禁止手機進校園，“都是為了孩子好”_風聞

近日，教育部辦公廳印發了《關於加強中小學生手機管理工作的通知》（下稱“手機管理通知”），説是為“保護學生視力，讓學生在學校專心學習，防止沉迷網絡和遊戲，促進學生身心健康發展”。通知要求“進一步“加強中小學生手機管理工作，規定手機只能在家長同意、且提出書面申請的情況下可以帶入。

通知還強調，學校要將手機管理納入學校日常管理，制定具體辦法進行保管，同時建立機制解決家長-學生通話需求。通知還要求學校“不得使用手機佈置作業或要求學生利用手機完成作業。”

此外，通知還指出了學校要加強教育引導，做好家校溝通。各級主管部門要強化督導檢查，確保此規定落實到位，還要“促進學生健康成長”。

關於這一通知，很多人認為這順應了社會的呼聲。早在2010年初，山東省濟南市政協委員韓晗曾建議立法禁止手機進校園。當時他就意識到，手機進校園已是一個值得關注的學校問題，“一個班裏至少五分之三的學生拿着手機進了課堂，你看着他好像在聽課，其實他的手在桌底下玩QQ、打遊戲……”2015年，山東省日照市人大代表、日照實驗高級中學校長鄭強，以及廣東省惠州市人大代表葉瀾濤等，也有類似的建議。

但是教育部的通知真的有什麼實際的效果嗎？那不如讓我們先從通知文本的引言開始看起吧。

首先，通知説這是為了“進一步加強中小學生手機管理工作“。這就説明中小學生手機管理工作此前並不是無據可依。在教育部網站上，最早可以查到的相關規定是2018年的《關於做好預防中小學生沉迷網絡教育引導工作的緊急通知》。通知中為了”切實做好預防中小學生沉迷網絡教育引導工作，有效維護中小學生身心健康和生命安全“，要切開展排查、組織教育，嚴格管理，並且將落實情況彙報教育部。

其中在“嚴格規範學校日常管理”中，要求“加強午間、課後等時段管理，規範學生使用手機”。

之後，過了幾個月，鑑於中小學生近視情況非常嚴重，教育部等八部門印發了《綜合防控兒童青少年近視實施方案》。其中在對學校的要求中，明確指出“嚴禁學生將個人手機、平板電腦等電子產品帶入課堂，帶入學校的要進行統一保管。學校教育本着按需的原則合理使用電子產品，教學和佈置作業不依賴電子產品，使用電子產品開展教學時長原則上不超過教學總時長的30%，原則上採用紙質作業。”

當年9月，在回覆政協《關於加強對中小學生使用智能手機的管理的提案》時，教育部也表示將“加大力度，進一步強化正向引導……加強對中小學生網絡和智能手機使用的日常管理”。19年，在回覆政協另一則《關於停止小學老師用手機微信和QQ對學生及家長佈置和提交作業的提案》時，教育部也説“明確教師不得通過手機微信和QQ等方式佈置作業”。

19年年底，在教育改革試驗地長治舉行的記者會上，長治市市委書記孫大軍表示在教育改革中的一項重大舉措就是禁止中小學生帶手機進校園。他表示此舉也是教育部的要求，並且長治還開發應用上了具有定向通話、家校互聯等功能的智能電子學生證（一種電子手錶）來滿足家長的聯絡需求。

看起來這項試驗還是挺成功的，於是21年的全國教育工作會議就指出要“抓好中小學作業、睡眠、手機、讀物、體質管理”。具體落實到電子設備上，就變成了前文所提到的通知。

説完了這項通知的來歷，接下來就來分析一下通知所宣稱的目標的可達性吧。

因為“手機管理通知”最早源於控制近視相關的方案，於是此通知提出的第一個目標是“保護學生視力”。中國教育科學研究院研究員儲明暉在2月1日播出的《新聞1+1》中指出，造成近視最主要的原因是課業負擔，這是應試教育所導致的必然結果。他在欄目中也承認，光是限制手機收效不大，只要還是以學習成績作為評價指標，那麼近視問題只會越來越嚴重。

既然第一個目標是收效不大，那第二個目標呢？“讓學生在學校專心學習，防止沉迷網絡和遊戲”雖然是兩句話，但姑且可以認為不沉迷網絡和遊戲就能專心學習了，暫且算作一個來談吧。

如果學習本身是學生們樂意去做的事情，那麼就算帶了手機到學校，學習也不會不專心的。而實際情況，正如教育部所要防止的，是學生在學校沉迷手機，不專心學習，因此就要動用外部強制力來要求學生去學習。

為什麼學生們寧可去看手機，也不愛學習呢？恐怕問題不在手機上，而在學習本身。按照馬克思的説法，某種異化活動的特質表現在，只要肉體的強制或其它強制一停止，人們就會像逃避鼠疫那樣逃避之。按照這個標準，這種學習就是一種異化的、外在的學習。

因此，他在自己的學習中不是肯定自己，而是否定自己，不是感到幸福，而是感到不幸，不是自由地發揮自己的體力和智力，而是使自己的肉體受折磨，精神遭摧殘。學生只有在學習之外才感到自在，而在學習中則感到不自在，他在不學習時覺得舒暢，而在學習時就覺得不舒暢。他的學習不是自願的學習，而是被迫的強制學習。因而，對學生説來，學習不屬於他，他在學習中也不屬於他自己，而是屬於別的什麼。他的學習活動就是他自身的喪失。

結果，學生只有在運用自己的動物機能，比如説玩網絡遊戲這種純粹娛樂的時候，才覺得自己是自由活動的人，而在運用人的機能去學習時，卻覺得自己不過是動物。

所以，不改變學習的目的和教育的方式，禁止學生帶手機進校，或許能讓學生在學校稍微專心一些，但只能導致學生對學習更加厭惡。為了追求自由活動，本來只是沉迷於網絡和遊戲，現在恐怕會去追求更貼近動物機能的刺激了。如果追求不到，外部的壓力又越來越大，這種異己的殘害最終就會使得學生走上極端的道路。

而經過了上面的分析，最後一項目標“促進學生身心健康發展”又何以能達成呢？

所以，教育部的最新通知真的順應了社會的呼聲，顯得很關心教育、關心孩子一樣，但是並沒有什麼實際的意義。強制手機不帶入學校，不過是另一種形式的“戒網”。這隻能讓制定者、老師和家長都感到一種心靈上的慰藉，一種“為了孩子”做事的滿足，“都是為了孩子好”。