的政策水平，能解決實際問題；愛農村，紮根農村基層，甘於奉獻、苦幹實幹；愛農民，對農民羣眾充滿感情，把農民羣眾的利益擺在第一位，能推動鄉村振興、鄉村治理，帶領羣眾致富本領強。三要注重羣眾工作能力強。協調能力強，堅持依法辦事，善於做羣眾工作，敢於直面問題，能妥善處理矛盾糾紛，維護轄區和諧穩定。四要對照相關任職資格條件要求和不適宜情形等，積極對接上級部門對治安處理、計劃生育、經商辦企等方面爭議點、盲點進行梳理劃分和定性，據此進行全面資格審查，嚴把候選人資格審查關。

**堅持****拓寬人選來源渠道。**要摸清幹部底數，注重從經驗豐富的鄉賢、本村致富能手、年輕的大學生村官、外出務工經商返鄉人員、本鄉本土大學畢業生、農民專業合作經濟組織負責人、村醫村教、本村在外的機關事業單位退居二線或退休公職人員中選拔村（社區）“兩委”成員，重點選拔在脱貧攻堅、疫情防控、穩邊固防、搶險救災等急難險重任務中表現突出、羣眾公認的人員。重視選拔優秀退役軍人進入村（社區）“兩委”班子。讓“講政治、懂基層、會經濟、善治理”的幹部成為村（社區）的“主心骨”“頂樑柱”，

**堅持****嚴肅換屆風氣。**村“兩委”換屆選舉，老百姓直接參與，換屆是否做到風清氣正，直接影響到羣眾對黨和政府的評價和公信度。要堅決把紀律挺在前面，突出教育在先、警示在先、預防在先，深入開展換屆政策、法律和紀律宣傳，組織工作人員和候選人等全面簽訂遵守換屆選舉紀律承諾書以及成立督導組加大換屆選舉紀律工作督查力度，從一開始就亮明底線，劃出“紅線”對拉票賄選等違法違紀問題零容忍，旗幟鮮明、態度堅決、露頭就打、嚴肅查處，始終保持高壓態勢，形成強大震懾，絕不讓投機鑽營者有機可乘，絕不讓鋌而走險者僥倖得逞，從嚴從實以鐵的紀律確保村“兩委”換屆風清氣正。

堅持穩步****推進。“兩委”換屆不能只求過得去，還需過得硬。換屆的過程不是搞封閉運行，自娛自樂，而是在黨的領導下，合法依規按程序完成選舉。要通過走訪摸底、座談交流、個別談話等，全面掌握各村（社區）選情，要嚴格審查候選人身份，建立多部門聯審機制，避免動機不純、有問題的幹部進入組織。對破壞和干擾選舉，或者是出現不利於換屆選舉的傾向和苗頭性問題，及時發現，及時制止和糾正，把矛盾消滅在萌芽之中。做好政策宣傳，強化過程監督，嚴禁換屆搞“一言堂”、拉幫結派搞賄選，讓換屆過程風清氣正，換屆結果羣眾公認。要做好離任村（社區）幹部的思想工作，職能部門要提前介入，安排專人找其談話、交流、溝通思想，幫助和引導其正確面對選舉結果和個人的進退留轉。要制定工作預案，建立統一指揮、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的應急處置體系，妥善有效處置換屆選舉過程中的突發事件。