[東南亞評論]越南定下大目標：25年後成發達國家_風聞

執筆/叨叨姐                  

越共十三大今天上午在河內國家會議中心隆重開幕。代表全國510多萬黨員的1587名代表出席會議，是參會人數最多的一屆。

這一將持續到2月2日的會議，是越南政治生活中的大事件。

用越共中央政治局委員、書記處書記、中央宣教部部長武文賞的話説，這是“越南黨、民族、國家發展征程中的重要里程碑，對未來的方向、發展策略和前景展望具有定向引導作用”。

為什麼這麼重要？

因為它將選定一個新的領導班子，並制定未來五年以及以後的政策。

越南夢      

今天的會議上，越共現在的三大重量級人物均已亮相。

總書記阮富仲做了提交十三大審議的政治報告，總理阮春福致開幕詞，主持人則是中央書記處常務書記陳國旺。

阮富仲75分鐘的講話分為三部分，分別是會議準備、過去5年以及革新開放35年以來的回顧，和十三大及以後的方向和任務。

評價十二大以來越南的發展變化，可以用阮富仲今天的一句話來概括：“我們取得了具有歷史意義的偉大成就，取得了更強大、更全面的發展。帶着謙卑，我們仍然可以説，我國從來沒有過像今天這樣的基業、實力、地位和國際聲譽。”

過去5年的越南，有兩點尤其值得關注。

一是經濟發展。    

越南經濟保持了較高的GDP平均增速（約5.9%），而且“增長質量得到改善，宏觀經濟保持了穩定，通脹得到控制並維持在較低水平”。

二是反腐。    

越共十二大以來，有8.7萬名黨員幹部被處理，其中中央管理的幹部有110名，還有3位中央政治局委員被處分。

而在越共十三大任期內的六項核心任務，以及2021-2030年國家發展的12個戰略定向中，尤其值得關注的是，這次會議首次提出建設繁榮、幸福國家的渴望，可以説是“越南夢”。

為了實現“越南夢”，十三大明確提出了越南未來的具體發展目標：

◆到2025年南方解放50週年，成為工業走向現代化、跨越中等偏低收入的發展中國家；    

◆到2030年建黨100週年，成為工業發達、中等高收入的發展中國家；    

◆到2045年建國100週年，成為高收入的發達國家。    

是的，你沒看錯，越南的目標是25年後“成為高收入的發達國家”。

雖然越南過去的經濟發展可圈可點，國際上一度有過“越南模式”的提法。

2020年，多國經濟受到疫情重創GDP增速為負，而越南經濟仍保持2.91%的正增長。就是這樣，它的GDP總量只有 3406億美元。

它的人均GDP呢，已經達2800美元。

關於發達國家，世界貿易組織沒有明確的定義，完全取決於各成員國的自行認定。但世界銀行劃定了一個門檻，即人均GDP為12055美元。

看來，越南想要成為發達國家，還有很長的路要走。

代際更替      

越共十三大將選出新一屆領導班子。

外界有一種猜測，現年76歲，已經擔任兩屆越共中央總書記的阮富仲將繼續留任。

不過，這一説法值得商榷。

比如十二大前夕，BBC就稱，時任越南總理阮晉勇會在十二大中接掌越共中央總書記的職位。實際結果卻是，阮富仲留任總書記，時任副總理阮春福接替阮晉勇擔任新一任政府總理。

對了，這次關於越共新領導班子的猜測也是肇始於BBC。

一個現實問題是，阮富仲已經76歲了。

革新開放後，越共一直致力於幹部年輕化，對中央委員和政治局委員人選任職年齡做了一定的限制。一般而言，首次當選越南政治局委員的年齡不能超過65週歲，再次當選的年齡不得超過67歲。

就算去年5月，越共討論並通過了十三屆中央委員會人選的標準，其中一點即是個別候選人的年齡例外原則。但自2019年4月阮富仲在堅江省視察時突然發病住院，他的健康問題一直受到關注。就算留任，也很可能是一個過渡性安排。

去年12月，越共十二屆十四中全會落幕，其中一項議程即是“越共十三大人事工作”，這標誌着有關人事安排已經基本結束。再有幾天，越南新領導層將與公眾見面。

不管阮富仲是否留任，有一個傾向是清晰的，即十三大是一屆代際交替的會議。

阮富仲生於1944年，河內人，他成長於中越蜜月時期。

​復旦大學中國與周邊國家關係研究中心教授趙衞華告訴叨姐，越南當年的教科書在提及南海的時候，使用的是“西沙羣島”和“南沙羣島”等中國的表述方式，説它們“構成保衞中國大陸的長城”。就算身為總書記的阮富仲需要維護越南利益，但他知道西沙爭議的由來，在處理有關問題的時候會更多一些理性和慎重。

而新一代領導人，稍微老一點的都是上世紀50年代中期，還有一些六十年代的，他們沒有感受過中越友好的氣氛。還有一些領導人還恰恰成長於中越關係最不好的時期。

這些領導人對中國的感情認知肯定會明顯區別於阮富仲那一代人，他們從戰略大局出發，還會繼續堅持中越友好，但對我們而言，與他們打交道的難度和複雜程度都將會增加。

兩大挑戰      

在阮富仲今天做的報告中，明確提到“正確有效地處理與主要國家和鄰國的關係”。

這裏指的主要就是美國和中國。

在越南的外交排序中，美國優於中國，所以它們提的是“美中”。

美中對越南都很重要。

要實現“越南夢”，一個重要基礎就是和平穩定的周邊環境，而要實現這一點最主要得看中美。

越南外長範平明就説過，對越南而言，最重要的是兩個國家，一個是美國，一個是中國。越南不能聯合一方和另一方為敵，越南只有和美國和中國同時友好，才能爭取最大的利益。而如果放棄同時和美中友好的政策，那麼就會導致越南在和它友好的國家那裏變得一文不值。

然而，中美兩國對越南來講，都既是合作伙伴又是鬥爭對象。

美國是它最大的出口市場，中國是它的第一大貿易伙伴和第二大出口市場。

但另一方面，中越之間的矛盾客觀存在，南海方向將依然會有不斷的摩擦，但雙方都會避免將它們升級為衝突甚至引發戰爭。

同時，越南民間，尤其是媒體的對華惡意和攻擊不會停止。

就是一些人提到的擔心越南向國際法庭提起仲裁，趙衞華認為，這種可能性不大。因為越南希望通過仲裁達到的部分目的，菲律賓當初已經實現。如果越南真的打出這張牌，只會造成我們國際輿論上的壓力，它也得不到什麼實質性好處，反而會惡化中越關係，有礙本國發展大局。趙衞華説，最有可能的是，越南時刻舉着這張牌，對中國形成威脅，順便時不時獲得點實際利益。

做好中美之間的平衡，是越南未來面臨的一大挑戰。另一大挑戰則是越共十三大政治報告草案中指出的“堅決挫敗敵對勢力的和平演變及一切破壞陰謀和行動”。

美國是越南在意識形態方面最重要的敵人。

一位匿名學者説，越南都有在考慮一種極端情況，即美國會出兵推翻越南現政權。

在越南國內，“自我演變”“自我轉化”等風險是越共一直非常警惕的。

這指的是一些越共黨員質疑還要不要走社會主義道路，要不要黨的領導，要不要搞多黨制。

以前曾發生過六十幾名老黨員聯名寫信，呼籲越共中央要搞多黨制。

因此就不難理解“必須防治‘大搞特權’、腐化變質、‘自我演變’、‘自我轉化’等”這樣的表述，醒目出現在了“革新35年的總體評價和經驗教訓”中。

中越兩國有很多相似性：在政治上堅持共產黨領導，堅持社會主義道路；經濟上發展市場經濟，越南稱為社會主義定向市場經濟；文化層面上堅持先進文化，中國是和諧社會，越南是公平社會。

作為越南的鄰國，同為社會主義國家，我們衷心希望越南的社會主義建設取得好成績。

圖片來自網絡    

圖文：補一刀