消化一下:緬甸軍政府,再不政變就晚了_風聞
real谷智轩-观察者网原创视频栏目-2021-02-01 20:57
2月1日上午8點,緬甸爆發政變,軍隊接管多個地方議會,並扣押了國務資政昂山素季和總統温敏,總統府把權力移交給軍隊總司令敏昂萊。2020年12月23日,我們聊了昂山素季與緬甸軍政府的權力鬥爭,而這次政變,正是此次政治鬥爭的延續。本期#消化一下#,我們就來聊聊,為什麼緬甸軍政府,必須要發動政變?
大家好,我是陪你看世界的谷智軒。今天我們爆肝加更,就是要和大家聊一聊緬甸政變這事兒。去年12月23號,我們節目講過緬甸。簡單説,天降昂山素季,鬥不過軍政府。相隔一個多月,烏鴉嘴靈驗了。
先説結論,我們認為這次政變的起因,一是軍方上次大選慘敗,“軍隊馬甲黨”越來越撐不住,奪不回權力改明搶了。
二是緬甸最大的軍頭,總司令敏昂萊年滿65,即將退休,但是昂山掌握的國會,不給他特赦,敏昂萊怕下台後被清算。這次政變是他最後的機會。本期消化一下,就給大家畫畫緬甸重點,從政治結構方向,講一講緬甸政變。
先上新聞,2月1日上午8點,緬甸軍方在首都內比都發動政變,扣押了國務資政昂山素季,還有總統温敏。總統府把權力移交給軍隊總司令敏昂萊。軍方控制了電台和通訊,緬甸國家電視台都停播了,除了首都,最大城市仰光一度信號中斷,緬甸互聯網也一度被切斷。此外軍隊還接管了多個地方議會。
根據軍方説法,這次政變是因為“2020年大選舞弊”。將實行1年緊急狀態,結束後重新大選。
對此,各國反應不一:中國外交部回應表示,望緬甸各方在憲法和法律框架下妥善處理分歧。美國則表示“震驚”,要求緬甸軍方放人。美國的跟班澳大利亞也來刷存在感,敦促“立即放人”。
去年我們已經講過緬甸,所以就不再贅述。只帶大家重劃重點,緬甸長期由軍方把持,昂山素季機緣巧合成了民主派領袖,過去長期被軍方軟禁。軍政府緬甸,原地踏步幾十年,經濟不發展,社會各界怨聲載道。在國內外雙重壓力下,軍方2010年釋放昂山素季。
同年舉行民主選舉,但昂山素季亡夫是英國人,按照緬甸法律,配偶是外國人,當不了總統。所以昂山素季只能當“國務資政”垂簾聽政,而台前總統則是“盟友”温敏,這次一起被帶走了。
軍方還把控着緬甸的經濟命脈,可以經商,掌握着煉油、玉石、木材,這幾樣都是緬甸最賺錢的商品,以商養軍。政府説得再好,抓不住軍隊財權,軍隊就能夠脱離政府單幹。所以昂山素季上台後,看似大獲全勝,實際權力還是軍方把持。
緬甸立法權掌握在議會手裏,而軍方早早就給自己“安排好了”,“國安委員會”在自己手上,可以隨時接管政府、解散議會。
還在兩院給自己留了四分之一席位。比如2012年國會彈劾憲法法院干政,絕大多數政黨都支持,唯獨軍方席位表示反對。這就是典型的“雙頭政治”。
軍方除此之外,還搞了個馬甲,“聯邦鞏固與發展黨”。
但是2015年和2020年兩次選舉,這個“傀儡黨”本色盡顯 ,席位日益縮水,2015年還有29席,2020年更慘,就只剩26席了。
這個馬甲黨佔6%席位,再加上軍方的四分之一,議會也只有三成位子。
根據緬甸憲法規定,拿到四分之三席位,緬甸就可以修憲,軍方以為自己有四分之一,隨便贏一兩個位子就能永保大位,但傀儡偏偏越來越不給力。軍閥看着發言權一天天縮水,還面臨修憲後,全盤皆輸的可能性。“雙頭政治”快玩不下去了,這就是軍方政變最大的政治背景。
政變是人類政治中,最為複雜的政治行動。為什麼早不政變,晚不政變,偏偏是今天?最大的原因,是緬甸軍方首腦敏昂萊,他明年要退休了。
我們去年提過敏昂萊,但是沒細講。先説他是何許人,敏昂萊從小話不多,70年代在仰光大學讀法律。學了兩年,棄筆從戎,連考三次,進了緬甸國防服務學院,這個學校就類似舊日本的陸軍大學校。只要能進能畢業,就有光明的未來。
緬甸軍政府的存在基礎,是“大緬族主義”,從緬族利益出發,壓制其他少數民族。但軍隊心有餘而力不足,建國的時候連國民黨殘匪都打不過,後來打了幾十年,也打不服東北部各自治邦武裝。這一點敏昂萊“全靠同行襯托”,是個實幹派,
2009年把地方武裝趕出了果敢地區,成了軍隊明日之星,圈內人稱“伊洛瓦底江天降神將”。2010年,敏萊昂獲得軍隊支持,取代了總參謀長瑞曼。2011年接了丹瑞的班兒,成了總司令,完全掌握了緬軍。
按照緬軍慣例,一般軍官60歲退休,2016年,敏大將引用《國防服務法》,把自己任期延長了五年。敏大將今年已經65歲了。於情於理,都要退休了。之前一直撐着一口氣,是因為敏大將有個“當總統”的夢想,
還專門開了臉書賬號,打造親民形象。誰知2020年大選,昂山素季領導的全民盟,取得壓倒性勝利,敏大將夢想破滅,一手準備退休,一手準備和全民盟談判,爭取特赦。去年11月27日,國防軍表示,敏大將會在2021年7月退休。
但是《曼谷郵報》去年12月8日報道,緬軍高層退休前,需要和昂山素季達成協議,確保政府不會起訴退休將軍。哎呀,拿“免死金牌”嘛,懂的都懂。敏昂萊只有拿到協議,才能確保安心退休,而不是放棄軍權後被幹掉。
但問題來了,其實協議一直沒達成,軍隊一看,怕了。
畢竟不止敏昂萊自己,這還牽扯了緬軍高層。軍方高層,不少人和敏大將同期出身,要麼也是師哥師弟,都面臨着這幾年退休的問題。
比如剛上台的“代理總統”敏瑞,國防服務大學第15屆出身,是敏大將的學長。國防軍副總司令梭温,是第22屆的學弟。
所以,如果敏昂萊臨近退休,還拿不到特赦,那政府想要幹掉其他“小輩兒”,豈不跟玩兒似的?
所以給大家總結總結我們的觀點。緬甸軍政府比泰國軍政府更反動,更不得人心。泰國政變,往往軍隊得到了國內某些階層、某些勢力得支持,而過去的緬甸軍政府就是“獨夫民賊”,就是孤家寡人。你説吧,緬軍要是能完成建立時的“夢想”,打服少數民族,“構築大緬族國家”,也就罷了。但是幾十年了,軍隊顯然做不到。而軍政府又不發展政治和經濟,少數稟賦,成了軍官團的分肥機制。所以軍政府自己不幹活,還不讓別人幹活,就會同時被國內小氣候和國際大氣候倒逼。
到2010年丹瑞撐不住國內外壓力,把昂山素季放出來民選,全民盟才執政十年,緬甸軍方就變得岌岌可危。總而言之,這次緬軍不政變,怕是就沒下次了。