大逆轉！廣州反超重慶，中國GDP第四城定了_風聞

　　文|凱風

　　誰是中國內地GDP第四城？

　　過去一年來，“重慶反超廣州”的説法不絕於耳。突如其來的疫情衝擊，又平添了無盡變數。

　　近日，廣州重慶GDP均已發佈。廣州逆勢反彈，穩穩守住了第四城。

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　　廣州穩超重慶。

　　據廣州統計局透露，2020年廣州GDP為25019.11億元，同比增長2.7%。

　　重慶此前發佈統計數據顯示，2020年重慶GDP為25002.79億，同比增長3.9%。

　　廣州以微弱優勢領先於重慶，守住了GDP第四城之位。

　　眾所周知，在上半年及前三季度，重慶GDP一度超過廣州，而四季度廣州全面發力，排除疫情帶來的不利影響，藉助汽車製造業、電子、軟件服務業、金融業的助力，全年成功反超。

　　要知道，2020年這場疫情，對廣州的衝擊超過絕大多數城市。

　　開了60多年的廣交會第一次沒了實體展，外貿依存度明顯高於內陸城市，加上廣州有大量來自湖北的外來務工羣體，這些人因疫情影響不得不延遲復工……

　　與廣州相比，重慶是西部內陸城市，屬於人口淨流出省份。常住人口比户籍人口少了近300萬人，外貿依存度相對不高，加上尚處於固定投資驅動階段，經濟衝擊更小，復甦相對容易。

　　在這種背景下，廣州能夠逆勢反彈，穩穩守住GDP第四城之位，殊為不易。

　　對於一個缺少政策紅利、沒有多少轉移支付，反而要承擔省級乃至全國的財政貢獻重任的城市來説，這樣的成績相當不容易。

　　2021年，隨着國內疫情衝擊消退，加上“就地過年”帶來的利好，廣州GDP有望強勢反彈。

　　02

　　重慶應該被看作一個“市”還是一個“省”？

　　重慶是直轄市，屬於正省級，與北京、上海、天津相當。廣州、深圳、成都、武漢、杭州等均為副省級城市，蘇州、佛山、東莞則為普通地級市。

　　京滬津被看作城市，之所以爭議較小，是因為這三地城鎮化率都超過了80%，最高的上海高達88.1%，幾乎不存在鄉村和縣域地帶。

　　相反，重慶無論是城市面積、行政區劃、人口規模都遠超京津滬，而城鎮化率僅為66.8%，常住人口超過3000萬人，堪當一箇中等省份。

　　重慶城市面積超過8萬平方公里，山區居多；常住人口超過3100萬人，下轄38個區縣，最偏遠的巫山、奉節縣，離重慶中心區距離超過400公里，這已超過城市的範疇。

　　因此，以**“重慶主城都市區”**作為嚴格的城市來對待更為客觀。去年，重慶主城都市區迎來大擴容，從傳統9區擴容到21區。

　　如果將中心9區看成一個城市，2020年重慶傳統主城區GDP合計超過9800億元；

　　如果將21區看成一個城市，**2020年重慶“主城都市區”合計GDP約為1.92萬億，**超過成都、武漢、杭州，但不及蘇州。

　　退一步講，即使只看主城都市區，重慶仍舊是首屈一指的大城市，但與北上廣深還有相當的距離。

　　03

　　城市競爭，既要看經濟總量，也要看綜合指標。

　　廣州、重慶GDP總量已經基本處於同一水平，但廣州常住人口不到重慶一半，人均GDP則是重慶的2倍多。

　　在主要經濟指標中，重慶只有財政收入、常住人口數量、消費和工業增加值超過了廣州。

　　這裏重點説説財政收入。廣州是典型的三級税制，税收不僅要上繳中央，還要與省級分成，而重慶則只與中央分成，且享有大量的轉移支付。

　　據智谷趨勢統計，廣州2019年產生的税收收入高達4639億，而留成下來的只有1325億；相反，重慶產生的總税收僅為2799億，留成下來的卻高達1541億，遠遠高於廣州。

　　同時，重慶還是轉移支付最大的受益者之一。2013-2019年，重慶拿到的中央補助收入為10751億元，廣州拿到的上級補助（中央+廣東省）僅為2863億元。

　　拋開這幾項，廣州在多個領域全面領先於重慶。

　　廣州人均GDP是重慶的2倍，資金總量是重慶的1.5倍，機場旅客吞吐量是重慶的2倍，城鎮居民人均可支配收入是重慶的1.7倍，上市公司數量是重慶的3倍左右。

　　此外，無論是人口增量、大學生數量、世界500強企業數量，還是雙一流大學水平、醫療水平、交通發展水平，廣州都處於明顯的領先地位。

　　在2020年世界城市名冊中，廣州與台北、深圳共同位列“Alpha-”級（弱一線），重慶與南京、杭州等共同位列“Beta”級（二線），這反映的是全球知名度。（參閲《2020世界城市》）

　　而在2020年國家中心城市指數里，廣州是名副其實的綜合實力第3城。

　　在10大榜單中，廣州除了政治中心全面上榜，醫療中心、交通中心、對外交往中心均位居第3，而金融中心、科技中心、文化中心、信息中心均位居第4。（參閲《不唯GDP！中國內地25大城市綜合實力排行》）

　　相比而言，重慶入圍8個榜單，除了交通、信息、對外交往躋身國家重要中心，其他均為潛在中心。

　　可見，廣州仍舊擁有巨大的領先優勢。

　　04

　　廣州與重慶，誰能更進一步？

　　廣州的優勢在於地處粵港澳大灣區，且為首屈一指的華南門户樞紐，機場、港口、高鐵樞紐一應俱全，加上廣佛肇都市圈的加持，經濟、交通、教育、文化、醫療全面突出，綜合實力穩居前列。

　　值得一提的是，廣東十四五規劃建議，對廣州可謂鼎力支持：

　　以支持深圳同等力度支持廣州建設國際大都市。支持廣州強化省會城市功能，推動國家中心城市和綜合性門户城市建設上新水平，打造國際綜合交通樞紐、教育醫療中心和對外文化交流門户。

　　可見，廣州正在獲得更大的重視，強化省會功能的信號自不待言。（參閲《誰是最強“雙子星”城市？》）

　　重慶的優勢在於正省級的超高地位，西部地區15%優惠税率的加持，來自國家大規模的財政轉移支付，以及長江經濟帶、西部大開發、成渝雙城經濟圈、西部陸海新通道等國家戰略的鼎力支持。

　　從產業上來看，兩地各有優勢。

　　廣州以電子、汽車、石化為傳統支柱產業，近年來互聯網、金融業、新一代信息技術、人工智能、軌道交通、智能裝備、生物醫藥等產業飛速發展，為廣州帶來新的增長力量。

　　重慶則以電子信息、汽車為支柱產業，兩大產業一度佔據當地工業的半壁江山，電子信息產業更是重慶外貿增長的主力。

　　2020年重慶出口筆記本電腦6572萬台、出口值1726億元，出口量、出口值均居全國第一。

　　此外，由於兩地發展階段不同，廣州已經進入高質量階段，投資驅動已經不是主流，而重慶過去多年嚴重依賴基建投資和房地產投資的加持。

　　據智谷趨勢統計，2009至2019這十年間，重慶在基礎設施建設上砸下了4.23萬億元，而廣州僅為1.5萬億。重慶房地產開發投資總共3.4萬億元，同期廣州僅為2.1萬億元。

　　投資雖然能短期拉動經濟，但隨着基建完善，經濟效應只會逐步下降，這也是目前中西部省市經濟高增速背後的隱憂。

　　廣州與重慶的未來，誰更勝一籌，我們拭目以待。