原創丨伊朗以色列都急了!拜登要出手了?_風聞
占豪-占豪官方账号-坚持中国立场,讲好中国故事2021-01-28 09:33
拜登上台一週了,但關於伊核協議卻依然沒有任何表態,所以無論是伊朗還是以色列,都有些急了!
據海外網1月26日報道,伊朗外長扎裏夫當天表示,如果美國解除現行對伊朗的經濟制裁和外交封鎖,伊朗願意恢復完全遵守伊核協議,但不會無限期地等待美國。扎裏夫是在與俄羅斯外長拉夫羅夫會晤後舉行新發佈會做上述表示的。
我們都知道,伊核協議是2015年7月伊朗就伊核問題與六國達成伊核問題全面協議,達成協議後美國就解除了對伊朗的制裁,美國奧巴馬政府把這一協議作為其政治遺產來看待。
當然,這一協議徹底得罪了以色列,在奧巴馬任期的最後階段,美國與以色列的關係出現了比較大的問題,甚至安理會關於約旦河西岸的定居點問題都沒有投反對票,結果讓以色列陷入政治被動。
但是,2017年特朗普上台後,一切都改變了,特朗普在2018年5月宣佈退出伊核協議,爾後開始不斷恢復會追加對伊朗的制裁,中東局勢也開始風高浪急。
現在,拜登上台了,伊朗希望用遵守伊核協議換回美國重返伊核協議,爾後解除對伊朗的制裁。1月27日,伊朗外長扎裏夫在中國的環球網發表署名文章稱,伊朗希望維護伊核協議 ,但不要再向德黑蘭提新要求。
上述信息伊朗釋放了三個重要信號:
一、伊朗願意遵守伊核協議,以換取美國重返伊核協議;
二、伊朗不會接受美國新提出的條件,所以美國必須按照原條件重返;
三、美國重返伊核協議的前提條件是解除對伊朗的制裁,同時伊朗不會無限期等待。
這三個信號,其實伊朗的訴求很明白,就是美國趕緊以原條件重返伊核協議。對此,俄羅斯的態度是一致的,中國的態度也一樣,相信歐洲也是如此,因為伊核協議是全球主要大國的最大公約數,美國重返有利於中東地區穩定,符合各方的利益。
當然,對於美國重返伊核協議,有一個國家非常不滿,那就是以色列。據環球網轉引路透社的報道稱,以色列國防軍總參謀長阿維夫·科哈維26日在稱,美國重返伊核協議將是“錯誤選擇”,已指示以軍方更新針對伊朗的軍事計劃。
報道稱,阿維夫·科哈維中將在特拉維夫大學國家安全研究所的一次講話中説:“回到2015年的核協議,或者即使是一個經過幾次改進的類似協議,從操作和戰略的角度來看,這都不是什麼好事,是錯誤的。”
以色列為什麼如此強烈反對美國重返伊核協議?
答案很簡單,美國重返伊核協議意味着對伊朗的經濟制裁就全面接觸了,那麼全球所有國家都可以與伊朗做生意,伊朗是8000多萬人口的國家,又有一定工業基礎,又有石油,伊朗經濟會得到很快恢復。
由於伊朗人口是以色列的9倍,所以一旦伊朗經濟恢復發展,對以色列就是長期威脅。未來,如果伊朗與伊拉克、敍利亞、黎巴嫩形成穩固的聯盟,以色列的國家安全就將遭到挑戰。而且,伊朗經濟好了,未來再發展核武器,那對以色列來説就更是危機了。打個並不恰當的比喻,如果以色列和伊朗都有了核彈並且進行對轟,以色列是個彈丸國家,也是對抗不過伊朗的。
所以,對以色列來説,就是在經濟上封死伊朗,技術上對伊朗進行破壞,對伊朗保持軍事優勢,這樣以色列就可以實現最大程度的安全。
但是,對美國來説,這裏的核心問題是,如果伊朗狗急跳牆全身心發展核武,並不意味着伊朗真的發展不出來。但更可怕的是,一旦伊朗宣佈發展核武,那麼包括沙特、土耳其等中東國家都可能發展核武,當中東多國都發展核武之後,美國也就只能被趕出中東了。所以,美國與各國達成伊核協議是為了遏制中東的核擴散。
對美國抑制伊朗核擴散的目標以色列是不贊同的,因為以色列認為伊朗哪怕不發展核武器,一旦經濟實力、工業實力發展起來,對以色列來説也將是國無寧日。正是這種分歧,讓奧巴馬最後任期的後半段的美以關係非常差,可用歷史最差來形容。
因此,在伊朗頻頻喊話拜登政府的時候,以色列高官發出警告就不難理解了,以色列擔心拜登政府真的重返伊核協議,畢竟拜登就是奧巴馬時期的副總統,他繼承了不少奧巴馬時期的政策,以色列當然非常憂慮。路透社認為,以軍總參謀長就美國的政策制定發表這樣的評論是相當罕見的,而且這很可能已經得到以色列政府的事先批准。《以色列時報》甚至直接將科哈維的發言稱之為“警告”。報道還説,由於美以兩軍關係密切,加上以色列國防軍軍官普遍不會參與政治辯論,軍官批評盟國外交政策的情況“非常罕見”。
可能有人問,當初特朗普為啥那麼決絕地退出伊核協議?答案很簡單,特朗普背後最大的支撐力量就是來自猶太利益集團,他要給猶太利益集團巨大回饋,而退出伊核協議以及對伊朗進行嚴厲制裁,就是對猶太利益集團最大的政治回饋。事實上,也是特朗普救了內塔尼亞胡,否則現任的以色列總理恐怕坐牢都有可能。
但對現在的拜登政府而言,美國2018年5月退出伊核協議後,兩年多的時間裏伊朗在逐漸給自己鬆綁以及突破各種限制,增加了低濃縮鈾的庫存,將濃縮鈾提高到了更高的純度,安裝了更多的離心機······毫無疑問,伊朗的這些動作都意味着再往下走必然發展核武器。當伊朗未來認為國家安全受到威脅,並且美國對伊朗解除制裁無望的情況下,他就可能真的發展出核武器,這將是美國的噩夢。
那麼,美國到底什麼態度呢?
其實,早在拜登競選期間就做過表示,稱如果伊朗租售協議的條件,他上任後將考慮重返伊核協議。這個信號對以色列來説當然是晴天霹靂,當然會很緊張。
那麼,為什麼拜登上任後一直未對此事表態呢?這有兩個原因:
一是重返伊核協議與重返世衞組織、巴黎協定不同,這事更加敏感,可能引起的連鎖反應很大,包括美國國內的連鎖反應。
二是拜登政府的國務卿等幕僚大員還未獲國會批准上任,這事首先得他們研究確認,而且還需要和黨內的其他力量進行溝通協調。
那麼,現在拜登政府能夠重返伊核協議嗎?答案當然是可以的,因為伊核協議是已經簽署了的協議,之前是特朗普政府單方面退出了,現在拜登政府肯定可以重返,技術上沒有障礙,唯一的就看內部能否達成一致意見。
那麼,拜登政府會不會重返伊核協議呢?
在佔豪(微信公眾號:佔豪)看來,有較大可能,但很難短期內實現。就像特朗普退出伊核協議從2017年1月20日上台也是到了2018年5月才真的實現退出。現在拜登剛上台,不可能不和各方溝通就宣佈重返的道理,所以這事大概率不是短期內能做出的決策。
之前也有報道稱,美國新任國務卿安東尼·布林肯26日正式上任,他曾在上週表示,美國距離決定是否重新加入該協議還有“很長的路要走”,他需要看看伊朗為恢復遵守該協議實際做了什麼。布林肯説這話的目的有兩個:一是要伊朗進一步讓步,二是要給自己留空間。
而在此之前,以色列總理內塔尼亞胡曾威脅説,在達成協議之前,以色列可能會對伊朗發動襲擊。所以,就整體形勢而言,局面是非常複雜的。
拜登會出手嗎?正常情況下,這不是短期內能給出的答案,是否真的會重返伊核協議,恐怕至少得花1年上下的時間甚至更久。而在未來1年上下的時間裏,全世界任何事情都可能發生,所以美國重返伊核協議不到最後塵埃落定,都無法確認這一切必然會發生!未來的世界,充滿各種X因素和變數,這也是百年未有之大變局的特點之一!