緬甸“政變”風波中的敏昂萊將軍：未放棄總統夢的軍事強人_風聞

封面新聞記者 湯晨

進入2021年2月的第一天，全世界的目光聚焦在了中南半島。

緬甸軍方在2月1日清晨發動軍事政變，逮捕了緬甸國務資政昂山素季、總統温敏和政府大部分的高級官員，隨後在軍方電視台宣佈“軍隊已接手國家權力，實施為期1年的緊急狀態。”伴隨着政變的還有緬甸多地電話電視和網絡中斷、飛機停飛、金融系統被迫關閉……

戒嚴下的緬甸首都內比都

從睡夢中醒來的緬甸人錯愕之餘，毫不猶豫地上街搶購糧食等物資。在他們的記憶中，上世紀末那段至暗的歷史並未走遠，而如今發生的這一切，似乎又有重蹈覆轍的趨勢。

軍事政變早有預謀

緬甸軍方的這次政變早有徵兆，只不過沒人想到，它會來的這麼快。

緬甸於2020年11月舉行了歷史上第2次的國會大選，昂山素季領導的全國民主聯盟取得了約83%的議席，而被視為親軍方的政黨聯邦鞏固與發展黨（鞏發黨）在476席中只取得33席。軍方几度指責選舉出現“大規模舞弊”，但選舉委員會明確否認了這一指控。國際和當地觀察員也一再表示，選舉過程沒出現任何重大違規行為。

1月26日，緬甸軍隊發言人在發佈會上表示：“我們沒有説過會軍事介入，也沒有説過不會軍事介入。”這一模糊的表態使緊張的局勢升温。

敏昂萊檢閲軍隊

1月27日，緬甸軍隊總司令敏昂萊“威脅廢除憲法”的言論引起軒然大波，隨即引發了包括聯合國在內的廣泛的國際譴責。軍方一度收回警告，並稱“媒體誤解了這位將軍的言論”。

2月1日軍變後，緬甸軍方宣佈總司令敏昂萊將接管國家權力。緬甸軍方稱，該行動是為了處理去年選舉中出現的“舞弊”。而原本新一任國會就任日期就是2月1日。

敏昂萊的政治野心

澳大利亞悉尼新南威爾士大學法學院教授梅利莎·克勞奇表示，根據緬甸法律規定，敏昂萊將軍將在今年7月滿65歲時從他的軍事崗位上退休，但他一直懷有成為總統的野心。而親軍隊的鞏發黨在11月選舉中的挫敗幾乎使敏昂萊的“總統夢破碎”。

根據2008年起草的緬甸憲法，軍隊保留25%（166個）的議會席位，鞏發黨需要再獲得167個席位才能任命敏昂萊為總統。但是從選舉結果顯示，鞏發黨只贏得了33個，而昂山素季領導的全國民主聯盟獲得了396個席位。

2015年大選後，敏昂萊曾與昂山素季握手

克勞奇説，政變就在新一屆議會召開前幾個小時前發生——因為緬甸軍方意識到他們沒有其他選擇來獲得了總統寶座了。“為了奪回總統的職位，他們不得不在法律之外採取行動。”

2011年，就在緬甸長達49年的軍政府之後開始向文官政府過渡之際，敏昂萊被任命為軍隊總司令。2015年後，敏昂萊開始將自己定位為總統候選人。在社交媒體的幫助下，他將自己從冷漠的士兵轉變為公眾人物。在Facebook的頁面上，敏昂萊一度頗為活躍：包括訪問佛教的寺廟，以及會見政府高官等等。其Facebook粉絲數一度高達130萬，但2018年由於敏昂萊領導的軍隊對羅興亞難民的鎮壓，Facebook刪除了他的個人界面。

有國際組織表示，2月1日的政變不僅是為了保護敏昂萊的政治影響力，也是為了保護他的財富。活動人士表示，敏昂萊的子女擁有的企業在敏昂萊任內大肆獲利。這些企業在包括寶石、銅、電信和服裝等領域擁有大量的投資與收益。

強軍隊弱政府下的必然結果

聯合早報引用專家的話表示：“緬甸軍隊從來沒有真正屈服於文職政府，從某種意義上講，今天的政變只是在揭示已經存在的政治現實。”

緬甸軍方曾獨掌緬甸長達50年，雖然緬甸2015年的大選結束了軍人的長期統治，但軍方仍擁有主導政治的影響力。

儘管國家已經進行轉型，但緬甸軍方仍在政治、經濟等領域具有強大影響力：除了25%的議會席位被保留，軍隊也控制了國防、內政、邊境事務三個重要部門。憲法也給政變留了法理上的後門：緬甸憲法規定，當國家出現重大危機時，國防軍總司令可依憲接管和行使國家行政、立法、司法等權力等等。而昂山素季領導的政府在改選前啓動了修訂憲法的程序，這無疑觸及到了敏昂萊和軍方的底線。

緬甸歷史學家丹敏烏在推特發文指出，緬甸正走向一場憲法危機。“我認為沒有人能切確地説出未來三天會發生什麼，不過緬甸正朝着自2010年廢除舊軍政府以來最嚴重的憲法危機邁進。”