萬一出現“層層加碼”怎麼辦？央視訪社科院專家_風聞

往年都是有錢沒錢回家過年，今年卻是有錢沒錢就地過年，願意留下的人能否過個好年？堅持回家的人能否順利返鄉？《新聞1+1》1月27日晚連線中國社會科學院社會發展戰略研究院院長張翼，關注疫情之下，如何安心過年。

視頻來源：@新聞一加一

回家過年，如何在保證安全的基礎上更加便捷？

1月27日，國務院聯防聯控機制舉行就地過年服務保障工作發佈會，國家發展改革委秘書長趙辰昕介紹，就地過年政策是分級分類的，各地執行時不能“一刀切”、層層加碼，不能阻斷人民出行返鄉，要給人民更多便利。

Q：如何保障低風險地區到低風險地區人羣出行？

**A：**中國社會科學院社會發展戰略研究院院長 張翼：分級分類管理是當前的一個基本政策，在這個基本政策的指導下，對於低風險到低風險地區的流動人口而言，實際上是保障他們的出行，滿足大家的出行要求。在當前這個情況下，必須是黨民一心，萬眾一心，共結同心圓，打好防疫攻堅戰。在這個過程當中，保障出行也是防疫攻堅戰的一個非常必要的組成部分，所以尤其是保障低風險到低風險地區的出行，一定要做到暢通。

Q：春節期間各地健康碼互不相認怎麼辦？

**A：**中國社會科學院社會發展戰略研究院院長 張翼：的確存在各地健康碼互不相認的問題，也就是説不同的地方建立了自己的健康碼，而且各地都認為自己的健康碼是最安全的。從低風險地區到低風險地區，再通過旅途的低風險進入到自己的目的地低風險這個地方，只要持7日之內的核酸檢查的證明，應該准予放行。途經高風險地區或者中風險地區，並且具有高風險地區跟中風險地區的旅居史的人來説，一定得重新做這個核酸檢測可能才是安全的。所以説建議廣大出行的朋友一定要走到一個低風險的地區，到低風險地區之間的這個旅距的途經，也要選擇低風險地區，這樣才能夠保障儘快高效的到達目的地。

Q：就地過年政策之下，對確有出行需要的人，如何保障火車、航空等交通服務？

**A：**中國社會科學院社會發展戰略研究院院長 張翼：購票人已經購票，且交通部門或者是交通公司已經承諾出售票的情況下，如果是低風險到低風險地區旅居的人，要保障他們的通行，不能夠隨意因人員數量減少、成本方面的考慮，隨便減少班機或者火車，肯定是不合適的，服務要做到家。在萬一出現疫情防範風險的情況下，這時候就地可能要區別對待，進行核酸檢測，才是更加安全的。在旅途過程當中，有些公司如果真的只有一兩個人或者人數不多的情況下，覺得安排比較困難，那儘早要做好人員出行的保障問題，比如説把兩個航班組成一個航班，要提前通知到人，一定要做到相互之間的信息溝通，温暖服務，才能做好當前疫情防控的工作。

Q：返鄉核酸檢測，如何安全、便利、有效？

**A：**中國社會科學院社會發展戰略研究院院長 張翼：最薄弱的地方可能是在鄉鎮基層，應該建立鄉鎮一級、行政村一級，跟自然村一級的一個精準性的數據的溝通機制，形成一個防控體系，必須使得檢測的服務的供給保障到位，一定要做到有求必應。如果因為檢測導致大家長期排隊不能回家，就很容易導致在交通過程當中的急躁現象，羣體的衝突現象，所以因為這個現象出現這個問題，一定要追究當地的部門的責任。所以説防控到家、服務到家、配置到位，把這個醫療資源跟防控資源的配置到位，是做到在春節這個期間做好防控，做好安全保障出行的一個必要的措施，這一點必須從現在開始儘快的加強做好。

就地過年政策各地區不能擅自加碼，如何過得好年？

Q：就地過年政策各地區不能擅自加碼，萬一出現如何應對？

**A：**中國社會科學院社會發展戰略研究院院長 張翼：一是響應中辦、國辦的要求，一定要做到不層層加碼，如果在防控過程當中以為層層加碼才是解決問題的辦法，這會做到事倍功半的效果。二是萬一出現層層加碼，為了防止那怎麼辦呢？要建立一個應急性的防控的機構，通過這個機構的電話或者信息網絡的溝通，使得發生的時候，馬上就能夠做到快速應急反應，就地解決問題的發生，別把這個問題從小變大，變大到將來失控，那就特別的得不償失。所以説一定把應急防控體系建在當地，讓所有的出行的人能夠知道，能夠查到，這種情況可能是解決問題的一個重要的辦法。

Q：如何保障就地過年、加班的農民工薪資？

**A：**中國社會科學院社會發展戰略研究院院長 張翼：現在各地鼓勵以薪留人、以崗留人，那麼“薪”的方面的確可以適當浮動，上浮一些工資。如果是加班的情況下，在300%的加班費這個政策許可下，如果是企業的營業狀況還是比較好，那麼適當上浮一些，也可能就是把温暖能送到家，能把人留在當地。對於不加班的這種羣體送一些津貼，適當的把這個津貼提的稍微高一些，讓大家好温暖的、安心的就地過年。就是津貼、加班費都沒有，怎麼辦呢？那可以送禮品、送流量。比如説讓一些農民工在家裏面通過自己的流量，通過自己的網絡的溝通，能夠網上線上拜年、線上團聚，這個方式也是可以鼓勵的。

Q：滯留在外的大學生，怎麼更好的留在學校？

**A：**中國社會科學院社會發展戰略研究院院長 張翼：大學生這個羣體，是機關企事業單位這個羣體的一員，在防控方面還是有比較多的抓手。一是提供滿足教學資源，讓他們學習在學校，提高在學校。二是解決好食品的安全供給，一定要防範好冷鏈這個環節，使得這個羣體有安全的保障，有隔離，有空間距離，有圖書館的開放。三是可能還需要在輔導員的配置上下功夫，讓心理健康的離開家庭的這些子女在心理認同的情況下，做好健康的心理健康跟身心健康的學習安排。四是把網絡一定要開通好，防止斷網斷水這個情況的發生，讓大學生能夠通過網絡與家裏人團聚，與父母親做到良好的溝通，安心的學習跟安心的防疫相結合。

Q：沒有僱主、沒有單位的自僱羣體，誰來為他們送温暖強保障？

**A：**中國社會科學院社會發展戰略研究院院長 張翼：有一部分脆弱的羣體就是沒有僱主，沒有單位歸屬的，屬於自僱羣體的，如果不能夠回鄉過年，那麼在居住的社區層面上，通過社會治理體系跟治理能力的現代化，要做到社區的温暖，志願服務的温暖，以及這些羣體在就地過年跟居家過年的過程當中，做到防範防疫的物資供應是充足的，過節的物資要是充足的。所以説一旦出現有疫情發生的時候，在社區隔離過程當中，也要保障這些人的物質資料生活的安全性。

有一句老話：留得青山在，不怕沒柴燒。疫情之下，今年能不動，還是儘量別動。

【來源：央視新聞 原題為《新聞1+1丨就地怎麼過個好年？回鄉如何保障安全便捷？專家詳解》】