主政青島兩年，王清憲南下安徽_風聞
城市进化论-城市进化论官方账号-探寻城市路径，揭秘经济逻辑2021-02-02 08:05
又一個副省級城市的主政者跨省任職。
今天下午，安徽省第十三屆人民代表大會第四次會議舉行第三次全體會議，大會以無記名投票的方式，選舉王清憲為安徽省人民政府省長。
王清憲 截圖來源：新聞聯播（資料圖）
王清憲原為山東省委常委、青島市委書記。1月29日晚，安徽省委組織部發布消息顯示，王清憲已南下安徽，任安徽省委委員、常委、副書記。
根據官方履歷，王清憲主政青島整整兩年，期間為青島謀劃多個宏大的願景，比如全球創投風投中心、世界工業互聯網之都，並多次強調市場的邏輯、資本的力量。
從青島南下安徽，他將為這個孕育了“最牛風投機構”的長三角省份帶來哪些新打法？
企業，我懂你
圖片來源：攝圖網
從南開大學畢業至今的38年，王清憲的職業分為兩段，前段的21年是媒體人。
履歷顯示，1983年他從南開大學畢業後就進入黑龍江日報擔任記者，1990年進入人民日報。6年後，不滿33歲的王清憲出任中國改革報社副總編輯，成為一名副司級幹部。2004年，他從中國信息報社總編輯一職轉入山西省政府副秘書長，步入政壇。
王清憲曾在一次推介會上回顧了這段媒體的從業經歷：
我在人民日報經濟部當記者，深入調查採訪過黑龍江、吉林、遼寧三省的國有企業轉換經營機制，也曾經對深圳、上海、海南上市公司轉換經營機制作過調查研究，我撰寫的上萬字的上市公司轉換經營機制調查報告《股份制，我們要堅定地試下去！》，發表在1993年12月16日人民日報的頭版，在當時引發經濟界較高的關注，對堅定地推進企業股份制改造起到過一定的輿論推動作用……
説這些，王清憲的目的是告訴大家：“我讀得懂企業，讀得懂企業家。”
“空降”山西后，王清憲先後到晉城、運城、呂梁任市長或市委書記。企業依舊是他主政地方的抓手之一。
任運城市長期間，王清憲曾指導推動海鑫鋼鐵集團破產重組，使一個瀕臨破產、產能500萬噸的鋼鐵企業重生再造，發展成為年銷售收入200億、利税超過30億的新生企業。
2019年1月29日王清憲新任青島市委書記，31日就調研了涉海企業和科研單位。
剛上任的王清憲提出，“搞活一座城，先要搞活關鍵的人”。誰是關鍵的人？企業家。怎麼搞活？服務好這些企業家。
春節過後，王清憲帶隊考察深圳，旗幟鮮明提出“學深圳、趕深圳”，學習重點就是“解放思想，優化營商環境”。
就是在深圳，王清憲説了一段備受關注的話：
青島市委、市政府要求各部門、各區市用一個月時間，與深圳全面對標，學習這裏的營商環境、制度創新、政務服務，凡是深圳能做到的，青島都要做到，哪一方面做不到，哪一個部門做不到，有關部門、區市的主要領導就要在市委常委會、市政府常務會上作出解釋。
在主政青島兩年的時間裏，王清憲最為關注的就是企業和企業家，不論是發起“雙招雙引”攻勢，將優化營商環境上升至城市最高戰略，還是舉辦青島企業家暨“雙招雙引”大會，讓企業家站在“C位”，都表現出對企業和企業家的尊重與重視。
創新，搞活關鍵的人
圖片來源：攝圖網
青島是山東發展的引擎，有過輝煌的過去，GDP總量一度進入全國前十。
但2019年初王清憲接手時的青島，已不再是那個能與“南深圳”比肩的“北青島”。
經過第四次全國經濟普查修訂數據後，青島2018年GDP被擠出1052億元的“水分”。2019年，青島工業經濟規模繼續下行，全市全部工業增加值僅剩3159.86億元，排名全國第19位。
如何“搞活”青島的經濟命脈？在產業層面，王清憲基於青島自身產業基礎，佈局了工業互聯網與現代服務業兩大發展方向。
這座誕生了海爾、海信、雙星等製造業巨頭的城市，在家電製造業等傳統產業領域，依然是中國最具代表性的城市。
但是這麼多年過去了，青島知名的還是這些企業，其他企業仍然沒有形成足夠大的規模，因此青島想要實現經濟發展的進位提升，必然需要工業製造業產業鏈上的企業形成合力，共同做大做強產業鏈。
在外界看來，具有製造業基礎的青島，是工業互聯網所需的絕佳場景。青島也能借助工業互聯網帶來的產業轉型升級的機會，提升自身在全國乃至全球產業鏈重構中的地位。
去年3月，青島的招牌企業——海爾集團召開發展規劃工作專題座談會，與眾不同之處在於，這場座談會由王清憲主持。王清憲指出，青島要整合全市資源，全力支持海爾平台建設，整合全球資源，將青島打造成“世界工業互聯網之都”。
今年1月27日，也就是宣佈王清憲的新任命前兩天，他還在青島密集調研與工業互聯網相關的企業。
“工業互聯網”業已成為青島重點佈局的領域，陸續出現在全市的各大規劃和會議文件中。
2020年底召開的青島市委經濟工作會議中，明確青島在新一年發展工業互聯網的着力方向：把工業互聯網和人工智能作為延鏈、補鏈、強鏈的重要抓手和發展“四新”經濟的爆破點，打造一批具有行業競爭力的細分領域產業互聯網平台。
破局，強鄰環伺
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山東，這個北部經濟最強省（不包括北京、天津兩個直轄市），被寄予“守住北方榮光”的厚望，青島自然是其中的“領頭羊”之一。
但直面現實，2016年“十三五”開局之年，青島和南京GDP同步突破萬億。而現如今“十三五”收官，青島GDP達到1.2萬億，而同期達線的南京，GDP已經接近1.5萬億。
“我們要承認這個落後，才能面對不足。”這樣的道理同樣適用於安徽。
2019年底，《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》正式印發，安徽全域被正式納入長三角區域一體化發展戰略。
搭上發展快車的安徽，迫切需要在強手林立的長三角找到自己的“存在感”。雖然在獎勵科創板上市、“投資型政府”等方面，依託合肥，安徽有了零星的“高光時刻”，但強鄰環伺之下，如何留住自身優勢資源、吸收江浙滬優質資源，始終是安徽崛起的關鍵。
《中共安徽省委關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中提到，支持各地依法制定招商引資優惠政策，推進“徽商迴歸”。
吸引企業家投資安徽，考驗着主政者的智慧，“懂企業”的王清憲能否成功複製過去的經驗？
家電製造業是安徽的傳統工業製造業，如何實現傳統產業轉型升級，向高端製造業進軍，是安徽融入長三角的發力點之一。
從招商引資到企業服務再到資源整合，青島那套“工業互聯網之都”的打法是否依然奏效？
“十三五”期間，安徽做足了“創新”這篇文章，“四個一”創新主平台和“一室一中心”分平台建設立柱架樑，合肥綜合性國家科學中心獲批建設，安徽創新館啓動運營……
用創新“搞活一座城”，把敢於突破、勇於創新的文化基因注入青島血脈的王清憲，能否接住安徽的創新大旗？
正如王清憲在日前召開的青島市政協會議上，談青島的差距時所説，“要直面城市、區域和產業發展的激烈競爭，以時不我待的危機感、唯恐失之交臂的緊迫感，拼命奔跑，努力實現高質量的進位趕超。”
從青島到安徽，面對更加激烈的競爭，如何實現進位趕超，仍是王清憲需要解答的問題。
文字 | 吳林靜